《董事长工作会议上的讲话(通用29篇)》
董事长工作会议上的讲话(通用29篇)
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同志们:
今天,我们召开全系统上半年经济工作分析会,对今年上半年全系统的经济运行情况进行总结、分析和研究,同时谋划如何抓好下半年的经济工作。经济工作是我们一切工作的基本点和立足点,当前我们面临形势是很严峻的,抓好园林经济更为迫切和重要。这次会议不应仅仅是总结会、分析会,更是一次重要的研讨会,我们要勇于面对现实,找问题,看差距;抓重点,改难点;讲实际,求实效。这也是我们这次会议的中心。如何做好经济工作,我们在座的各位同志都在第一线,经验很多,感受很深,最有发言权。我们要问计于基层,问计于在座的各位。我讲话之后,我们几个在上半年经济工作有特点和新点的单位的同志将发言,希望大家都从中有所启迪和收益,其他同志也尽可畅所欲言,谈经验,谈想法,大家都来交流经验,积极开动脑筋,为发展园林经济献计献策。
一、上半年园林经济运行情况
通过局财务科做出的财务报表,我们园林经济上半年的基本情况是:
1、经济收入情况
十三个基层单位上半年完成年度计划%,比去年同期增长%;企业化管理单位,其中十个事业单位共完成年度计划的%,超额3.28%完成上半年计划,比去年同期增长%;公园门票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入销售x元,比去年同期增长%;绿化施工收入x元,比去年同期增长%;营业收入x元,比去年同期增长%;其他收入x元,比去年同期增长%;设计收入x元,比去年同期增长%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增长%。
2、支出情况
上半年,十三个基层单位总支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。从经费支出的两大类看:人员经费支出x元,占总支出的%,公用经费及其他开支占总支出的%。
二、上半年经济运行情况分析
经济分析,分析经济,财务报表最能反映出问题。数字是枯燥的,但数字是最直观又是最有说服力的。我们可透过表上的具体数据去寻究经济运行中一些内在和规律性的东西。通过分析财务报表,我们可以看到上半年园林经济运行有如下特点:
1、各基层单位收入指标总的完成情况不够理想,但园林经济发展形势是健康的,运行仍是平稳发展走势。基层单位上半年完成经济收入按近“时间过半、任务过半”的要求,比去年同期还有所增长。总体上未能实现“时间过半,任务过半”要求是由于企业化管理的各单位经营收入的影响,从过去历年经验看都是这种状况,但是这些差距是由于经营特性影响制约的,差距不很明显,不是无可挽回的颓势,在下半年加把劲完全可以回补过来。
2、各事业单位整体上达到了“时间过半,任务过半”的要求,但各单位完成经济指标情况不平衡。完成任务较好的单位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成计划的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。这些单位在完成任务指标上存在不同程度的差距。
3、经济收入构成有变化,公园门票收入下降,而苗木销售收入、绿化施工收入、营业收入和工程施工收入以及其他收入均有增长。
4、各单位的费用支出普遍增长。
我们作经济分析,既看重指标数,又不唯数字话,具体问题具体分析。要既看到我们取得的成功之处,也不回避实际中的矛盾和我们做得不够好的地方。同时,有比较才有鉴别,我们既要善于纵比,和我们过去比。也要横比,和兄弟单位比,特别做得好的单位比,通过比较增强信心,通过比较找出差距,冷静思考,及时应对,我们的经济工作才能不断有进步。
上半年,为了发展经济,我们各单位的领导在工作上下了功夫的,有些单位特点很明显,成效更为突出。如,领导重视抓促销,亲自带队外出联系客户和发展新客户上想了很多办法;在公园管理上严格制度,加强对门票的管理,减少门票的流失;在财务上及时清理欠帐,回收拖欠款额;在园容建设上加大投入改善园容园貌,在抓服务质量方面,新招收导游员,加强业务培训,提高导游员的服务技能。由于思想统一,措施到位,公园的各项工作实现良性循环,公园游客是比去年同期上升 %,经济收入当然也是增长的。东江苗圃看准时机,及时调整了苗木品种,引进及培育市场紧缺的畅销苗木,淘汰掉老品种,还抓住了市场上草皮旺销的好时机,搞好苗木及草皮的销售,使单位的经济收入增幅较大。为提高经济效益,我们一些单位在寻找新努力,如xx处都自筹资金投资建立花卉生产场,已初具规模,着手“新、奇、特”花卉品种生产和销售,植物园则开辟出xx亩草场,我们这些单位的努力和积极探索是值得其他单位学习的。也许新项目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就会使我们的发展经糖果的动力得到新的提升。对于如何盘活原有资产,xx公司经过努力,把大部份门面租了出去,在当前商业市场极不景气的环境下,也是不小的进步。我们这些单位经济工作正如我们经常看电视,步步高电器广告歌中的那样“世界只有公道,付出就有回报”。当然在看成绩的同时,我们也不能估计过高,盲目乐观。因为在收入增长中,特别是施工部分收入,其中相当一部份是去年的工程款项,这点我们要有清醒认识。
与此同时,我们还应看到上半年经济运行中我们最大问题是公园游人量下降。本来我们几个公园的底子薄、基础差、竞争力不强,由于统一年(月)票的实行,与园内一些单位的纠纷长期未能妥善解决,市内旅游市场的空前激烈,进行园容改造也地定程度影响了参观游览客。一系列客观原因,更加大了我们工作的难度。游人量下降,门票收入随之下降,我们各个公园要尽快拿出有效对策,扭转这样不利的局面,摆脱当前的困境。
经营开支的增大主要是公务费用的增加,设置购置费增长和为加大生产投入或进行园容改造,购苗木等业务费增长等原因。如何把经费开支降下来,也是我们要解决好的一个问题。
三、做好下半年经济工作的几点意见
上半年,我们园林经济的发展是按照市委市政府的部署进行的,取得了一定的成绩,但我们还面临许多困难,存在不少问题,下半年要完成全年经济任务,我们在座各位肩上的担子更繁重。大家要充分发挥出主观能动性,坚忍不拔,确保完成,力争超额完成今年的经济任务。下面谈几点意见。
1、认请形势,利用好有利条件
从当前整个国家的宏观经济来看,市场疲软,经济不景气,内需不旺,这在很大程度上会对我们园林经济发展产生不利影响。但市场疲软,我们精神不能疲软。国家正在下大力气解决经济问题,采取了增发国债,加强基础设施建设,刺激内需,推动股市等一系列措施,但要取得明显成效是需要时间的,估计要到今年年底或明年禄才能见效。我们决不能坐等市场好转,要审时度势,利用有利条件,把握住机会。现在,国家宏观经济基本方向好和国家一系列相关政策的出台,我们园林经济发展也有 有利条件。首先国家重视生态环境建设,而园林绿化是城市生态环保建设的重要组成部分。其次市委市政府加大力度抓环保和城市建设工作。第三我们园林多年通过自身努力形成了良好公众形象,认请形势,我们就能找到自己的发展方向。我们搞好园林经济是有基础和信心,在当前我们园林的生存和发展面临着严峻挑战的时候,我们要在思想上彻底抛弃过去“等、靠、要”的旧思想,只有高唱«国际歌»,靠自己救自己,脚踏实地苦干加巧干,抓经济促发展。
2、积极开源节流,努力增收节支,降低成本,盘活有量资产,提高园林经济效益。
为此,我们要实行“眼睛向内抓管理,手向外抓促销”。
管理的内涵就是管人、理财。市场竞争是产品的竞争,是技术的竞争,但更重要的是人才的竞争,是领导干部能力的竞争,是职工队伍的竞争。人才是事业发展最宝贵的资源,是活资产,首先要是活人才。我们要把现有的人才用足用好,还要积极引进人才。今年,我们基层单位开始主动接纳在学生了,这是一个非常可喜的现象。
理财是管理另一个重方面,稳妥理好财大有学问。理好财就意味着可以少投入多产出,高效益,反之就是学杂费和无效劳动。理好财要坚持实行节约原则,各单位要控制好开支,有时候省钱比挣钱更容易;理好财要坚持减员增效原则,使人、财、物的调度、分配、使用、控制达到最优化效益;理好财要加强法制,依法办事,依法行事,对于经济担保、联营等经济行为要慎之又慎;理好财还要适应现代经济发展要求。我们各单位领导要加强金融知识学习,提高现代金融意识。我们不少单位想发展长期受困于资金的匮乏,资金从何而来,我们能否尝试从银行借贷,现在贷款利率很低,在保持合理的负债情况下,“借鸡生蛋”会有一少量增量资金盘活大量存量的效果,在具体操作上一定要严谨。
要在激烈的市场竞争中立于不败之地,抓促销也很重要。这是我们过去在经济工作上比较薄弱的环节。在市场经济条件下,好洒还得勤吆喝,我们要围绕市场加强促销工作。我们一些单位在这方面进行了积极探索,取得了成功,尝到了甜头。如我们的xx公园,过去的起点比、还低,这几年通过扎扎实实抓促销,经济效益不断提高。统计报表显示今年上半年xx公园的收入是、两公园之和,其中的原因还可能有其他方面的,但我们看到xx公园抓促销是花了大力气的,是到位的,是细致的。xx公园的今天值得我们其他公园和绿化单位学习借鉴。我们的绿化单位同样也要抓促销。
3、培育更多的经济增长点,增强园林经济活力。
我们要积极寻找园林经济的切入点,找准切入点就可以培育更多的经济增长点。我们各个单位的情况不同,在探寻切入点的时候,最重要的是看到我们的特色,把握我们的优势,发挥我们的优势,在特色上做好做足文章。
抓紧抓好公园建设,完善公园的软硬件设施,使其成为园林经济的重要经济增长点。
做好公园包装,挖掘潜力,增加游览项目,增强吸引力。
进一步加大对、等公园整体宣传促销力度。
发挥园林行业优势,抓好苗木花卉生产和营销,以高质量和优质服务抢占园林设计和绿化施工市场。
抓住国庆、元旦、春节等的难逢机遇,预先进行精心准备,推出卖点,获取经济回报。
同志们,经济工作是我们的核心工作,是我们二次创业、再造辉煌的根本。发展才是硬道理,让我们上下一心,求真务实,扎扎实实把园林经济搞上去。
董事长工作会议上的讲话 篇2
同志们:
这次全市农林工作会议的主要任务是,认真贯彻落实今年省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,围绕市委、市政府确定的农民增收“保八增十”目标任务,总结经验,表彰先进,研究部署今年农林工作,促进全市农业持续增效、农民持续增收,农业综合生产能力和综合竞争能力持续增强。现在,我根据市局集体研究的精神,讲四点意见。
一、充分肯定去年全市农林工作取得的突出成绩,增强实现农业持续增效、农民持续增收的信心
年,我们农林部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标,团结拼搏,尽职尽责,突出重点,狠抓关键,卓有成效地开展工作,为夺取全市农业特大丰收作出了重要贡献!
一是农业丰产丰收多年未见。克服了禽流感疫情冲击、水稻条纹叶枯病大爆发、长期持续干旱、农资价格大幅攀升等不利因素的影响,加上“政策好、人努力、天帮忙、市场活”,“四力合一”,同向作用,全市农林生产出现了多年未见的“五谷丰登、六畜兴旺、农业增效、农民增收”的好形势。种植业全面丰收。夏粮、秋粮双增产,全年粮食总产达万吨,增产。棉花总产万担,增产,比历史最高的年高出万担,首次成为全国第一产棉大市。万亩油料,总产万吨,比历史最高的上年增产。蔬菜产效双增。畜牧业安全增效。生猪出栏万头,存栏万头,分别增长、。家禽存栏万只,比去年月底上升。毛兔增长;山羊持平。林桑果持续发展。新造成片林万亩,农田林网万亩,林木栽植总量万株。蚕桑和果品效益明显提高。农民收入增幅较大。全市农民人均纯收入元,增长,高于全省平均增幅,是年以来增收最快的一年。其中农林牧三业农民人均纯收入达到元,增长,大大超过了年初确定的的增收目标。
二是“三大行动计划”成效显著。准确把握市场走势,加大了农业结构调整的力度。实施“六百”行动计划,种植业增产增效。双低优质油菜、优质专用小麦、优质啤酒大麦、优质水稻、杂交抗虫高品质棉、设施蔬菜得到加快推广。全市棉花产业产值已经达到亿元,率先实现“六大百亿元产业”目标,我局被省厅表彰为打造百亿元棉花产业先进单位。射阳县农林局积极放大棉花产业优势,棉花总产一跃达到万担,第九次位居全国第一。滨海县农业局扎实组织实施万亩优质油菜富民工程。东台市农业局突出蔬菜特经,种植面积达到万亩次,产业层次加快提升。大丰市农业局围绕高品质棉、弱筋小麦、品牌稻米、优质油菜、无公害大蒜、特色蔬菜调优结构,特色产业加快发展。实施“安全增效”行动计划,畜牧业稳产增效。全市生猪和家禽防疫密度分别达到和,病死率控制在国标和省标之内,实现了重大动物疫病不发生、不扩散、不流行的目标。积极发展规模养殖,产业优势进一步显现。东台市林牧局重抓产业化经营,已经形成优质家禽、山羊、乳猪、奶牛等主导产业,畜牧业人均增收元。大丰市林牧局一手抓动物防疫,一手抓规模养殖,畜牧业人均增收元。响水县农林局引进南京桂花鸭产业化项目,总投资将达亿元。建湖县重点培植方圆禽业、新绿源羊业、羽丰种禽等龙头企业,规模养殖加快发展。实施“绿色盐城”行动计划,林果业扩量增效。全市森林覆盖率达到,上升个百分点。滨海县林牧局狠抓招商引资,新发展了百惠木业、天之缘木业等龙头企业。阜宁县林牧局造林绿化成绩显著,被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”。
三是“三场硬仗”全面告捷。针对年农林工作面临的严峻形势,全力以赴组织了波澜壮阔的“三大战役”。打胜了粮食生产“攻坚战”,保障了增产增效。围绕提高粮食综合生产能力和粮食安全,积极会同财政等部门,认真落实水稻直补和良种补贴政策,如期如数地将万元水稻直补资金和万元良种补贴资金发放到农民手中。认真组织三麦赤霉病等农作物病虫草害防治,主动应对水稻条纹叶枯病大暴发的严峻形势,加强预测预报,一着不让,既声势浩大、又扎扎实实地加大组织发动力度,全力推进科学防治和统防统治,共挽回了亿斤稻谷、亿斤三麦的损失,全市粮食增产亿斤,占全省的近五分之一,被表彰为全省粮食生产先进市和条纹叶枯病防治工作先进市。东台、阜宁两县(市)被农业部表彰为全国粮食生产先进县。打胜了高致病性禽流感“阻击战”,保障了安全增效。针对我国重大动物疫情解密和年初国内外高致病性禽流感的严峻形势,市县两级火速成立了防治高致病性禽流感指挥部,实行小时值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治应急预案;以市政府名义颁发了依法防治公告,组织了《动物防疫法》文艺宣传,在《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻媒体宣传《动物防疫法》和防疫知识,严格落实“堵、防、消、检、管”等各项关键措施。全市共组建个督查组、个临时防堵检查站,调拨并注射禽流感疫苗万毫升,补防万只,组织发放消毒药品近吨,在全省首推“非疫区禽类及其产品运输通行证”份和家禽检疫标识、免收禽类检疫费制度,组织参加在上
海举办的江苏优质安全畜禽产品展销会,既实现了把禽流感堵于市门之外,又促进了禽产品的生产和销售,被省防指表彰为禽流感防治工作先进市。扎实开展了动物疫病春防、二免突击月、夏季高温大消毒和秋冬防疫百日会战行动,果断处置突发性夏季猪流感,有效地控制了疫病的发生和传播。打胜了农资打假护农“持久战”,保障了农业的健康运行。认真贯彻落实《行政许可法》,推行了一站式服务、一个窗口对外。进一步健全农业执法规章制度,规范执法行为。坚持突击整治与日常管理、重点抽查与面上普查、源头治理与市场监管“三结合”,实行市县联动,组织了以种子、化肥、农药、毒鼠强、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的专项治理行动次,立案查处各类农资违法案件起,严格控制了假劣农资的扩散和销售,为农民挽回直接经济损失近亿元。盐都区农林局加大农业综合执法力度和农业生产事故处理,为农民挽回直接经济损失多万元。
四是“三新”技术支撑增效。认真实施科教兴农战略,推进了农业科技进步。乡镇农技服务体系改革全面推进。积极推进省政府号文件精神的贯彻落实,特别是市政府月初全市农技服务体系改革工作会议后,东台、阜宁、响水三县(市)率先改革,其他各县(市、区)紧紧跟上,目前专业知识考试已经全部结束,公益性农技人员的定岗和人员分流工作正在全面进行,长期以来乡镇农技服务机构、编制、人员和经费不落实的状况即将得到解决,公益性的服务将得到加强。农技推广成绩突出。重点推广了优质商品猪标准规模养殖、秸秆养畜处理、蛋鸡高效饲养、杂交棉群体质量栽培、蔬菜无公害施肥、稻麦双套、秸秆综合利用、平衡施肥、油研号油菜、登海号玉米等项农业技术与品种,重点研究开发了高品质棉、设施蔬菜、专用小麦的配套栽培和生态农业、面源污染与耕地质量、重大动植物病虫控制等项生产中急需的技术措施,严格控制加拿大一枝黄花、烟粉虱等外来有害生物。全市农业科技贡献份额达到,比上年提高个百分点,列全省第二,比全国高个百分点。农技培训和信息工作跃上新台阶。重点组织实施了农业部“阳光工程”,培训农民万人。《盐海农网》全年发布信息条,两次召开农业信息发布会,市委、市政府两办采用我局信息总量首次居市直单位之首。
五是“三品”建设再获突破。认真实施质量兴农战略,着力提高农产品市场竞争力。实施清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清”工程,改善了农业生态环境。全年农药使用量下降、氮化肥使用量下降、秸杆还田万亩、秸杆养羊万只,新建沼气池多个、生活污水净化池余组。无公害农产品产地与产品认证取得突破。建立农产品质量例行监测点个;通过省级无公害农产品产地认证个,盐都、射阳、响水三县(区)通过了整体认定;新报批国家和省级农业标准化示范区个。积极宣传市政府对获得三品认证的财政补助政策,新认证有机食品个、绿色食品个、无公害农产品个,全市“三品”总数已达个。农业招商引资和市场开拓成绩显著。先后组织参加了农业部第二届中国国际农产品交易会、省第六届农业国际合作洽谈会、市重点项目成果展、省第二届名特优农产品上海交易会、盐城农业融入上海活动、盐城农业走进香港大型招商活动、意大利第届农业国际博览会、英国皇家国际农业博览会等八大农业经贸活动,达成协议项,签订合同项,合同贸易总额亿元,比上年增加。我市获得了中国农交会、江苏农洽会、农交会等活动的最佳组织奖。
年各县年终总结表彰过程中,已悉东台农业局、东台林牧局、建湖农林局、滨海林牧渔业局、响水农林局分别荣获了所在县(市)“三个文明”先进单位。我们市农林局在全市“三个文明”考核评比中,进位争先,获得了市直综合部门第三名的好成绩,连续第四年被评为综合先进集体,这是市委市政府正确领导的结果,是全市农林系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党委,对全市农林系统的全体同志表示真诚的敬意和衷心的感谢!
在去年困难多、挑战多、压力大的形势下,全系统广大干部职工经受了比以往更严峻的考验,承受了比以往更大的压力,付出了比以往更多的心血,创造了我市农林工作的辉煌成就。在新的一年里,我们要坚定信心,发扬迎难而上、负重奋进、拼搏奉献、奋勇争先的精神,再创农林事业新辉煌!
董事长工作会议上的讲话 篇3
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神,安排部署我市产业集聚区建设工作。大家知道,省委、省政府在经过大量调查研究的基础上,提出了构建“一个载体”、培育“三个体系”的跨越式发展思路,并写入了今年的《政府工作报告》,其中构建“一个载体”就是要加快产业集聚区建设,并把产业集聚区建设作为事关中原崛起的战略性举措和应对危机、保持经济增长的当务之急。因此,全市各级党委、政府一定要把产业集聚区建设放在各项工作的首要位置,加快推进产业集聚区建设步伐。推进我市产业集聚区建设工作,必须“达成一个共识、突出四个关键、明确五项要求”。
达成一个共识--坚持方向,抓紧推进。
就是要准确把握产业集聚区的科学内涵,充分认识加快推进产业集聚区建设的重要意义,切实增强加快产业集聚区发展的责任感和紧迫感。产业集聚区和过去的工业园、开发区有相同之处,也有不同之处,最主要的就是内涵不同、定位不同。产业集聚区的最本质含义就是产业之间、企业之间相互联系、相互链接,要求项目要集中布局、产业要集群发展、资源要集约利用、功能要集合构建,其中项目要有关联性是最核心的问题。因此,建设产业集聚区,首先要按照竞争力最强、关联度最高、成长性最好的要求,搞好产业的战略定位,选择好主导产业。
产业集聚区作为当代产业生存与发展最有效的组织形态,在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用,工业发达国家几乎所有竞争力强的产业都采取这一发展模式。如美国旧金山硅谷高科技产业集群、底特律汽车产业集群、西雅图飞行器产业集群等。我国的广东、江苏、上海等地以优势或特色产业为支柱,培育和发展产业集群,集聚创新要素,形成了一大批具有综合比较优势和区域竞争优势的现代产业集聚区,如广州东部(增城)汽车产业基地,形成了以汽车整车和零部件产品生产制造为龙头,集汽车及零部件生产、汽车贸易、物流配送功能、汽车科技与售后服务、技术培训于一体的综合型、生态化国际性汽车产业集群区;江苏常州国家动画产业基地已吸引38 家企业注册,注册资金超过2 亿元。我们前一段去参观考察的新乡市长垣县起重机及配件生产产业基地,中小吨位起重机占全国市场份额的60 %以上;安阳市滑县积极承接东部产业转移,服装加工产业集聚区初具规模,目前入驻服装加工企业14家。实践证明,大力加强产业集聚区建设符合经济发展规律,符合科学发展观的要求,可以说产业集聚区的建设与发展,体现了科学发展观的全部内容,是推动科学发展观的重要载体,是实现跨越式发展的根本途径。建设产业集聚区,有利于培育战略支撑产业。通过产业集聚形成优势产业,增加创新能力和竞争能力,带动产业升级,构建现代产业体系。建设产业集聚区,有利于推进新型工业化进程。产业集聚区不是简单的集中,而是产业的链接,通过生产要素的聚集,推动技术交流和技术进步,提高自身创新能力,促进循环经济发展。建设产业集聚区,有利于推进城镇化进程。发展产业集聚区能够促进就业、带动人口集中,创造出更大规模、更高水平的生产需求和消费需求,增强以城带乡的能力。建设产业集聚区,有利于转变经济发展方式。产业集聚区可以实现土地和其它资源的集约利用、基础设施的共享、污染的集中治理,可以保护环境,实现可持续发展的目标。
建设产业集聚区,理论上符合科学发展观的要求,实践上也切合商丘的实际。从目前我市的情况看,产业集聚区建设有了一定的基础,我市于去年12 月和今年6 月两次召开产业集聚区建设与发展工作会议,还先后两次组织各县(市、区)、市直有关部门的负责同志赴新乡、焦作、安阳、河北省廊坊等地市学习产业集聚区建设工作先进经验,大家感到明确了思路,开阔了视野,受到了启发,找到了差距,增强了责任感和紧迫感,全市上下推进产业集聚区健康发展的氛围初步形成。目前,全市有11 个产业集聚区纳入省重点支持范围,全市产业集聚区建设共投入基础设施建设资金28.41 亿元,累计建成标准厂房306 .4 万平方米,建成投产企业348 家,年产值345 .5 亿元,其中在建企业151 家,总投资99 .42 亿元、拟入园企业220 家,总投资169 .9 亿元。同时也要看到,我市产业集聚区起步晚、基础差,存在的问题主要有:一是对其功能定位认识有偏差。有些地方仍把产业集聚区建设等同于传统的工业园区建设,只是关注企业的集中发展,忽视了企业的相互关联、有机组合。二是产业集聚区规划编制进展滞后。有的规划编制起点不高,产业集聚区规划与城市总体规划、土地利用总体规划衔接不够紧密,产城融合、城乡统筹体现不够。三是主导产业定位不明确。在特色主导产业选择方面,产业选择标准不高,存在盲目性,多乱杂,没有突出特色,没有体现自身优势。四是产业集聚区投融资机制不完善。全市还有4 个集聚区没有组建投融资平台,有些虽然已经组建完成,但融资渠道较少、手段单一,还没有真正发挥作用。五是发展方式还比较粗放。在节约集约利用土地方面,部分集聚区为加快发展,对一些项目不计成本的供地,造成项目投资强度过低,浪费了大量的土地资源;一些产业集聚区污染治理设施建设滞后,不能满足企业集中治污的要求。因此,我们必须把加快产业集聚区建设与发展放在更加突出的位置,要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,集中精力加快推进产业集聚区建设步伐,务求抓出成效。
突出四个关键--规划、平台、产业、保障。
一是科学规划。科学规划是产业集聚区发展的基础,规划的质量事关产业集聚区建设的优劣和成败。要用系统的观点,把产业布局与城镇布局结合起来,把产业集聚区发展规划同城镇总体规划、土地利用总体规划结合起来,与能源、交通、水、电、通讯等支撑经济社会发展的基础设施规划与建设结合起来,与文化、教育、卫生、环保等公共服务设施规划布局结合起来,做到功能互补,同步推进,统筹考虑,科学规划。在规划编制中,要合理确定规模,围绕全市城镇化水平20xx年不低于50 %的发展目标,各县按20 万~30 万、永城市按80 万以上人口的城市规模规划,做好产业集聚区总体发展规划的编制工作,年底前完成详细规划的编制工作。按照“土地节约、资源集约、功能复合、产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的要求,强化城镇现有设施与集聚区的衔接和共享,充分发挥城市现有道路、供排水、供电、供气、污水垃圾处理、通信网络等基础设施的作用,通过资源整合实现与产业集聚区的有机衔接,实现以产带城、以城促产、产城一体化,特别要完善交通网络,提升交通枢纽地位,着力构建现代化综合交通运输体系。要坚持高标准、高起点,把规划的目标定准、任务定实、要求定细。要认真落实规划,确保规划一张图、建设一盘棋、实施一个调,确保规划的科学性、严肃性和可操作性。
二是打造平台。就是要打造产业集聚区发展的建设平台和发展平台。建设平台,就是要加快基础设施建设,用好省里10 亿元专项资金。发展平台,就是建设投融资平台,通过完善担保体系,创造融资条件,加强银企合作,省里拿出8 亿元,支持中小企业担保体系建设,我们要落实好这一政策。
三是培育产业。就是要按照“竞争性最强、成长性最好、关联度最高”的原则,选准主导产业。在选择主导产业时,要坚持有所为、有所不为,把主导产业发展作为产业集聚区建设成败的标准,大力培育主导产业。省产业集聚区发展考核办法,把主导产业发展作为考核重点,必须论证选少、选好、选准。选少就是市产业集聚区确定的主导产业不超过5 个,每个县产业集聚区确定的支柱产业不超过3 个。选好就是各县确定主导产业时要做好与市里支柱产业发展规划的衔接,选好主导产业不在大小,关键是关联,着眼于延伸产业链,搞好产业论证培育。选准就是突现特色,各县要突现特色,优势互补,造就较强竞争力,体现差异化,实行错位发展,尽量避免产业雷同,体现协调有序。
四是提供保障。就是要破解产业集聚区发展的瓶颈问题。土地保障,从挖潜整治入手,严格产业集聚区土地使用管理,提高入驻项目的单位土地投入产出强度、容积率等指标。省拿出16 亿元专项资金用于土地挖潜、整治,国土资源部门也要大力开展批而未用土地的整治工作,我们要抢抓机遇,积极争取,结合县城及新农村建设搞好土地整治和村庄合并,为集聚区发展创造空间。要积极借鉴平舆县经验,注重规划调整及农用地转用,把位置比较偏僻的县国有农场土地置换到产业集聚区所在地(驻新公路两侧),并进行了土地权属变更,既保证了耕地总量占补平衡,又保证了产业集聚区发展用地。资金保障,省里拿出8 亿元支持各县(市、区)融资平台建设,财政金融部门要制定具体实施办法,整合各类专项资金,建立投资、融资平台,充实有效资产,支持产业集聚区投资建设。平舆县鼓励引导社会资金参与标准化厂房建设,对社会资金建成的标准化厂房可以自用、出租、出售、也可由县工管委包租20 年,年租金为总投资的5 %,解除了标准化厂房投资者的后顾之忧的办法,很值得我们学习借鉴。环保保障,要解决好环境保护问题,加快建设污水、垃圾处理基础设施建设,集中治污,综合治理,降低成本。服务保障,各有关部门对产业集聚区重大项目的核准、备案、规划、土地、环评手续,要强化服务,提高效率,限期办结。行政执法部门要严格执法程序,对依法保留的收费项目要向社会公开,严格收费标准。
明确五项要求--责任、创新、扶持、速度、奖惩。
一是摆上位置。全市各级、各部门要把推进产业集聚区建设作为最核心、最基础的工作,切实加强对市产业集聚区建设工作的领导。要建立和完善产业集聚区建设工作领导组,统一协调产业集聚区发展的重大事项,研究制定产业集聚区发展的政策措施。实行产业集聚发展联席会议制度,及时掌握工作动态,定期分析形势,研究推进措施。各有关部门要各司其职、各负其责,进一步明确目标,细化责任,采取有力措施,狠抓各项工作落实。
二是探索创新。探索项目集聚机制,建立完善异地投资、财税共享机制,实行飞地政策,打破行政区域界限对经济资源合理流动的制约,消除生产要素在区域内流动的体制性障碍,使项目向集聚区集中,人员向集聚区流动。可以考虑区与区之间搬迁流动的企业,原则上以该企业前三年税收入库平均数为基数,自正式生产经营起,由企业落户地政府向迁出地政府支付收入基数,超基数部分共同分享。创新融资机制,把政府的主导性和市场的多样性结合起来,积极探索政府主导、市场化运作的路子,调动社会各方面的力量参与产业集聚区基础设施和配套设施建设。省里给每个产业集聚区拿出600 万~800 万元的支持,用于搭建投融资平台,我们一定要用足、用好、用活。扶沟县采取的“管委会+投资公司”运作模式,成立了综合投资公司,投资公司通过争取黄淮四市项目资金、开发银行贷款等形式,用于产业集聚区基础设施建设,目前,投资公司建设的标准化厂房和创业园服务中心等设施年租金540 万元,初步实现了滚动发展。再如河北省固安县,吸纳清华大学的个人投资,较好地破解了资金瓶颈制约,加快了产业集聚区建设。创新管理体制,按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则,因地制宜,分级管理,科学设置产业集聚区管理机构,建立精干高效、富有生机与活力的新型管理体系,防止管理机构机关化,把产业集聚区变成锻炼干部的场所,而不是安排职务、解决待遇的场所。创新招商机制,坚持向开放要资源、要市场、要动力,加强对外开放、对内协作,创新招商方式,推进战略合作,把产业集聚区打造成对外开放的主平台和承接产业转移的主导区。滑县商务局专门成立招商办公室,专门负责外出招商,为确保规模企业集中入驻产业集聚区,要求各乡镇、县直各部门招商引资项目固定资产在1000 万元以上的,优先安排在产业集聚区。
三是政策支持。在财政、土地、金融等方面出台优惠政策和扶持措施,对产业集聚区发展给予支持,设立产业集聚区发展专项资金,引导各县(市、区)、各企业发展产业集聚区的积极性。在不违背国家现有土地政策的前提下,实行灵活多样的供地办法,加大用地支持,对优势产业集群及配套企业建设用地给予优先保证。围绕“大”和“特”,出台鼓励产业集聚区建设政策,对产业集聚区建设管理工作在全省综合排序前20 名的产业集聚区,市财政给予100 万元的物质奖励,用于基础设施或配套服务设施建设;年终目标考评位于全市前三名的,并在土地使用指标、环境容量、政府支持性资金等方面予以倾斜;对有基础、有特色的地方,如会亭镇的铸造业、稍岗镇的钢卷尺业、王公庄的画虎业等,积极争取特色产业集聚区,申报成功的将给予重奖。
四是加快推进。加快推进规划编制进度,各级和有关部门要高度重视,精心组织,加强协调,把编制规划作为推进产业集聚区建设发展的首要任务抓紧、抓实、抓好。各县(市、区)要在保证质量的前提下,明确时间节点,确保7 月底前全部完成总体规划的编制工作。发改委部门要加强督促协调,将编制好的产业集聚区总体规划及时上报,9 月底前全市11 个产业集聚区发展规划要通过省有关部门的论证和审批。加快产业集聚区投融资平台建设,没有建立投融资平台的要加快组建,确保7 月底前全部组建完成;已经建立的要抓紧启动投融资业务。要加快项目建设,全力大上项目,积极向上争项目、招商引资引项目、鼓励企业扩项目、激活民资建项目。要结合国家和省十大产业调整振兴规划的实施,积极谋划建设一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,以项目建设来迅速壮大产业集聚区的实力。
五是严格奖惩。要把产业集聚区建设和发展列入目标考评体系,考核结果与产业集聚区管理机构领导班子评价和干部使用挂钩。建立产业集聚区发展指标体系,并纳入统计部门统计范围,对产业集聚区发展进行监测。对各个产业集聚区从经济实力、产业结构、科技创新、集约程度、环境保护、基础设施建设投入等方面进行综合评价和考核,建立导向机制,实行动态管理。对产业集聚区建设管理工作年终目标考评连续两年综合排序第一名的,根据《党政干部选拔任用工作条例》优先提拔该管委会主要负责同志。对当年主营业务收入实现100 亿元以上的产业集聚区,市委、市政府向上级申报升格为正县级单位;对当年主营业务收入实现50 亿元以上的产业集聚区,市委、市政府向上级申报升格为副县级单位,并由受益财政给予适当的物质奖励,确保政治上获荣誉,经济上得实惠;对发展速度慢,考核达不到要求的产业集聚区,给予通报批评直至取消相应优惠待遇,并对有关责任人给予处分。
董事长工作会议上的讲话 篇4
同志们:
20xx年,集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导,切实执行公司纪检监察工作的要求,在抓政策落实上不打折扣,为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天,集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”,在此,我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!
下面,我结合公司实际,对纪检监察工作,我讲几点意见 。
一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性
大家都知道,这几年,从中央到地方,对干部腐败越来越重视,制定的制度 越来越严,抓的力度越来越大。党的会议上,中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,这决不单单是词语上的改变,而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日,在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话 。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心,而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂,任务也将愈来愈重。
从我们集团公司的实际看,公司的党风廉政建设形势总体是好的,绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作,这一点应该充分肯定,但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题,不仅给公司造成了经济 损失,带来不良影响,也断送了自己的前程,教训是值得反思的。在这方面,我要提醒大家,特别是领导干部,在出现问题之前一定要想清楚三个方面:一是个人,一旦出了问题,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了问题,家人、好友都要受到牵连。三是公司,如果公司主要领导人出了问题,对于一个公司来讲,其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此,公司各级导干部一定要引起高度警觉,切实增强廉洁自律意识,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,在政治上把握好方向,感情上把握好原则,行动上把握好分寸,生活上把握好小节,始终牢记宗旨,接受群众监督,树立良好的干部形象。
二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作
集团公司把XX项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解,纪检监察组织要积极参与其中,靠前监督,全程跟踪,参与评估项目效益和风险,提出有利于项目实施的政策性建议,对项目规划、资金筹措、建筑 招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设,事关重大,动则几百万、几千万、甚至几个亿,管理 不严就会出问题,出大问题。因此,要实施重点督查,既要督查项目建设的规范性,又要督查落实目标的坚决性,更要看是否符合科学发展观 的要求。通过抓督查,保证重点项目建设落实到位。
新的一年、新的目标、新的任务,为我们做好企业 纪检监察工作,提出了许多新课题和新要求。对此,我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路,不断研究新问题,总结 新特点、探索新规律,努力增强工作的系统性、预见性和创造性,切实提高反腐倡廉工作的成效。下面,我结合公司今年面临的形势任务和主要工作,对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求:
(一)纪检部门要敢于突破难点
客观地讲,企业纪检监察工作不好做,也就是说,纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受:纪检部门真正按原则办事难,实施有效监督难,查办案件更难,处理出现问题的人则是难上加难,还往往容易被误解,遭非议,落不是,甚至还会受排斥,遭报复。但越是不好做,纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责,对于各种违法、违纪行为,敢于“亮红灯”,讲党性不讲关系,讲原则不讲面子,这个原则一定要坚持。同时,注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常经营中出现的问题,与违法违纪、腐败现象区别开来,严格界定错与非错的界限,切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神,不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如,紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动,通过严格的制度、规范的流程、科学的管理,既提高了工作效率,又实现了有效的监督,从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法,值得学习和推广。
(二)各级领导人员要加强学习,严格遵守党纪条规
学好党纪条规是对每一名党员干部,特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻,我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习,只有通过原原本本、认认真真的学习,理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵,才能谈得上执行条规、落实条规,才能起好表率作用,带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。
(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看,这两年来,公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视,先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》,采取了一系列具体措施,提高各级领导班子和领导干部的认识,努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好,工作很有成效。但是,对落实党风廉政建设责任制工作,有些领导干部在思想认识上还有差距,思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识:一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制,我们必须从讲政治的高度,始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓,在这个重大政治问题上,不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作,是各级领导班子和领导干部应尽的职责,不抓就是失职,搞应付就是没有尽职,工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性,尽职尽责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查,做好信访工作,对群众举报的重要信件要亲自批阅,对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明,要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实,不是一般性的业务工作,也不是可做可不做的工作,而是一条严肃的纪律,我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标,对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的,要追究主要领导的责任。
希望各级党组织、广大纪检监察干部,都要以高度的责任心和奋发有为的精神,切实履行好纪检监察工作职责,努力开创集团公司纪检监察工作新局面,为打造大型现代企业
集团做出积极贡献!
谢谢大家!
董事长工作会议上的讲话 篇5
各位领导、老师们、同志们:
国庆前夕,我们在这里召开毕节市学前教师教育集团20xx年教师集体教研工作会,谨此,我代表毕节市学前教师教育集团向前来参加会议的各位校长、科长(主任)致以诚挚的问候,并预祝各位国庆假期期间合家欢康,万事如意!借此机会,今天,我主要谈以下两点。
一、教育集团工作回顾 20xx年来,我们按照市教育局要求,积极探索毕节市学前教师教育集团教育教学、教研管理工作方法,主要开展了以下工作:
1.开展毕节市学前教师教育集团各基地学校教育教学工作调研
20xx年4月28日至5月1日,毕节市幼儿师范学校组成五个工作组,分赴毕节财校、毕节市工业学校、毕节水校、毕节教师进修学校及各县(区)中等职业学校开展学前教育专业办学设施设备、教学管理、课程设置等方面进行考察调研。过现场考察、听取汇报、座谈交流讨论等方式,从教育教学、师资队伍、教材使用等方面了解集团个学校的教育教学情况。
2.组织召开集团教育工作会议
为进一步规范学前教师教育集教育教学管理工作,努力提高教学质量,我们在20xx年7月15日召开集团工作会议,会上对“集团章程”、教学管理、学籍管理、助学金管理等工作进行了讨论,各学校参加会议的领导、老师提出了许多宝贵意见和建议。
3.组织基地各学校相关人员参加复旦大学出版社第七届全国学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会
为解读国务院印发的关于加快发展现代职业教育的决定,贯彻落实教育部教师教育科课程标准(试行),研讨3—6岁儿童学习与发展指南精神以及当前学前教育发展中共同关心的问题,加强毕节市学前教师教育集团与全国幼师校长、师范院校、各类职业院校学前教育(院)系主任和广大教师的沟通交流,进一步提高教育教学质量,经毕节市学前教师教育集团(毕节市幼儿师范学校)与复旦大学出版社沟通协,毕节市学前教师教育集团牵头组织,集团各基地学校每校选派1人参加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召开的第七届学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会。会上,聆听了天津、广西等学前教育专业专家讲座、 教育部“”职业教育国家规划教材立项通报及经验交流、幼儿园教师资格考试、校本教材特色开发、教材编写经验交流等。
二、召开集体教研会议的目的
1.通过召开教师集体教研活动,主要的目的是要改进我们学前教师教育集团课堂教学,使我们的课堂教学能与当前学前教育专业学生参加全国教师资格考试、毕节市各县区的幼儿园教师招聘考试接轨,毕业生能在以后的考试中取得更好的成绩。在以后的教学中如何改进我们的教学方法,使我们的教法能符合当前学前教育专业的教学实际,如何取得最佳的教学效果,这就是我们今天开展教研活动的主题。
改进教学方法,是我们每一位教师每天都在思考着、做着、摸索和总结着的突出问题,要想提高教学水平和教学质量,就必须进行教学方法的改进。但是,改进教学方法没有固定的模式,靠的是我们各位老师发挥主观能动性,通过艰辛的实践和苦心的摸索,不断试验、分析、总结和提高,才能得到改进。教学方法改进的过程,就是我们教学创新的过程,也是我们今天大家的共同任务。
2.是要听取我们各基地学校领导、老师的意见和建议,大家共同抓好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作。我们虽然作为集团龙头学校,但是,我们的教师队伍、教学经验、管理经验还存在许多不足,还有许多地方需要向各学校学习的地方,请大家为办好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作建言献策,为各学科的课程建设尤其是与“国考”有关的学科提出宝贵的意见和建议,为我们下一步制定教育教学计划、学科课程建设等提供参考资料。
3. 通过召开教师集体教研活动对我们的教学进行总结和反思。
各位领导、老师,教师教研是一项神圣而光荣的事业。只有一流的教研,才会有一流的教学质量,才能建设一流的教育。希望各位领导、老师对我们学科教研工作充满爱心,加强教研建设,努力促进毕节市学前教师教育集团教育教学质量的提高。
董事长工作会议上的讲话 篇6
同志们:
刚才,部分县市区进行了交流发言,介绍了许多在工作实践中总结的好经验、好办法,占博同志通报了20xx年以来建筑农民工到省市上访的情况。下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、20xx年全市住房城乡建设工作情况回顾
20xx年,全市建设系统在各级党委政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,紧紧围绕全市“突破滨海、提升市区、开发两河”的统筹发展布局,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,建设事业保持平稳健康发展。
第一,事关经济社会发展全局的工作成效明显
一是城镇化工作有序推进。编制了《潍坊市城镇化发展规划(20xx—20xx年)》,起草了《推进新型城镇化持续健康发展的若干意见》等一系列政策文件。羊口、辛兴等7个镇新增为第二批省级示范镇。圆满完成全市新型城镇化体系建设观摩交流,昌城、夏庄、辛寨等城镇面貌变化较大,受到了与会领导的一致好评。抓好小城镇特色化发展,重点打造了辉渠文化旅游、黄楼花卉产业、红河县域副中心、下营滨海旅游、九龙都市休闲等5个特色镇。加快农村新型社区建设,全年开工建设农房6.1万户、完成危房改造7004户、开展村庄村容村貌整治1500个,完成率分别达到151%、116.7%和100%。全省农村新型社区建设工作会议在诸城召开,推广了我市的经验做法。20xx年,全市城镇化率预计增长2个百分点,达到51.8%,增速高于全省0.8个百分点。
二是房地产业和建筑业规模实力不断壮大。一是房地产投资销售保持平稳增长。20xx年,全年完成房地产投资511.3亿元、新开工2190.7万平方米,同比分别增长16.4%、8%,全市新建商品房网签12.95万套、1288.5万平方米,同比分别增长29%、27%。新增一级房地产企业2家、二级企业16家。成功举办了20xx中国(潍坊)房地产发展与生态文明建设高峰论坛,助推我市房地产业加快发展。二是建筑业稳步发展。全市完成建筑业总产值795亿元,实现建筑业增加值180亿元,同比分别增长15%、20.5%。新增一级建筑业企业4家、二级企业32家。建筑业总产值过40亿元的达到3家,比上年增加2家,其中昌大建设集团达到51.4亿元,位列全市第一。三是产业支柱地位日益凸显。房地产业、建筑业分别缴纳税收83.2亿元和29.9亿元,同比增长37.2%和18.2%,分别占全市地税收入的28%和10.1%,贡献率较去年分别提高了5.1和0.5个百分点。
三是突破滨海工作扎实推进。市建设局成立了突破滨海工作组,抽调15名同志长驻滨海一线,重点开展五个特色生态小镇的规划建设工作。制定了生态小镇30条建设标准,完成了生态小镇的规划设计,先期启动衡山镇建设,由昌大和华邦两家企业共同施工,截至目前,8个单体2.5万平方米工程主体全部封顶;招商工作同步推进,已与新和成药业、北京国融置地投资等企业达成合作意向。
第二,涉及群众切身利益的工作成绩突出
一是保障房建设管理工作稳步推进。全市新开工各类保障房21184套,基本建成17298套,完成率分别达到121.1%和230.6%,连续三年提前超额完成省政府下达的年度任务。全年分配各类保障房13681套,解决了近6万人的住房困难。市区将住房保障低收入线标准由19100元调整为220xx元,进一步扩大了保障覆盖面。昌乐县加强住房保障档案管理,建设了房产档案馆,将保障房档案全部纳入、统一管理;青州市建立了住房保障信息系统,为所有申请家庭建立电子档案,积累了丰富的分配经验。
二是绿色建筑发展成效显著。20xx年5月,我市被住建部和美国能源部评为国家第一批中美低碳生态试点城市,成为全国6个入选城市之一。全年新增绿色建筑12个、150万平方米,项目累计达到30个,占全省的20%,继续保持全省第一位次。坊子区绿色建筑评价标识项目达到8个,走在了全市前列。全市低碳社区达到91个、1112万平方米,其中28个、300万平方米交付使用,60余万人入住;《人民日报》刊发文章,介绍了我市的经验做法。全市完成既有居住建筑节能改造62.3万平方米,大型公建项目节能改造15.3万平方米,建成公共建筑节能监测系统21套,均超额完成省下达任务。青州市黄楼街道东坝村居民楼节能改造内容多、效果好,得到了群众的一致认可。去年12月24日,在全国推进绿色建筑与建筑节能工作座谈会上,我市代表山东省作了典型发言。
三是房地产市场平稳健康发展。出台了房地产企业信用评价管理办法,引导企业诚信经营。天同宏基、山东宏源防水先后获批国家住宅产业化基地,安丘新秀理想之城等3个项目通过国家康居示范工程评审,寿光豪泰?皮拉尔小镇项目通过国家2A级住宅性能认定。开展了商品房所有权证办理专项整治活动,共为5.3万套房屋办理产权登记,市房产交易中心顺利通过全国房地产交易与权属登记规范化先进单位复审。实行存量房交易网签制度,全市经纪机构备案率达到68%。全市新增一级物业服务企业3家、二级9家,文化艺术中心二组团等2个项目被评为国优项目,鲁台会展中心等10个项目被评为省优项目。
四是建筑市场和工程质量安全管理全面加强。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,全年共纠正违法违规行为1435条,清出外地企业68家。 高密市狠抓劳务工资监管,在建设系统内部建立了联动制约机制,清防效果明显;潍城经济区包靠督导制度落实到位,全年无一起到省、到市上访事件。开展了春季复工、汛期施工、冬季停工等专项检查,共查处隐患3758条,责令停工整改22次。工程创优再创佳绩,市第二人民医院病房楼等3个工程被评为国家优质工程,寿光汽车站等2项工程荣获全国建筑工程装饰奖,诸城紫藤花园等13项工程荣获泰山杯。全面打响防控城市扬尘污染战役,全市所有建筑工地和商品混凝土企业均按规范进行整改,初步达到了治理标准要求。
第三,保障事业发展的作风建设明显改进
一是依法行政工作全面推进。以市政府名义出台了《潍坊市国有土地上房屋征收与补偿办法》、《加快建筑业改革与发展意见》和《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,充实了住房城乡建设行业行政管理依据。全面规范行政行为,启用了潍坊市行政执法业务系统,出台了行政调解工作制度,行政执法流程进一步规范。提请市政府出台了《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》,打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。出台了《关于提高审批效率规范审批行为的意见》,共取消审批事项3项,精简审批材料22份,最大程度地提高服务效能,刘曙光市长对我局做法作出批示,给予充分肯定。
二是党风廉政和行业作风建设进一步加强。层层签订《党风廉政建设责任书》,组织开展监督监察和量化考核,严格落实党风廉政建设责任制。全面加强廉政风险防控管理,理清职权、优化流程、排查风险,切实解决损害群众利益的突出问题和不正之风。开展了中介机构清理整顿、会员卡自查清退和清理兼职取酬活动,全系统所属的七大类、551家中介机构全部脱钩。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,工作中还存在一些问题和不足:一是农民工工资清欠工作压力仍然较大,对于违规行为处罚力度不够,应急反应不够迅速;二是建筑工程质量安全形势依然严峻,20xx年发生了多起伤亡事故,诱发原因相似,需要值得高度关注;三是全系统在全国、全省叫得响、有亮点的工作不多。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、突出重点,积极作为,奋力推进住房城乡建设工作再上新台阶
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”规划目标任务的关键一年。20xx年全市住房城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神,以城镇化工作为统领,以规范管理为抓手,努力抓好小城镇与农村新型社区、住房保障、绿色建筑、房地产业、建筑业等重点工作,推动住房城乡建设工作平稳较快发展。重点抓好五个方面工作:
(一)抓好城镇化加快发展
一要筹备好全市城镇化工作会议。要认真贯彻落实中央和2月份召开的全省城镇化工作会议精神,配合做好全市会议的各项筹备工作。要搞好调查研究,测算数据指标,研究推进意见,明确工作的方向、目标、重点和政策措施。
二要加快推进小城镇建设提升。小城镇是城镇化工作的重中之重。一是推进小城市培育试点。提请市委、市政府出台《关于开展小城市重点培育工作的意见》,计划将城镇人口超过4万人、年财政总收入达到5亿元、建成区面积达到5平方公里以上的小城镇纳入试点,对申请试点的小城镇给予财政、资金、土地等政策扶持,并实行干部高配,通过三至五年的建设培育,达到小城市标准(城镇人口8万人、年财政总收入10亿元、建成区面积10平方公里)。这是一项长期工作,对20xx年达到条件的要积极鼓励申报,对还没达到条件的,要积极培育,力争到20xx年,每个县市都至少有1个镇纳入小城市培育试点。此外,省里今年将选择部分市县和建制镇,开展不同层级、不同类型的试点,并给予一定的政策支持,各地要积极争取,力争纳入试点。二是突破示范镇和重点镇。要做大做强16个省级示范镇,引领全市小城镇加快发展。要继续发挥观摩交流的有力推动作用,今年每个县市区、开发区再选择1个示范镇街,按照“一四六”的建设内容和标准进行打造,市里将在下半年组织专题观摩。三是加快发展特色小城镇。对先期确定的辉渠、下营、红河、九龙、黄楼等5个特色产业镇街,各地建设主管部门要加强盯靠,逐一细化发展方案和推进措施,加快样板打造,年底前要形成初步发展成果。
三要加快农村新型社区建设。出台中心社区和农村社区规划建设标准,在镇驻地规划布局中心社区,在镇域内规划布局农村社区,20xx年全市计划建设147个农村新型社区,确保建成100个,其中中心社区40个,农村社区60个。深入开展以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村容村貌整治,20xx年完成村庄整治1000个。抓好消灭污水直排工作,20xx年,青州市谭坊镇等16个乡镇污水处理厂和诸城市北杏社区等80个农村新型社区污水处理设施,要全部建成并投入运行。要推行项目化管理手段,对每项任务都要落实到具体项目、具体责任人,每月进行通报,每季度进行抽查,确保任务全面完成。
(二)抓好保障房的建设和管理
一要抓任务完成。20xx年,省下达给我市各类保障房建设任务19086套,其中经济适用住房86套,公共租赁住房7000套,城市棚户区改造120xx户;基本建成8700套。要迅速分解任务,落实具体项目,加快项目推进,确保完成全年任务。要加快续建项目建设,对20xx年的保障房项目,年底前要全部达到基本建成条件;对20xx年的项目,年底前基本建成率要达到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府将先期对全市进行考核,各县市区、开发区要积极准备,力争取得优异成绩。
二要抓分配管理。要把公平分配作为保障性安居工程的“生命线”,全面建立住房保障信息系统,实行电脑摇号,并聘请社会监督员进行现场监督,确保公平公正。要加快分配进度,对20xx年以前开工的保障房项目,达到分配入住条件的,6月底前要全部分配完毕。要加强保障房档案管理,按照“一户一档、一房一档”的要求进行归类整理,同步做好电子档案建设工作。要加强保障房信息公开,全面接受社会监督。
三要抓工作重点。棚户区改造和公共租赁住房是20xx年的工作重点,对于棚户区要充分利用上级扶持资金,认真落实资金筹措、用地供应、税费减免、补偿安置等方面的政策措施,加快改造进度。对于公租房,要抓好公租房与廉租房并轨运行,省里近期将下发并轨意见,我们也要结合实际尽快出台,确保年内实现公租房和廉租房统一规划建设、统一准入分配、统一运营管理。
(三)抓好绿色建筑发展
一要加快绿色建筑发展。全面落实《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,在设计、图审、施工、验收等环节严格把关,确保绿色建筑标准执行到位。开展“211绿色低碳建筑行动”,即通过2年时间,在全市打造100项、1000万平方米绿色低碳建筑示范工程。20xx年先期实施45个、450万平方米。要迅速分解任务,落实具体项目,推广符合潍坊实际的技术标准体系。此外,峡山区要全力申报省级绿色生态城区,有关科室要全力配合,确保申报成功。
二要扎实推进中美低碳生态试点城市建设工作。市委、市政府主要领导对此高度重视,刘市长1月10日作出批示,调度有关情况,要求在中美低碳生态试点城市建设方面做出成绩、做成亮点。要不断完善工作方案,组织开展低碳生态社区、建筑产业化、建筑节能与结构一体化等9类、20个项目典型示范活动。各区、开发区要全力以赴,扎实推进各项示范项目建设,确保达到预定示范效果。
三要加强建筑节能管理。全面抓好新建建筑节能,建筑节能标准执行率达到100%。深入推进既有居住建筑节能改造,年内完成120万平方米改造任务。要积极推进公共建筑节能改造,抓好节能监测系统建设,确保完成年度任务。
(四)抓好房地产转型升级和规范管理
一要加强房地产市场监管。要严把外地房地产企业入潍关口,积极引进实力强、信誉好的企业参与我市的房地产开发建设,提高房地产品质。全面推行房地产企业信用评价管理办法,加强日常检查和量化考核,建立起企业信用档案,对存在违规开发、延期交房、引发上访等不良行为的企业,给予资质降级或注销,同时在商品房预售、房产登记等方面给予限制,建立起失信惩戒机制。全面推行商品房预售和交易资金监管制度,加快预售资金监管信息系统建设。继续推行二手房网上签约,加强中介企业管理,规范房屋交易行为。
二要提升房地产品质。鼓励发展商业地产、旅游地产、文化地产、养老养生地产、工业物流地产等新兴业态。加快推进住宅产业化,出台《推进住宅产业化工作的意见》,逐步推行住宅一次性装修到位,鼓励发展装配式住宅体系,打造百年建筑。
三要继续改善物业服务质量。扎实开展“物业服务年”活动,突出提高物业服务水平和质量,组织环境卫生管理、公用设施设备管理、绿化养护、秩序维护四个专项治理,将物业企业服务质量与项目招投标、资质评定、评优等挂钩,解决好物业服务质量不高、物业纠纷投诉等问题。要加强住宅专项维修资金使用管理,制定维修资金申请使用细则,启动应急维修机制,进一步提高资金使用效率。
四要开展好老旧小区改造。前段时间,我们对奎文、潍城两区20xx年以前投入使用的老旧小区进行了调查摸底。这些老旧小区多为原来大型企业职工宿舍,普遍存在“五无五差”问题,严重影响了居民的居住生活质量。今年,市里拿出1亿元,按照先急后缓的原则,选择3个老旧小区项目,对楼宇、道路、水电暖、外墙保温等进行集中改造,年底前完成。奎文、潍城两区要全力配合,积极发动,加强监管,发挥好业主改造的主动性,力争9月份之前取得实效。
五要加强房屋登记规范化管理。制定并推行《潍坊市房屋登记工作规程》,不断提高登记质量。启动城镇个人住房信息系统建设,继续推进房地产市场信息系统数据异地备份,保障房屋登记信息数据安全。加强房产测绘成果利用管理,严格落实审核制度。
(五)抓好建筑市场和工程质量安全管理
一要整顿规范建筑市场秩序。严格履行建设工程法定程序,推行工程项目管理制度,强化施工许可、竣工验收等建设程序管理。加大招投标监管执法力度,严肃查处未经招投标擅自开工建设的行为,对于装饰、幕墙、消防等分包项目必须依法招标,严禁肢解分包。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,严查建设单位肢解分包、总包企业挂靠转包等行为,对存在违规行为的,要加大处罚力度,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,该清出市场的清出市场。加快信用体系建设,建立完善建设、勘察设计、建筑施工、建设监理等行业信用标准,完善建筑市场和工程现场联动的业务监管体系,建立全市统一的建筑市场诚信体系和监管平台。要规范建筑工程发承包主体行为,今天已经下发通知,重点规范招标投标等6种行为,要迅速制定具体实施方案,对于违反规定的企业要给予严查重罚,进一步规范建筑市场秩序。
二要加强建设工程质量安全监管。要实行网格化管理,将所有住宅工程划网定格,逐个区域、逐个项目落实监管机构和人员,实现质量安全监管全覆盖。实行差别化管理,对管理水平高、信用状况好的企业,要减少监管频次;对保障措施差、问题隐患多的项目,要加大检查力度。要以暗查、暗访为主要形式,扎实开展建筑安全专项检查,重点抓好冬季停工、春季复工、汛期施工等专项整治,加强对深基坑、高大模板、起重机械、施工用电等重大危险源监控。加强住宅常见问题专项治理,重点解决屋面、卫生间、地下室渗漏问题。
三要加强农民工工资清欠管理。要认真落实杜书记的批示精神,全面加强春节前和省、市“两会”期间的农民工工资清欠工作,强化值班力量,加大惩处力度,建立应急机制,确保不发生农民工大规模讨薪上访,切实维护农民工权益。要建立农民工工资支付长效机制,加强劳务用工管理,总包企业必须与农民工签订劳务合同,并设立劳资专管员,实现清欠工作由“被动清”向“主动防”转变。
四要加快推进建筑工业化。今年,省政府将出台《关于加快我省建筑工业化发展的实施意见》,明确财政、税收等各类优惠政策,同时开展工程试点,各县市区、开发区要积极行动、全力争取。同时,要引导企业适应建筑业发展的新形势,大力发展自有劳务企业,提高劳务人员的综合素质。
五要加强建设工地扬尘治理。充分利用冬季停工期间,对全市所有建筑工地的出入口和关键控制部位安装视频监控终端设备,并在出入口设置自动冲洗设施,对措施不到位的,一律不得复工。提升工地围挡标准,在搞好试点的基础上,在主要街道和繁华路段围挡全部采用“文化墙”形式,把建筑工地变成展现我市建设成就和历史文化的风景线。
六要扎实开展市区建筑垃圾管理集中整治行动。今天上午,市政府常务会原则同意了《中心城区开展建筑垃圾集中整治行动工作方案》,20xx年将集中一年时间,开展建筑垃圾集中整治行动,严厉打击违法违规处置和运输建筑垃圾行为。建设部门作为此次行动的牵头部门,要高度重视,拿出专门力量,落实工作责任,加强部门协调,严把处置审批、施工现场、市场准入和垃圾处置等四个关键环节,抓两头,控途中,力争到20xx年底,建立起规范的建筑垃圾处置秩序。
三、改进作风,廉洁勤政,为住房城乡建设工作发展提供坚强保障
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。 认真贯彻党的xx届三中全会精神,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中开展“建设为民、服务群众”大讨论和调研活动,通过学习教育、查摆问题、整改落实等环节,着力解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步改进机关工作作风,提高工作效率。
(二)优化行业发展环境。 要积极开展“慵懒散浮”专项治理,着力解决办事效率低下以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。各窗口单位要全面提高服务意识,优化服务流程,拓宽服务渠道,创新服务内容,提升服务质量。要不断深化行政审批改革,精简审批事项,缩短审批时限,完善审批系统,实现业务办理阳光操作。
(三)狠抓党风廉政建设。 建设系统各行业有不少环节易发生腐败问题,去年个别同志就因涉嫌违法违纪问题被查处,应当引起我们的高度警觉。要严格按照中央八项规定和省市要求,树立“勤政、廉政”意识,严肃纠正不正之风,全面抓好党风廉政建设。要认真落实党风廉政责任制,加强权力内控机制和制度建设,让权力在阳光下运行,尤其要加强基层一线队伍的约束和管理,坚决杜绝各类违法违规事件发生。特别强调一点,春节快要到了,各县市区、各部门要严格执行有关规定,严禁用公款互相宴请,一律不要来局里走访、送节礼。
同志们,做好今年的住房和城乡建设工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步改革创新、锐意进取、埋头苦干、扎实工作,为加快推进全市住房城乡建设工作作出新的更大的贡献!
董事长工作会议上的讲话 篇7
同志们:
今天,组织召开农口副科级以上干部参加的工作推进会,主要目的是动员大家再鼓干劲,再添措施,再抓落实,把今年的各项任务落到实处,确保实现今年农口工作的“开门红”和全年目标任务的圆满完成。下面,就做好今年的工作,我谈三点认识和想法:
首先,谈一谈个人的几点感受。从我在县上工作时看到和了解到的,以及到州上工作后几位局长的介绍,感觉到农口各部门坚持深入农牧区,服务农牧民,工作积极主动,思路明晰,举措有效,成效十分明显。最突出的感受有三点:一是对待工作,作风非常实。不论是近几年的总体工作推进,还是当前正在开展的工作、需要进一步推进的工作,以及下一步谋划的工作,做得都很扎实、很到位,大家为农牧业的增产增效、农牧区的加快发展、农牧民的增收致富作了大量的工作。二是推进工作,成效非常显。目前,我州农牧业和农牧区工作,有些在全省处于领先地位,有些甚至在国家有位置,这很不简单,说明农口广大干部能创能干,工作状态非常好。三是跑办资金项目,抓得非常紧。在州级可用财力非常紧张的情况下,农口各部门不等不靠,积极主动地跑办项目和资金,千方百计去寻求国家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部门紧紧抓住各项政策机遇,积极寻找工作突破口,先行一步,主动作为,拿出的《林业创建生态文明先行示范州的意见》、《水生态文明示范州建设的实施意见》、《牧区农事队扶贫攻坚实施方案》等一系列针对性、实效性强的意见方案,不但通过谋篇布局,为全州今后的长远发展强了基、蓄了势,也为今年及今后强化项目、资金和政策支持奠定了坚实基础。以上我所讲的这些,既是我的真实感受,也是我对农口各部门工作的一个总体认识。在感受很深、认识更深之余,令我非常的感动和欣慰。感动的是大家的工作非常敬业、作风非常扎实,欣慰的是有了这种敬业的精神和扎实的作风,我们的工作一定会不断地取得新的成就。
其次,谈一谈对今年工作的几点认识。为什么要谈认识,因为今年是一个比较特殊的年份。之所以讲特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的开局之年。党的xx届三中全会作出了全面深化改革的总体部署,省、州党委、政府先后对全面深化改革提出了明确要求。对我们来讲,全面深化改革,就意味着我们迎来了加快发展的机遇叠加期。我们必须以更加强烈的机遇意识、进取意识、责任意识和担当意识,全力破解农牧区改革发展中的难题,努力推动全州农口工作的新发展。这一方面,我们既要不折不扣地抓好中央和省州明确改革事项的落实,又要围绕制约发展的瓶颈问题积极探索。只要符合海北实际、能够推动跨越发展的工作,就要大胆探索、大胆实践、大胆突破。对于条件不成熟、各方面都要求强烈的改革,就要下定决心加快推进。对于各方面认识还不一致、但必须突破的改革,就要通过试点的方式,加以探索和实践。
第二,今年是我们推进“三个示范区建设和扶贫攻坚”的关键之年。讲关键,是因为我们的高原现代畜牧业示范区建设,经过两年的建设,真正到了承前启后、攻坚克难的一个关键之年。讲关键,是因为今年是我们创建林业生态文明先行示范州、水生态文明示范州和全州牧区农事队扶贫攻坚的启动之年、基础之年。高原现代畜牧业示范区建设能不能顺利爬坡,两个生态文明示范州创建和全州牧区农事队扶贫攻坚工作能不能实现新突破和新跨越,直接关系到全州的长远发展,关系到全州28万各族群众的切实利益。 因此,从这个意义上讲,今年我们的工作任务更重、压力更大,需要我们付出更多的艰辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。对于今年的工作,州政府在年前的政府常务会上提出了“要实现首季开门红”的要求。实现这个目标,既是我们振奋精神、统一思想、凝心聚力、形成合力,确保全年目标任务全面实现的重要基础,也是对各部门狠抓落实能力、破解难题能力一次考验,更是今年工作的一项具体要求和硬任务。俗话说“一年之计在于春”。今年农口的各项目标任务能不能完成,重点工作能不能有新的突破、能不能为全年实现跨越发展打下良好基础,一季度的工作至关重要。现在,农牧区即将进入春耕春播等生产期和项目工程的开工期,我们需要做的工作还很多,任务相当重、时间也很紧。对此,大家一定要有清醒的认识,一定要自我加压,增强工作的紧迫感和责任感,以更硬的措施、更大的干劲、更实的作风,从现在开始到年底,就要把各项工作抓早、抓好、抓实、抓到位,确保农口工作实现良好开局,为全年工作打下坚实基础。
第三,讲一讲抓好工作的几点要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目标任务,关键在抓落实,这就需要有一个好的工作推进方法和一套好的工作机制作保障。在以往的工作中,各部门已经建立了一些行之有效的工作推进机制和好的方法手段。今后,我们还要进一步加大这一方面的工作力度,创新工作方法方式,建立完善各项工作推进机制,以有效的制度措施,推进各项工作更好开展。在抓好工作、推动落实上,我再提四点要求:
(一)要完善思路抓落实。 对于今年的工作,刚才已经做了分口安排,各口的工作盘子已经确定。但是思路举措对工作的开展,只是起着一个指导和方向性的作用。在具体工作中,随着各项工作的推进和不断深入,中央和省上以及到县上,都会出台一些新要求新举措,我们的工作中也会总结一些新经验、梳理一些新思路。对于这些新要求新举措和新经验新思路,我们要及时纳入我们的工作计划,完善措施、跟紧抓实。这一方面,向上我们要做好对中央和省上政策趋向的及时了解和把握,进一步理清和完善我们的思路举措,做好抢机遇的工作;向下我们要重点了解掌握县上的工作动态,加强对县级工作的衔接指导,特别是对于各县的一些创新的和亮点性的重点工作、重点项目,要及时纳入我们的工作盘子,做好帮助协调和工作指导。这些虽然是我们推进工作的一个常规过程和基本方法,但是,今天之所以要强调这一点,是因为今年是全面深化改革的开局之年,从中央到县上、甚至是乡村两级,在推进工作上必将不断的出台一些新的政策措施和创新的工作实践,所以这一方面我们还要做好顺势、造势和借势的文章,以此来不断地推动我们的工作创新和农牧区的加快发展。
(二)要强化责任抓落实。没有责任,就没有落实。有些工作不落实,与责任不明确、工作任务没有细化有很大关系。会后,各部门要采取“责任细化、分解到月、量化到周、细排到日、包保到人”的方式,尽快制定推进工作的倒排计划 ,抓好各项工作任务的分解。一方面,要把每一项工作、每一项任务细化分解到人、安排到岗,明确谁主管,谁负责,使各项工作都有人抓、有人管、有人负责。特别是对重点工程和项目,要具体到每一个阶段,每一个环节、每一个岗位、每一个人,做到能快的速度,一刻也不缓,能上的项目,一个也不能少,能增的效益,一分也不能减。另一方面,要加强岗位之间、科室之间、部门之间、州县之间的责任链条,形成环环相扣、互不交叉的责任体系。特别要进一步强化重点项目配合联动机制,尤其在项目谋划、前期工作、工程建设、支持保障等环节,要加强衔接协调和配合联动,做到特事特办,限时办结,形成合力推进的良好局面。总而言之,要通过对工作责任的层层分解落实和单位部门间责任链条的建立,保证每一名干部都能从一开始就要把弦绷紧,一以贯之,始终如一,每一项工作都能抓得紧而又紧、细而又细、实而又实。
(三)要创新方法抓落实。就是要针对工作落实当中存在的突出问题,健全一些工作制度,强力推进项目的实施进程。当前,我们要在完善责任落实机制的同时,要采取月调度、月通报、现场督导、定期检查等方法,以月为单位,要全面抓好对每月工作进展情况的研究分析,制定应对措施,以确保各项目标任务按阶段完成。要加强对重点工作、重点项目的现场办公和部门会诊。各牵头部门对重点项目和工作的进展情况,要定期梳理、及时研究。特别对急需协调解决的问题,以及需要总结提炼和推广的亮点工作等情况,要及时掌握,认真研究解决或加以推广。要做好对县级工作的衔接和配合指导,尤其对各县的重点项目、重点工作推进情况,要对照进度计划,加强动态监控,及时通报工作动态,确保进展滞后的工作能够按期跟进。对工作进度滞后的工作和项目,要按照节点控制计划,有针对性地开展专项督查,保证按照确定的任务计划,抓好工作推进。同时,为了更好掌握各项工作运行态势和各部门目标任务的序时进度,各部门还要进一步健全完善重点工作运行调度的办法措施,加强对重点工作调度指挥,推进各项工作的统筹有效开展。
(四)要突出重点抓落实。今年农口工作的任务相当重,既要深化改革,又要推进示范创建、打造农口工作的升级版。因此,在工作落实上,要坚持“守住底线、突出重点、亮点突破、整体提升”的工作原则。守住底线,就是要保证各项工作任务的全面落实。突出重点,就是要分清主次,区别轻重缓急,在统筹兼顾的基础上,以重点工作的突破带动各项工作的全面推进和落实。今年,农牧业上的重点主要集中在以下四个方面:一是要抓好农牧业结构调整,特别在发展农区畜牧业上,要抓好肉牛、肉羊的大规模引进养殖。二是要抓好新型农牧业经营主体和有机绿色农畜产品基地及品牌建设。三是要抓好先进实用技术的推广应用,尤其要抓好州科技实验示范园的规范运行机制和藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一胎”的推广应用。四是要以高原美丽乡村建设为重点,抓好项目争取和资金投入。水利方面,要突出三个重点:一是要全力做好创建全省水生态文明示范州的启动推进工作。二是要继续抓好门源、刚察、海晏三个重点县建设。三是要做好水利工程建设和人畜饮水安全工作。林业方面,要重点抓好全省林业生态文明示范州创建、各类生态保护项目争取落实和污染物减排管理。扶贫上,要着力抓好扶贫开发改革创新、扶贫资金规范管理和牧区农事队扶贫攻坚三项工作。气象部门要做好以决策服务为重点的各类气象服务工作,为全州的经济发展提供准确及时的气象服务。 亮点突破,就是要通过总结提升、试点探索,集中培育和打造一批具有示范性、带动性、创新性的典型或亮点,以达到通过亮点展示工作、带动发展的目的。在亮点典型打造上,每年各县都会创造一些新经验、探索一些新途径,对于这些新鲜的东西,我们要及时关注,总结提炼,提升到州级工作创新层面,加以研究、完善和推广。要加强对各个亮点、典型的分析对比,集中筛选一批从州级层面重点打造的亮点,给予重点扶持。尤其是要对农区肉牛、肉羊标准化养殖小区建设、高原现代生态畜牧业示范点建设 、祁连全国有机绿色畜产品生产基地建设、刚察县草原生态保护奖补资金与保护效果挂钩试点、农畜产品精深加工企业、返乡创业青年和大中专毕业生创办领办新型经营主体,以及高原美丽乡村建设、水生态文明和林业生态文明示范创建、扶贫产业示范园区开发、牧区农事队扶贫攻坚等工作,要给予重点关注。 特别是对于这些点该怎样打造、打造成什么样,要达到什么效果,都要提前研究论证,制定科学有效的指导计划和推进措施。在这里还要强调一点,亮点打造上,无论点是大是小,只要能对全州农牧业和农牧区发展起到示范带动作用,都要给予扶持帮助和指导。
同志们, 新年新气象,相信在大家的共同努力下,我们一定能够攻艰克难,不辱使命,顺利完成年度确定的各项目标任务。也希望大家牢固树立“只有努力、才能改变,只要努力、就能改变”的信念,进一步强化争先创优、勇争一流的意识,全心全力地抓好各项工作落实。
董事长工作会议上的讲话 篇8
各位代表、同志们:
根据集团公司安排,20xx年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记,6月份之后我来到00公司担任总经理和党委书记。
一年来,在集团公司的正确领导下,我与班子成员一道勤奋工作,真抓实干,为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。
下面,我将一年来的工作情况进行述职,请予评议。
一、加强学习,努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党xx大报告。通过学习,努力提高自身素质,用xx大精神武装自己的思想,用11理念指导自己的行动,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。
二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求,大力弘扬11精神,贯彻“六个坚持”工作原则,以科学发展观为指导,坚持扩张性竞争战略,大力推动“六新11”建设。
三、在88化工公司期间的工作,抓好安全生产和项目建设,为全年完成销售收入近20亿元,实现利润1.57亿元,烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。
四、以对企业和职工高度负责的精神,狠抓安全工作,推行工艺指标、设备运行状况排查,严格按照“四不放过”原则处理各类事故,保证了公司安全稳定生产的局面。
五、为职工身体健康着想,为子孙后后代着想,为人类的生存环境着想,认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规,以强烈的社会责任感和使命感,狠抓环保和节能减排工作,在公司成立了环保管理委员会,设立环保举报电话,环保事故也向安全事故一样实行一票否决。
六、加强宣传工作,提出创办《11动态》,并直接发放到基层班组,让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度,更新了电子大屏幕等。
七、加强思想政治工作,注重与职工的沟通和交流,推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动,组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会,直接面对面与职工真诚地沟通和交流,了解职工思想动态,做好深入细致地思想政治工作。
八、为便于66公司运作,将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本,使各方股东利益得到均衡照顾。
九、为认真贯彻党的xx大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观,解放思想,更新观念,积极推进公司股份制改革,紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况,认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前,苯精制项目已得到集团批准,很快将开展募股工作。
十、关心弱势群体,在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况,公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。
十一、切实加强党性修养,重视廉政学习,自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自励,胸怀坦荡,实事求是,清正廉洁,克己奉公。
十二、存在的问题:需要进一步加强计算机操作知识的学习;工作中有急躁情绪,说话的方式和语气有时不够缓和,请同志们多加谅解,我将在今后的工作中加以改正。
董事长工作会议上的讲话 篇9
同志们:
今天,市政府召开的这次全市城市绿化暨风景名胜区工作会议,主要任务是贯彻国务院和省政府召开的城市绿化暨风景名胜区工作会议精神,研究进一步加强我市城市绿化及风景名胜区工作,交流经验,表彰先进,并安排部署下一步工作。就此我讲几点意见:
一、城市绿化工作方面
城市绿化是国土绿化的重要组成部份,是城市基础设施与现代化建设的重要内容,加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展是我们进行城市绿化工作的指导思想和基本方针,对国务院和省政府召开会议的精神和国务院《关于加强城市绿化建设的通知》、省政府《关于贯彻国务院加强城市绿化建设的实施意见》,全市各级政府、各部门和单位要高度重视并认真贯彻执行。我市城市绿化工作通过大家共同努力,近年来取得了明显成效,城市绿化率和人均公共绿地大幅度增长,通过绿化先进城镇和园林式单位建设,绿化达标单位评比和全民义务植树活动,推动了城市绿化的发展。市政府在这方面逐年加大资金投入,新建成一批城市广场、游园,续建滨江路,各县、区也大力构建环境绿地,极大改善了城市环境质量和投资环境,提升了城市形象,促进了城市协调发展和城市文明程度提高,我市成为四川省绿化先进城市及省创建园林城市先进市。但是,我们要看到存在的差距和不足,目前城市公共绿地总量仍然不足,指标不高,布局还不平衡,城市出入口,城乡结合区域、旧城绸密区、居住区的环境绿化还较薄弱,建设绿化配套有的落实指标不够,侵占绿地,私伐损毁树木现象时有发生,这些都需要我们进一步增强绿化观念和法制意识,充分认识城市园林绿化在改善城市环境中的突出作用,要严格执法,坚持建设与绿化同步发展,围绕市委、市政府提出的建设川南大城市的目标,加快实施城市的“净化、绿化、亮化、美化”工程,塑造我市山水园林城市风貌,努力开创我市城市绿化的新局面。
首先要加快城市绿地系统规划工作,确保城市的绿化用地,在此基础上着力抓城市的大环境绿化,聚合各方面力量形成总动员,逐年改造一批与发展不相称的环境,拓展一批城市绿地,新植成片树木,把城市及郊区的河岸、道路、防护林地、风景林地等各类绿地构成完整的绿化体系和生态网络,并以公共绿地为重点,加快城北新区绿化,加快城市广场、道路、滨河、公园、游园的建设完善,同时提高设计水平和建设质量。在管理机制上,还要推行绿地、树木的认建认养,严格保护古树名木。在中心城区要尽快开展还绿地于市民的破墙透绿工程,增加环境绿化“共享率”,市规划建设局、市风景园林局要安排出实施时间表,第一步,明年人代会前将市忠山公园实行免票入园,再进一步破墙透绿还绿于民;第二步,明年上半年开始,中心城区内临街有长段围墙的机关、学校、,企事业单位也要实行破墙透绿,拓展城市绿色空间,各部门、各单位要以“三个代表”思想为指导,心系城市环境,心系人民群众,积极实施这项工作。今年城市绿化工作要加快进度,如期完成在建中的回龙湾广场,钟鼓楼绿地改造,白塔寺广场西区建设和7万平方米公共绿地建设的目标任务。这次会议将对一批新创建升级的省级、市级园林式单位进行表彰授牌,我代表市政府向这些单位表示祝贺,同时也向辛勤工作在城市绿化、风景名胜区工作战线上的同志们表示亲切慰问,希望你们巩固现有成果,再努力争创升级,继续深入推进这方面的工作,力争实现泸州市20xx年前成为四川省园林城市的创建目标。
二、风景名胜区工作方面
市委、市政府把发展旅游业作为我市经济支柱产业大力培育和发展,充分体现了市委、市政府对风景名胜区工作的重视,根据国务院和省政府召开的风景名胜区工作会议精神,全市各级政府,各部门要进一步重视风景名胜区工作,切实加强领导,使我市风景名胜区工作加快速度有序发展。
要充分认识风景名胜区工作的重要性,切实加强风景名胜区资源保护工作,使风景资源世代永续利用,当前旅游业的发展一方面加快了风景名胜资源的开发利用,另一方面由于无序化建设及管理又使风景区自然生态和景观环境遭受破坏,因此要处理好风景名胜资源保护和发展旅游的关系,原创文秘材料,尽在网络。要按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则,依法对景区资源进行保护和利用,一是通过规划进行控制和保护;二是杜绝滥砍乱伐,恢复生态,坚决制止乱修乱建;三是以保护资源为前提,正确处理各方面的利益关系。
要加快和搞好以景区基础设施为重点的风景区建设。首先加强道路建设,同时抓景区的水、电、通讯、卫生等基础建设,改善景区吃、住、行、游等服务接待条件。景区的建设不同于一般的工程建设,要有计划性和前瞻性,要重视与环境的协调和功能的配套,必须在搞好规划的前提下进行设计、施工,充分体现景区的特点及特色,避免建设性破坏。景区建设活动要服从《四川省风景名胜区建设管理办法》及《XX市风景名胜区建设管理实施办法》管理,各类建设项目必须严格审查,依法报批,保证建设有序进行。市、县、区建设、国土、环保、水利、林业等部门及风景区管理单位要按照职能权限与分工加强行政管理工作。
要加强风景名胜区的法制建设工作。根据国务院,四川省风景名胜区管理条例规定:“风景名胜区必须设立管理机构,并赋予行政管理职能,统一负责风景名胜区的保护、利用、建设和管理工作”。各县、区各风景名胜区要加强和完善景区管理机构、人员编制,建立一支适应工作需要,专业高效的管理队伍。风景名胜区的资源保护、建设、环境卫生、经营服务、治安秩序、交通安全等工作是景区两个文明建设的重要内容,涉及景区形象,要开展综合治理工作,树形象,创品牌,吸引更多的游人。市、县、区各级党委、政府,各部门要研究制定适应我市风景名胜区和旅游产业政策,多渠道筹措资金,加大风景区和旅游业发展的基础性投入,解放思想,为景区健康发展创造良好的政策环境。
同志们,城市绿化和风景名胜区事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业,我相信,通过全市在城市绿化和风景名胜区工作战线上的同志们不懈努力,一定会取得新的更大的成绩,一定能把建成天蓝、地绿、水清、花繁、城美的现代化城市,让我们为之共同努力。
董事长工作会议上的讲话 篇10
同志们:
今天,我们在这里举行全镇经济工作会议,如果说去年是大事、难事较多的一年,那么今年更是难事更难的一年,国际金融危机还在蔓延,影响面很大。对全镇而言,最直接的便是出口加工企业对核桃、石材、玉米等原材料需求锐减,直接影响农民收入增加。另外,企业大幅削减用工,对劳动力转移也造成了很大的影响。但是,危机中并不全是危险,还有很多机会,如国家、省、市对农村的支持力度加大,县里对新农村建设和产业发展政策扶持力度更大等,这些机遇也是千载难逢,各村应当抢抓住这些机遇和政策,为村级发展谋事干事,积极推动全镇新农村建设和社会各项事业的新发展。下面,我重点讲三方面的工作:
一、20xx年工作回顾
20xx年,**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,立足全镇实际,进一步解放思想,把握机遇,谋事干事,奋勇争先,取得了令人骄傲的成绩,在全县经济工作会议上受到很多表彰。份量最重的综合奖拿在手上,招商引资排在首位,林业生产和蔬菜产业更是当之无愧,其它集体和个人表彰还有不少。可以说,20xx年在全镇上下的共同努力下,咱们**镇的工作和发展变化,得到了社会各界和全镇人民的认可。具体体现在以下几个方面:
(一)新农村建设重点推进,成效凸显
按照全镇新农村建设的整体规划和思路,去年全镇继续推进和完善了**村和西黄漳村的广场建设,同时又铺开了下庄和大南庄两个重点村的建设。截止去年年底,**村的文化中心广场已全部投入使用,汽车站建设已进入完善配套设施、装修阶段。西黄漳村主街道排洪渠盖板已于9月初铺设完成;石牌坊建设已于8月中旬完成安装;广场工程的配套设施已全部完善,安装起篮球架和健身器材。大南庄作为去年新农村建设的省级重点推进村,重点推进了移民搬迁工程,在完成供、排水系统工程后,加快了搬迁户的住房建设工程和排洪渠、护坡建设。下庄村作为去年新农村建设的省级示范村,重点完善了街道亮化、美化、绿化工作,其中在村主街道安装了15盏路灯,粉刷了1万多平方米墙壁,补植补栽了200株绿化树。其它村也都在积极准备,谋划各自的工作重点。可以说,全镇新农村建设正有条不紊地推进,正逐渐彰显出其内在的活力和魅力。
(二)产业结构调整因村而宜,亮点凸出
近年来,产业结构调整一直是镇党委、镇政府紧抓不放的工作,去年更是加大对种植、养殖业的发展力度,而且有了突破性的进展。种植业上:一是规划了箕山、五里铺和煤窑沟、营圪道100亩的大棚建设。100亩大棚架已于10月底全部做成,近期马上组织实施。二是充分利用世行项目的契机,科学规划了**1000亩核桃产业园区建设,并且,千亩核桃园已全部完成栽植。三是仁农生物工程公司开发、试验、推广的光叶楮、百合种球、樱花等新产品已完成组培育苗阶段,完成百合种球的种植、培育。养殖业上:一是新建5家百头以上养猪场,包括下庄村的闫瑞红、牛世军、李福云3家百头以上养猪场,**村的路新年千头养猪场和段瑞斌百头养猪场,其中路新年的养猪场猪存栏620头。总的看,这5家养猪场呈现出规模大、投资大、品种好的特点。二是同原瑞鑫公司董事长陈瑞忠洽谈的在上庄村龙潭自然村合作开发项目,去年已表明合作意向,但在选项上还有待进一步考虑。可以说,去年全镇在种、养业发展上已呈现出争相发展的好局面。
(三)基础设施建设扩面推进,不断改善。
在公路建设方面,在完成乡村道路的同时,去年又积极争取资金为西黄漳高效农业产业区改善条件,铺设了蔬菜园区路和仁农公司高效产业园区的道路;完成了紫金山旅游区道路的规划、设计、招投标、施工,工程已于11月中旬全部完工;下庄到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在农建方面,西黄漳投资60万3000米的灌渠工程,9月底完成规划、设计、划线、招投标,11月中旬完成全部工程;**村投资40万完成300米的护村护地坝工程,9月底完成了规划、设计、招投标工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,护地坝工程于7月初完工;大南庄投资41万元新筑坝500米,修筑护坡120米。人畜饮水方面,在上庄村投资45万元建成了一座200立方米的蓄水池,钻120米深井一眼,输水管3800米,入户70户等,7月底全部完工。在大南庄投资16万新建200立方米水池一座,移民新村铺设管道2100米,入户60户,7月底全部完工并投入使用。东山村投资万元维修700立方米蓄水池,铺设管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)庄园经济开发深挖潜力,内引外联
按照县委关于大力发展庄园经济的有关精神,我们结合实际,深度挖掘移民搬迁后的空壳村的开发潜力,加大宣传力度,采取内引外联的办法,对全镇所有的移民搬迁后的旧村进行招商引资,鼓励本镇及外地的企业集团通过租赁或承包农民土地,集体荒山,荒坡,荒沟等,进行养殖、种植和民俗旅游开发。去年新签订的庄园经济项目和已有的庄园经济合作项目进展顺利。十字沟庄园经济开发完成道路的修复和工作房的建设、挖坑、整地工程,种植各类经济苗木10万株;营圪道庄园经济在完善道路、补植补栽的基础上,又新建猪舍15间,其它3户庄园经济正在规划实施。一年来,通过宣传、发动、内引外联,近期又有北京、河北等地老乡或投资者就龙泉沟、白水泉等搬迁村进行洽谈合作开发事宜。
(五)招商引资工作突破常规,再创新业。
这几年,招商引资已成为推动全镇经济发展的助力器。去年以来,全镇在招商引资工作中,更是主动抓、全力抓、突破常规抓。因此,在一年的招商引资中,又呈现出新气象:一是争取紫金山旅游公路世行贷款、蔬菜园区路、高效农业园区路补助资金230万元。二是香港俊安集团已到位120万元进行十字沟庄园经济开发,重点完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁农生物公司6月份已从荷兰定购百合种球230多万元,百合种球种植成功,并完成种球脱毒技术。四是引进河北邢台路新年个人投资170多万元的千头养猪场,项目于7月在南窑开工建设,于10月份投入使用,规模达到600多头。五是引进200多万元投资建设了下庄、**5个二百头以上养猪场。六是引进建设的总投资2200万元的下庄——河北前坪出省旅游公路建设项目,去年完成路基建设,今年计划铺通水泥路。此外,其它招商引资项目正在积极的争取之中。
(六)农民收入增加渠道更宽,亮点增多。
全面推进新农村建设,难点在村,重点在民。连续几年,镇党委、政府紧紧抓住增加农民收入这个重点,积极培育适合农民发展的产业,搞试点、扶重点,努力探索更多更宽增加农民收入的渠道。一是继续巩固和发挥几个庄园经济引领带动农民增收的作用。二是鼓励和培育这几年业已形成的相对成熟的外出劳务输出队伍,积极发挥他们的作用。三是在发展农业产业上下功夫。去年继续抓住种植、养殖业做文章,规划百亩蔬菜种植和1000亩核桃产业园区栽植,培育了5个养猪大户,使这些产业成为结构调整的先头兵,为全镇大规模调产成功打下了基础。通过这些努力,我们就是逐渐改变传统的增收模式,培育更多的增收亮点,拓宽全镇人民增收渠道,达到最终明显增收的目的。
(七)社会稳定工作牢抓在手,确保安定。
去年是奥运年,国家正经受着大大小小的各种考验,维护和保持社会稳定尤为重要。为搞好此项工作,一年来主要抓了几个重点:一是成立由镇党委书记赵军峰为组长,副书记刘庆林为副组长的迎奥运、保平安领导组,重点了解和及时解决全镇安全隐患工作。二是重点对过去遗留问题引发争议的上访户做好安顿工作,及时掌握他们动态,想方设法帮他们解决遗留问题。三是对加入邪教组织的部分村民进行监督,预防有人恶意煽动群众搞破坏。四是对一些安全隐患进行彻底排查,尽可能避免一些自然或人为造成的安全事故。经过努力,全镇群众生活安定,社会秩序稳定,上访户情绪正常,隐性社会矛盾不多,对确保两节安全起到了积极的作用。
(八)环境整治工作全民参与,齐抓共管。
全县环境整治工作动员会后,我们立即行动起来,扎实有效地开展了全镇环境整治工作。一是召开动员大会,我镇及时召开了“**镇环境清洁工程专项行动动员大会”,动员全镇共同开展“环境整治”工作。二是成立“环境整治”领导小组及办公室,明确人员责任。三是认真制定《**镇20xx年“环境整治”专项行动实施方案》等,搞好“环境整治”规划。四是加大环卫基础设施资金投入。共清除乱摆乱放、占道经营、“伸舌头”经营现象212处,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75个,配备专业清扫人员50余名,对垃圾进行当日清运。对不规范广告、乱写乱贴现象进行了集中整治,共清除92处,整顿市场5个。五是发动全镇干部职工、学生、群众共同清理白色垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等,轰轰烈烈开展集中整治工作和爱卫活动。六是建立长效机制。试点村西黄漳和雇佣专人管理环卫、清运垃圾等工作,做到环卫工作长抓不懈,对下步完善各村环卫管理积累了经验。
此外,基层党建和社会各项事业也有不同程度的发展。可以说,一年来我们紧紧围绕年初工作目标不放松,抓机遇,抢进度,各项工作按照年度计划顺利进行了推进,全面完成了全年既定目标。
二、全镇当前形势及存在问题
当前,全镇从宏观方面讲,金融危机对我们的影响,主要表现为农产品的积压滞销,外出劳务就业机会减少,农民增收渠道缩小,收入增长难度加大。从微观方面讲,中央、省、市、县应对措施蕴含的机遇也更多,与我们有关的产业结构调整、交通、农业基础设施建设和农村各项社会事业发展、农村惠农政策、国家贫困县的特殊扶持政策等等,都给我们带来新的发展机遇。因此,怎么去做好这些文章,就值得大家去深思、去谋划、去跑动。怎么深思?我举个例,比如产业发展上,每年我都讲传统农业已经不能带动群众增收,或者说增收小,大家也都看到,我们的玉米价格增幅不大,前几天还又下滑到5毛几,怎么办?必须考虑逐步发展高效农业,宜发展蔬菜的发展蔬菜,宜发展核桃的发展核桃,宜发展其它的发展其它,思想一定变,要早变,要让群众一起变才行。(黄漳蔬菜价格变化)怎么谋划?要有专家指导,要有群众参与,要和政府沟通,慎重而又积极地谋划和引导,先试点,再推广,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑动?村干部善于跑动的,要加强和上级部门的联络,争取支持。不善于跑动的,要发动村里在外人士支持村级发展,千万避免光说不动,光说不跑。差的不说,东山村干部年前年后已经围绕戏台、硬化、绿化和在外人士坐了多次,吃住不掏钱,效果还不错。目前,砖、水泥、钢材已有人答应给予支持,不管事情办多大,这种精神实在令人鼓舞。点几个村,中店要让连明喜跑起来,共同出去跑点钱,办点事。下庄、上庄、箕山要发挥好在外老乡的作用,办点事。其它村要充分结合村情跑动起来,政府和你们共同努力争取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,这几年发展变化大的原因就是两个字,党委、政府“干”和“跑”。希望大家进一步解放思想,谋事干事,在任上实实在在办点事。
关于存在的问题,这里我不说外部影响的问题,就只说自身的问题。一是常规工作完成情况好坏不一。合作医疗这么好的事情,尽管老百姓认识不一,但部分村在收费中宣传不够,深入不够,责任不够,方法单一,导致年年拉全镇后腿,为啥有的村(还是大村)年年都不能达要求,为啥有的差那么多?是干部不行,还是工作铺排不认真,是深入群众不够,喇叭喊一喊就算,还是其它问题?值得深思。这些村应该反思一下,今年合作医疗比例要达到95%以上,国家要全覆盖,扩大救助范围,增大救助金额,保证群众大小病救助,望大家重视一下。还有一些其它如计生等,虽这几年有控制,但有的控制的好,有的反弹,千万不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行动少。这几年,各村都已形成一种干事谋事的好势头,但是各村行动不一,我不知是等政府安排,还是光说不练?这里说一点,咱们政府这几年重点是片先行一步,今年重点是下庄、大南庄。有时候实在是精力和财力有限,不可能一下顾及所有村,但有一点敢说,谁要是想方设法筹资先行,就像东山一样,你说不说,咱们都能看在眼里。谁今年即使没列入重点,但谁要是先干谁就是明年全镇重点。俗话说,干部干部先干一步,发展发展先发才展,如果你觉得自己还展,你就不管镇里重点如何,你就先干去证明。三是基层民主制度不规范,服务群众意识不够强,办事效率低。从这几年全镇情况看,制度不规范是影响各村发展的一个重要因素。如会议签到、记录、村民主议事、财务管理等都存在不规范的地方。下步咱们将围绕村级财务管理的加强来推动村民议事制度。如成立村民理财小组,每月对全村事务召开两议会,会上商议大小事及支出,涉及支出的,如书记、主任支出不合理会上不同意的,理财小组成员就不签字,理财组长就不在单据上签字,如通过,就签字。定期开会议事,形成制度。不搞一言堂,不搞独断专行,规范村级财务管理,加强干部团结。四是部分村存在班子不和谐因素。班子团结是搞好一个村的关键,去年新一届村民换届以来,有部分有新当选书记的,有当选主任的,加上原有的个别村,要注意加强班子团结,尤其是新当选的,工作热情高,积极性大,但毕竟有的存在任职经验少,工作规则不熟悉,有的尽管当选村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多沟通,多商量,千万不能独断专行,影响团结。特别双签字和村民理财小组制度要严格执行,谁要不严格按制度办,咱就用制度来规范谁。通过一些办法的采取,就是要让这些有毛病的村尽快走上规范运作管理的轨道。请大家一定珍惜这几年全镇形成的谋事干事的好风气,千万不要因村民换届的负影响而继续争权争利争气,错失了发展的好时机。如果哪个村级班子闹意见,耽误了全村的发展,你们都是群众的罪人,过后群众也会背后骂你们的,请这些村的干部好自为知。当然,村级组织还存在其他个类问题,这里就不点了。
三、二0xx年工作安排
根据全县经济工作会议精神,全镇今年工作的总体思路是继续围绕“推进、扩面、创新、深化”的工作方针,继续抓住产业结核调整、新农村建设、紫金山旅游开发、招商引资、护林防火、基础设施建设六大重点,兼顾计划生育、防汛、合作医疗、教育等常规工作,力争全镇今年各项工作再有新发展,再有新突破。围绕总体思路和工作重点,我们今年要重点抓好以下六方面工作。
(一)深入推进全镇新农村建设工作
可以说,近年来我们的新农村建设秉承国家、省、市、县政策支持的大好形势,因村而宜,大干快上了几年,取得的成效大家有目共睹。今年,我们把大南庄移民新村作为全镇的工作重点,把下庄、东山、中店、禅房作为今年新农村发展的重点。大南庄要完成绿化、亮化、硬化工作,村内5000㎡的广场也要根据实际,争取年内完工,如果条件成熟,大南庄中心小学建设也要争取年内完工。下庄年内要完成20xx㎡的广场建设,完成扎坝210米。东山要完成戏台、绿化、篮球场等建设。禅房要完成沿村绿化和部分街巷硬化。中店村要及早规划,积极跑动争取资金,拿出具体的规划和预算,要适宜,不能投资太大承受不起。尽管没点到的村或不少村没列入今年全镇重点,由于财力有限,不可能一下全能顾及,望大家理解。但是有一点要说明,其它村要根据实际开展工作,谁主动干,政府明年的重点就是谁。希望各村不要等,早谋划、早沟通、早铺排、早筹资。
(二)潜心做好产业结构调整工作
这几年的形势已经让我们都有一种共识,传统的产业结构已经成为滞约农民增收的基本因素,广大干部群众也认识到粮食价格忽高偏低的现实影响农民的种植积极性,调整产业结构已经成为一种必须。因此,今年继续在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50亩以上食用菌培育,五里铺要完成30亩的大棚蔬菜种植,千亩核桃园要考虑围绕低杆作物种植,以黄豆、大葱、葱头等为主,尽可能联系定单。核桃树大南庄要完成400亩核桃园栽植,五里铺要完成240亩核桃园栽植,王家庄要完成3000株核桃树管理和30亩栽植,漳漕在垫地基础上尽可能完成100亩的核桃树栽植,上庄要完成120亩核桃园栽植,小南庄要完成1000亩以上的核桃园栽植,东山要完成200亩的核桃园栽植。其它可能还有没统计上的村,随后报上来,补进今年的计划。可以说,各村今年调产的力度不小,望大家在调的过程兼顾后续管理配套的问题,确保调产项目实施的实效。
(三)想方设法做好招商引资工作
招商引资工作已经成为这几年全镇发展的助力器,并取得不错的效果,今年将继续加大对外招商引资力度。全镇今年继续以紫金山旅游开发、关滩路建设、庄园经济开发为重点,以争取国家政策支持为牵手做好此项工作。各村要充分挖掘本村在外人员、扶贫单位等优势资源,选准选好项目,采取灵活有效形式,积极跑动,抓住6月份前争取资金的最好时机,努力争取到外界的支持。目前,我所知道的,东山正月里已落实好砖、水泥、钢材的支持,东水年前已争取省、市不少资金,五里铺已联络到有人投资鱼塘,下庄正积极联系市水利局争取扎坝资金,中店村年前已说过想法但还没有行动,希望大家抓住全国扩大内需的好机会,各使各的招数,抢抓各种政策,发挥好招商引资对村的建设的积极作用。
(四)坚持不懈加快农业重点工程建设
林业上,上级下达任务是植树3万株,造林2100亩(其中滩涂绿化100亩),育苗150亩,园林村建设2个,经济林建设1500亩,综合管理万株。核桃树栽植已列入今后的重点,全县计划在“”期间(也就是今明两年)新发展核桃树2—3万亩,今年完成1万亩,其中春季完成20xx亩,秋季完成8000亩,县里有补助政策。林业产权改革也是今年的一个重点工作,具体操作随后再安排。关于禁牧,县里已明确,东乡、北乡全禁,西乡、南乡各留一个点,望大家回去及早转告,把养羊户损失减到最低。土地上,严格土地管理,继续完善国土整理项目,年内争取完成漳漕600亩垫地任务。水利上,人畜饮水投资30万元,重点解决上水磨泵房维修、入户、机井配套和北峧修池、铺管等工程。畜牧上要巩固新发展的规模养殖户,对有积极性的要通过政策并鼓励再培育几个规模养殖户,并做好疾病预防工作。扶贫上,重点做好高峪、杨家庄、水坡、横岭、八水圪道移民搬迁工作,整村推进重点做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上级对农业的政策倾斜机会,对已选定的各类农业项目要及早铺排、落实,确保各项任务按时保质完成。
(五)挖掘培育富有特色的庄园经济
庄园经济开发已经在左权初见规模,不少地方已取得了较好的综合效益,已经被证明是一个发展山区特色现代农业的有效途径。前几天,孙书记就左权庄园经济开发在省政府经济发展中心、省林业厅做了专题报告,前天省政协副主席吕日周又率队就左权庄园经济开发做专题调研,下步有可能在全省推广左权做法。因此,各村要继续对搬迁后的空壳村、旧村以及荒山荒坡加大对外招商力度。从目前情况看,十字沟、煤窑沟、营圪道要继续加大投资,进一步扩大投资规模,形成特色鲜明的庄园经济。横岭、龙泉沟要追踪落实项目进度,确保今年开工建设。其它有条件村要进一步解放思想,创造环境,积极引凤入巢。特别强调一下护林防火工作,尽管近一段时间雨雪不断,但去年干燥的形势依然不敢大意,加之目前又处于高火险期,形势十分严峻,我们必须高度重视和警觉,严格落实各项防火措施,确保今春森林防火万无一失。
(六)统筹兼顾做好其它各项工作
农经上,要根据村级换届选举后的新情况、新问题,及早开始进行离任审计,做好对村级财务管理和会计使用上的监管,防止一些过急行为,破坏班子团结,影响发展大局。文体上,大南庄、中店、东水要建立三个标准化篮球场,有条件的村要完善一下文体场所建设。卫生上,要宣传合作医疗的新政策,要重视合作医疗的政策变化给百姓带来的福利,确保20xx年收费达95%的任务。计生上,要继续已形成的良好工作方法,坚持经常抓,有目的的抓,有重点的加强,对积累问题的村要加大力度,改变落后局面。其它广播等各项事业要按部门要求做好年度工作。
同志们,这次经济工作会议的召开,意味着今年我镇的各项工作已全面铺开,希望各村在发展上要开动脑筋,在规划上做文章,在实施中下功夫,在跑动上争支持,互相竞赛,形成一种你追我赶的比拼势头,推动全镇各项工作再创新、再发展。这里,我就拜托大家了,咱们年底再来比高低。
董事长工作会议上的讲话 篇11
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,我们党将召开。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年,我们能否进一步迎难而上,奋发有为,夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利,进一步扭转经营困局,进一步推进集团公司做强做优,向世界一流迈进,开好集团公司20xx年工作会议,并认真贯彻落实好这次会议精神,作用十分关键,意义十分重大。
刚才,进行总经理作了一个很好的报告 ,我都同意。下面,我讲三个问题:
一、关于去年的工作
刚刚过去的一年,是国家实施“”规划开局之年。这一年,有着一系列的历史节点,中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年,也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年,作为发展战略第三阶段起步之年,我们遭遇到了前所未有的经营困难,可谓挑战最多、压力最大,生存面临威胁,发展受到制约。但这一年,也是我们力量迸发的一年,集团公司干了三件大事。
一是坚决打好“一保一降”攻坚战,全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨,国家货币政策进一步收紧,发电企业经营形势持续恶化的严峻形势,集团公司党组把20xx年确定为“争创年”,发布了《中国大唐创先争优行动纲领》,号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先,创一流业绩与和谐企业之优”,为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会,进行公开承诺,层层签订责任书等各种方式,明确全年任务目标,细化各项落实措施,进行全员动员,形成了良好的争创态势。为了加强领导 、落实责任,集团公司党组发出了《关于强化领导 责任,加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》,要求各级领导干部走在前,作表率,带头担责任、抓落实,建立“对标说清楚”的机制,通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视,优化各项指标,提升企业管理 水平。
集团公司党组注意挖掘和树立先进典型,认真总结 黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面,逆势而上,扭亏为盈,由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验,在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动,引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距,分析根源,扭亏增盈,突破重围。
随着经营形势的日益严峻,为了尽快扭转被动局面,按照国资委、监事会的要求,集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值,坚决降低资产负债率方案 》,8月份召开了系统主要负责人会议,动员系统各企业调动一切积极因素,用好一切可用资源,坚决打赢“一保一降”攻坚战。系统各企业积极响应党组号召,通过眼睛向内,苦练内功,深挖潜力,降本增效;通过积极向政府有关部门反映困难情况,争取政策支持;通过资本运作,改善资本结构,优化资源配置,控制债务风险,努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向发展要效益。经过全系统广大干部员工全力拼搏、共同奋斗,全面完成了“争创年”各项任务目标,在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破,实现了“一保一降”年度目标,圆满完成了国资委下达的考核指标,确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。
二是完善公司治理结构,进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,集团公司以建设规范董事会为契机,加快完善公司法人治理结构,建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20xx年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议,成立了董事会,外部董事全部到位,后又选举产生了1名职工董事,一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“”发展规划及集团总部机构设置方案等,为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向,提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神,经常深入企业实际,特别是重大项目现场调查研究,了解具体情况,认真履行职责,对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。
为适应集团公司新的管理体制和全面实施“”规划的需要,20xx年对总部职能机构进行了调整,新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门,完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程,并在组织选聘、组织调配的基础上,通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有,标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心,为集团公司顺利实施“”规划提供了组织保障。
三是深入开展创先争优活动,提高了党建科学化水平。一年来,按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求,集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系,基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队,争当知识型党员”主题活动,积极推进学习型党组织建设,形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动,集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会,全面总结 了开展创先争优活动的做法和成效,表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设,建立了巡视工作制度,把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容,进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优,充分发挥了工会、共青团组织的作用,形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。
干好三件大事为扭转经营局面,实现集团公司新的跨越,创造了有利条件,奠定了坚实基础。总的来看,20xx年,集团公司在十分严峻的经营形势下,圆满完成了“”开局之年的各项任务,这样的成绩 确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果,是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果,也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢,代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢,向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!
在充分肯定成绩 的同时,我们也要清醒地看到,集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强,“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足,在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高,产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。
尽管上述问题是发展中的问题,前进中的问题,调整中的问题,有客观因素和阶段性,但是我们必须正视并高度重视,必须始终保持清醒的头脑,牢固树立对标意识,找准短板,明确目标,制定措施,苦练内功,攻坚克难,奋起直追。
二、关于当前的形势和需要把握的几个问题
中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20xx年形势作了全面深刻分析。总的来看,今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此,我们只有把正在干的事情干得“更好”,才能积极应对困难和挑战,取得新的成绩和进步。
当前,我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势,要看到去年虽然两次调电价,但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成,且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看,一是电价调整只是缓解了今年的经营压力,并没有涉及对累计亏损的补偿,部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20xx年“一保一降”目标虽然基本实现,但资产负债率仍然偏高,今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势,但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑,设备投入欠账较多,对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。
但是,我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期,国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求,推动电力发展;二是发电行业,特别是火电企业的经营困难,越来越得到中央的重视,中央经济工作会议明确提出,要逐步理顺煤电价格关系,火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件,集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调,经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控,可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常,水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强,特别是如果煤化工、煤制气进展顺利,将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战,我们积累了宝贵经验,锻炼了职工队伍,这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。
总之,我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境,准确把握当前的形势,进一步坚定信念、坚定信心,增强机遇意识、忧患意识、责任意识,增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力,扬长避短,趋利避害。
基于当前的形势,做好今年的工作,必须重点把握好三个重点问题。
第一,要突出“对标杆”,切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品,是企业找准定位,确立短板,攻坚克难,做强做优,不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识,紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标,强化导向性、针对性、时效性和准确性,做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系,明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进,比学赶超,不断改善工作质量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重点提升集团公司盈利能力。勿庸讳言,对任何企业而言,发展、改革、管理、政策都存在短板。对任何企业而言,资源都是有限的。为了让有限资源创造最大价值,任何企业都应学会“把好钢用在刀刃上”。因此,“攻短板”永远是企业最明智的选择。国资委反复强调坚持战略引领、价值导向,就是要不断地通过系统评估、系统诊断、系统分析,找出系统价值配置的短板,然后有的放矢,对症下药,优化调整系统结构,促进系统资源的优化配置。对此,我们一定要不断地领会,不断地实践,在领会中深化实践,在实践中深化领会,逐步提高集团公司战略管理、价值管理、文化管理的水平与能力。
第三,要突出“练内功”,集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质,是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流,聚焦项目铸精品,把正在干的事情干得更好,每个人都争做最好的自己,对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制,特别要不断强化“两全”机制,加快提升自主创新能力,不断提高抗风险能力,坚持从严治企和依法治企,增强企业内在素质,努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。
对标杆、攻短板、练内功,归根结底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功,深挖潜力,降本增效,以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施,全面开展同业对标,通过对标,找准发展、改革、管理、政策短板,进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚,向发展、改革、管理、政策要效益,努力创造更好的经营业绩,确保完成今年“一保一降”任务。
三、关于今年的工作
今年是实施集团公司“”发展规划承上启下的重要一年,是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目标任务,无论对当前还是长远,都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求,按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求,今年集团公司改革发展的总体要求是:认真贯彻落实党的xx大及历次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长的质量和效益为中心,进一步深化改革,调整结构,强化管理,防控风险,苦练内功,完善法人治理结构,完善“两全”机制,加强总部建设,加强和改进党的建设,打赢“一保一降”攻坚战,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
根据上述总体要求,今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”,即坚持“一个中心”,把握“两个契机”,提升“三个能力”,抓住“四个突破口”,围绕“五个重点”,搭建“六大平台”,发展“七大板块”。这样概括,既简单清晰、一目了然,又生动具体、内容充实。易记,易执行,易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来,坚持以正在做的事情为中心,一具体就深入,在解放思想中统一思想,对标杆、攻短板,练内功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推进集团公司做强做优,向世界一流迈进。
(一)坚持“一个中心”
就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值,提高归属母公司净利润,降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务,要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松,不达目的誓不罢休。
值得特别指出的是,坚持以经济效益为中心,须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要,离开了“正在做的事情”这个中心,任何中心都不会成为真正的中心。换言之,必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效,凡事论责。否则,就会出现“两张皮”,就只是一句空话,或少数人的空忙。
(二)把握“两个契机”
就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机,按照中央和国务院国资委的要求,狠抓基层组织建设,认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平,这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作,对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。
抓管理提升就是要严格“五确认、一兑现”,动态对标、持续改进,通过对标找准短板,分析原因,制定、实施改进措施,落实目标、项目、岗位责任制,并持续PDCA,确保最终赶上并超越“最佳实践”。抓基层组织建设就是要树立党支部创先争优具体标准,确保全系统每一个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。要广泛开展对标定位、晋位争先活动,对基层党支部进行分析和考核,评定等级,巩固先进、推动一般、整顿后进,使基层党组织建设得到全面加强。通过抓基层、打基础,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,努力把党组织独特的政治优势转化为企业的核心竞争力,形成党内带党外,党员带群众,领导干部走在前、作表率,党政工团齐抓共管,十万员工务实和谐、同心跨越的创先争优氛围,推动企业科学发展上水平。
(三)提升“三个能力”
即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力,并进而提高抵御各类风险能力,加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力,集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现,实力已明显增强,但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势,集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展,提升“三个能力”显得尤为紧迫。
提升“三个能力”,说到底,就是要把以经济效益为中心具体化、清晰化、可视化到目标、项目和岗位,“三个能力”强弱与抗风险能力密切相关。提升可持续发展能力就要求认真实施“”规划,聚焦一批事关集团全局、影响和制约当前和今后发展的精品项目,集中优势力量,攻坚克难,取得实质性突破,打好翻身仗。提升综合盈利能力就要求眼睛向内,对标挖潜,降本增效,开源节流。提升国际竞争能力,就是要对标一流,奉献精品。
(四)抓住“四个突破口”
就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战,就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心,必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面,量化结果,量化过程,量化指标,量化分析,做到可比较,好操作,能检验,要言不烦,一目了然。
抓住抓好“四个突破口”,必须把握统筹兼顾的根本方法,切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计,切实理清思路、有序推进。做到发展出题目,改革做文章,管理打基础,政策来护航,确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前,集团公司“”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目,必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则,尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则,切实加强总部建设,提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则,尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制,切实做到“目标倒逼,责任到人,闭环控制,偏差管理”,切实做到“靠制度管理,用规则约束,按流程办事,让数据说话,凭机制兑现。”
需要特别强调的是,由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和争取上,我们要更加积极主动,坚持用数字说话,把账算清楚,让有关领导和部门真正了解我们的困难,真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心,进而得到上级更多的理解与支持。
(五)围绕“五个重点”
即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点,增效益是落脚点,调结构是发展的重点,强机制是改革的重点,练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体,服从并服务于经济效益这个中心。众所周知,内质外形。效益是靠脚踏实地,一步一个脚印干出来的。外应大势,内炼真功,眼睛盯着市场,功夫下在现场,是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此,把握好“五个重点”,关键在于把握好苦练内功这个重中之重。
转方式就是要把发展从主要依靠投入的方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。向科技进步要效益,向劳动者素质提高要效益,向管理创新要效益。调结构是转方式的基本途径和重要手段。我们既要注重发电产业内部的协调发展,调整优化电源结构、机组结构、区域结构,更要注重发电与上下游相关产业的协调发展,调整优化产业结构,形成对发电主业的有力支撑和新的利润增长点,打造完整、合理的产业链、供应链和价值链。当前尤为迫切的任务是要以增加归属于母公司净利润为导向,调整和优化资产结构和股权结构。强机制是转方式、调结构的重要保障。加快发展方式转变,调整优化结构,必须创新体制机制,建立健全现代企业制度,完善治理模式、组织构架、业务流程、运行机制、管控体系,逐步形成上岗靠竞争,收入凭贡献的人事、劳动、分配制度,以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障,实现集团公司内部资源配置的最优化、经济效益的最大化。练内功就是不断增强企业的内在素质,是管理提升的实质,是把正在干的事情干得更好的关键,是转方式、调结构、强机制、增效益的灵魂和核心,也是我们“管理提升年”的基础工程和根本着力点。增效益是企业可持续发展的基础,是集团公司作为中央企业履行首要职责确保国有资产保值增值的现实需要,是转方式、调结构、强机制、练内功的主要目的。转方式、调结构、强机制、练内功、增效益既是中央的要求,也是集团公司做强做优的必然选择和必由之路。
(六)搭建“六大平台”
即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”,是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分,既是坚持战略引领、价值导向,实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑,也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署,打赢集团公司“一保一降”攻坚战,推进“”科学发展上水平的战略需要。
集团公司“六大平台”建设已有多年的积累,在“管理提升年”中要进一步高标准、高质量、高速度建设好“六大平台”,这是强化总部建设,服务基层的难点和关键。“六大平台”是一个有机系统。其中,人财物是三大传统要素平台,标准化、信息化是两大基础平台,创新创效是智与力的整合平台。用形象的话说,标准化+信息化是“地”,创新创效就是“天”。有地有天,才有要素有序流动,资源优化配置的空间,才能彰显“大唐大舞台,尽责尽人才”。
20xx年,我们建好做实“六大平台”,必须抓住两个重点:一要加快标准化+信息化建设,全面对标学习台塑模式,全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化,把领导注意力与群众关切点,聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上,真正做到让流程说话,让数据说话,尤其是要让关键流程把住关,让关键数据说了算,从而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设,以求真+务实,战略+文化,改革+发展,技术+管理,政策+体制,奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划 、预算、风险、责任管理,发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋,管控一体化,项目一条龙”,打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力,准确地提出问题,科学地形成解决问题的方案,正确、及时且有效地解决问题,尤其是要集中优势兵力打歼灭战,抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。
值得特别指出的是,我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代,这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽,思路不宽,胸襟不宽,我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进,必然与时消灭,这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机,集团公司科研院组建的契机,集团公司集成创新的契机,在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画,善集天下之智,善聚全集团之力,善于“三问”,善于真抓实干,为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。
(七)发展“七大板块”
即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署,是集团公司依托电力产业优势,向上下游产业延伸,打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐,建好煤化工、煤制气示范项目,大力发展金融业务,稳步拓展国际市场,积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应,使各板块都能成为集团公司新的利润增长点,全力提升集团公司“三个能力”。
这里要特别强调的是必须聚焦“锡多克阜”项目。集团公司在煤化工产业板块上投资巨大,并苦心经营多年,目前已具相当规模,是集团公司的亮点和特色产业。在很大程度上,集团公司产业结构战略调整,成败在此一举。集团公司董事会、经营层,及大唐国际、煤业公司、能源化工公司等方面的领导同志,务必充分注意,万万不可粗心大意。外部董事经现场调研后已经提出明确要求,煤化工一定要认真过好技术关、安全关、经营关,人才关和管理关。对此,经营层要立限考事,以事责人,切实抓好落实,切实对董事会负责。
以上七项工作既相互联系,又相互融合,形成了一个有机整体;它既提纲挈领,又涵盖了方方面面,构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会,按照要求,认真抓好各项工作的落实。
今年是中华猪年,党的将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年,十年磨一剑,亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议,全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验,验收“阳光、绿色、快乐”三大工程,“三宽、彼岸、跨越”三大计划 推进的成果,检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后,我们还将以视频会的形式,召开集团公司系统党风廉政建设会,认真贯彻落实第xx届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家,就深入开展创先争优活动,以优异成绩迎接党的胜利召开作出了系统的部署和安排。
回顾过去,我们拼搏奉献,可歌可泣。面向未来,我们斗志弥坚,豪情满怀。让我们紧密团结在周围,按照党中央、国务院的决策部署,按照本次会议的具体安排,扎扎实实地抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓短板、调结构,抓创新、增效益,以仰望星空的激情和脚踏实地的实干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的决心和信心,谱写集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新篇章,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
董事长工作会议上的讲话 篇12
各位代表、同志们:
根据集团公司安排,20xx年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记,6月份之后我来到00公司担任总经理和党委书记。
一年来,在集团公司的正确领导下,我与班子成员一道勤奋工作,真抓实干,为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。
下面,我将一年来的工作情况进行述职,请予评议。
一、加强学习,努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党xx大报告。通过学习,努力提高自身素质,用xx大精神武装自己的思想,用11理念指导自己的行动,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。
二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求,大力弘扬11精神,贯彻“六个坚持”工作原则,以科学发展观为指导,坚持扩张性竞争战略,大力推动“六新11”建设。
三、在88化工公司期间的工作,抓好安全生产和项目建设,为全年完成销售收入近20亿元,实现利润1.57亿元,烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。
四、以对企业和职工高度负责的精神,狠抓安全工作,推行工艺指标、设备运行状况排查,严格按照“四不放过”原则处理各类事故,保证了公司安全稳定生产的局面。
五、为职工身体健康着想,为子孙后后代着想,为人类的生存环境着想,认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规,以强烈的社会责任感和使命感,狠抓环保和节能减排工作,在公司成立了环保管理委员会,设立环保举报电话,环保事故也向安全事故一样实行一票否决。
六、加强宣传工作,提出创办《11动态》,并直接发放到基层班组,让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度,更新了电子大屏幕等。
七、加强思想政治工作,注重与职工的沟通和交流,推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动,组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会,直接面对面与职工真诚地沟通和交流,了解职工思想动态,做好深入细致地思想政治工作。
八、为便于66公司运作,将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本,使各方股东利益得到均衡照顾。
九、为认真贯彻党的xx大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观,解放思想,更新观念,积极推进公司股份制改革,紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况,认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前,苯精制项目已得到集团批准,很快将开展募股工作。
十、关心弱势群体,在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况,公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。
十一、切实加强党性修养,重视廉政学习,自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自励,胸怀坦荡,实事求是,清正廉洁,克己奉公。
十二、存在的问题:需要进一步加强计算机操作知识的学习;工作中有急躁情绪,说话的方式和语气有时不够缓和,请同志们多加谅解,我将在今后的工作中加以改正。
各位代表,同志们,20xx年的各项目标任务已经确定,我们不仅要完成艰巨的生产经营任务,而且万吨项目建设将随着资金的到位全面展开,11已全面进入了一个跨越式发展的新阶段,任务艰巨,使命光荣,让我们在集团公司的正
确领导下,全面贯彻科学发展观,大力弘扬11精神,大力弘扬改革创新精神,求真务实、真抓实干,为打造中国第一、世界一流的nm化工基地而努力奋斗! 谢谢大家!
董事长工作会议上的讲话 篇13
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!承蒙厚爱,我代表受表彰先进集体发言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我们深知,卷烟打假成绩的取得,完全得益于市局(公司)党组的亲切关怀,得益于政法委以及政法各部门的大力支持,也得益于市局(公司)职能部门的精心指导。在此,我谨代表市烟草专卖局全体干部职工,向长期以来关心、支持专卖管理工作的政法、烟草部门各位领导表示最衷心的感谢!
一、卷烟打假和市场打假战绩
20xx年,在地方党委、政府和**市局(公司)党组的正确领导下,在政法委和政法部门的大力支持下,我局认真贯彻省及**市卷烟打假工作会议精神,紧紧围绕“国家利益至上,消费者利益至上”行业共同价值观,充分依靠政法烟草联席会议制度的优势,标本兼治,依法打击涉烟违法犯罪行为并取得明显成效。共查处涉烟违法案件起;查获非法卷烟*条,其中,假烟*条;查获案值5-10万元案件*起,10-100万元案件*起,100万元以上案件*起;捣毁贩藏假烟窝点(50条以上)**个,刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以来,我局每年破获案值100万元的国家标准网络案件*个。卷烟打团破网工作连续多年位居烟草系统前列。有力地打击了涉烟违法犯罪,维护了卷烟市场经济秩序。
二、主要做法
一是突出加强队伍建设,着力提升卷烟打假政治意识。
(一)抽调业务骨干,充实加强了打击不法网络领导小组力量,并层层签订了卷烟打假目标责任状;
(二)借助感恩烟草、珍惜岗位、努力工作主题教育活动,掀起专卖岗位技能竞赛高潮。重点加强烟草专卖法律法规、刑法、两高司法解释以及办案程序的学习,并且开展真假卷烟鉴别、典型案例研讨等活动,邀请政法部门业务能手,传授侦查办案技巧和经验、学用结合,进一步提升执法队伍素质和水平。
二是突出专卖监管重点,着力提升案件经营意识。
针对独特的区位,繁荣的经济以及市场活跃性特征,我局始终坚持标本兼治,内外兼管。依法履行国家赋予的烟草专卖管理和卷烟打假神圣职责。对举报和市场管理中发现的问题、线索、信息,我们注重分析梳理,力求从中发现重大线索,通过各种手段,最终摧毁不法网络。
(一)加强部门协作。接到举报信息,我们都在第一时间通报公安经侦部门,一起会商、制定方案,争取配合和支持;
(二)领导高度重视。每当侦办一起卷烟网络案件,主要领导和分管领导都亲自参与,定期召开政法部门案件碰头会议,研究案件发展趋势,谋划案件经营策略;
(三)注重证据固定。借助询问、物证、书证、勘验(检查)笔录以及视听录音设备,想方设法固定证据,锁定目标;
(四)掌握审理策略。我们对每一起案件,不仅注重例行的询问,更注重灵活机动的审理技巧。因人而异,因案而异,在蛛丝马迹中发现重大信息。
三是突出网络案件特征,着力提升案件经营能力。
近几年,虽经政法烟草联合高压打击,制贩假烟行为有所收敛,但假烟其高额的利润,仍使贩假分子心存侥幸,铤而走险。假烟网络呈现新的特征;一是犯罪分子通过一些高科技手段,加上多年制假经历,仿冒烟草打码的逼真度,使人难以识别;二是假烟窝点分散,隐蔽性强;三是物流运输成为贩假主要渠道。我局近几年查获的大量特大贩假案件,都是通过物流环节。四是交易手段更加高明,采用蚂蚁搬家、电话预约等。
为此,我局根据贩假活动新动向,不断调整思路,积累对复杂网络案件处理的能力和水平。一是围绕“封源头、端窝点、破大案”指导思想,与公安部门并肩作战,依据可靠举报,对过境的涉嫌车辆的重点稽查;二是特别注重案件情报工作。由于市局(公司)领导政策重点倾斜,加上我们严守保密纪律,热情真诚尊重,近几年,培养了一批有正义感的支持卷烟打假举报人,为连年打团破网取得胜利,奠定了坚定的基础;三是坚持以烟打人,以人找网的思路,对破获的假烟网络案件,不局限于抓获现行即运输假烟人员,更注重顺藤摸瓜,穷追不舍,追查假烟经营者、销售者以及窝点等;四是学习公安侦查经验以及吃苦奉献精神,在内查处调查过程中,不怕疲劳,不怕困难,不惧危险;五是注重过程控制。在办案中,我们体会到,对每起网络案件,前期调查过程一定要认真细致周到,直到瞄准所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握适当时机,一举成功破网。
四是突出卷烟打假合力,着力提升联席会议成效。
多年来,每逢查获大要案件,**市局(公司)领导亲自过问,在人力、财力以及政策上,给予全方位支持,市局职能部门多方指导协调,全力配合协助。20xx年,在**市局(公司)党组的大力支持下,我局继续积极向市委、市人大、市政府和市委政法委通报卷烟打假工作,以及市场管理的新动向,主动争取各级领导的支持。先后召开政法烟草卷烟打假联席会议,以及涉烟案件会商会议。市委政法委领导对卷烟打假工作高度重视,指示将卷烟打假工作纳入社会治安综合治理考评范畴,公检法部门以及地方党委、政府卷烟打假支持力度不断加大。
专卖打假的骄人战绩中,政法各部门领导支持力度空前,公安部门领导克服警力有限等困难,最大限度地支持查办涉烟案件,派出精干办案人员,加大案件追刑力度,特别在网络案件调查取证中,公安经侦同志不怕艰难,南征北调,努力工作,为成功侦破网络奠定了坚实的基础。重要案件检察机关提前介入,法院领导也对卷烟打假工作和大要案件特别关注,提出很多宝贵意见,可以说政法烟草打假机制发挥作用明显,司法追刑力度到位,联合打假成效突出。
尊敬的各位领导、同志们,成绩只能代表过去,新的征程在前方等待着我们。荣誉既给我们带来了动力,又给我们增添了压力。卷烟打假未有穷期,任重而道远。我们将认真贯彻本次大会精神,按照上级卷烟打假工作部署,继续积极探索新形势、新局面下出现的新情况、新问题,在创新监管方式、创新工作方法、创新工作措施和创新打假目标责任制方面狠下工夫;进一步加大案件经营的力度,创新案件经营方式,提高破网络、抓主犯的水平和能力;认真贯彻新修订的《烟草专卖法》以及两高司法解释,研究解决司法追刑中的难点问题,严厉打击制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追踪溯源,落实“治本”措施,让涉烟犯罪分子得到应有的法律制裁。为维护国家和消费者利益,维护社会稳定和谐,确保我市卷烟打假工作上水平作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
董事长工作会议上的讲话 篇14
同志们:
下面,我简要传达全国环保工作会议精神,请大家认真贯彻落实:
一、会议基本情况
20xx年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市,生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。
这次会议的主题是:深刻领会党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结20xx年环保工作进展,研究部署20xx年环保工作。1月25日上午,解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的工作报告,汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定,下午,江苏、广东、山东、贵阳、吉林环保局分别从体制、机制创新,强化规划指导,大力发展循环经济,建设生态经济市,抓生态保护工作,整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午,会议进行分组讨论。下午,祝光耀副局长作了题为《开拓创新
上下联动努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后,接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会,潘岳副局长作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。
二、会议主要精神和特点
这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点:
主题鲜明
简单说就是:抓好落实,抓住机遇,强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的重要讲话,从十个方面总结了20xx年的工作,从十二个方面对20xx年的工作进行了部署,从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾,从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家,这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面,解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外,对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出,中央提出科学发展观和正确政绩观,环境保护将显现更加重要的地位,各级地方党委、政府也越来越重视环保工作,人民群众的环保意识显著增强,可以说环境保护面临极好发展机遇,但仍有些同志思想准备不足,不敢正视挑战,存在畏难情绪,工作难有起色;在执法不到位上,除外部环境外,自身缺乏敢于碰硬的精神,自己腰杆不硬,执法不到位、行政不作为的现象较为普遍,许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此,解局长在20xx年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中,我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作,努力谋划好环保工作的发展大局。
(二)要求明确
20xx年是实现“十五”环保目标、筹划“”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,坚持环境保护基本国策,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,建设资源节约型和环境友好型社会,重点地区环境质量有所改善,生态保护取得新突破,核与辐射环境安全得到巩固和提高,强化环境法制和社会监督,探索建立环保长效机制,加强能力建设,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。20xx年环保工作重点是:
一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“”环保规划,将转变发展方式作为规划编制的重要内容,明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分,解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策,如:
——加大环评改革力度,通过环评参与综合决策;
——严格执法,对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目,一律责令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为,保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求,联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;
——完善分级审批制度,将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;
——加大社会公开力度;
——严格环评队伍监管,推行职业资格制度,积极稳妥地推进市场化改革,加大责任追究力度;
——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》,重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;
——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;
——认真开展保持共产党员先进性教育活动,以这项活动作为提高队伍素质,加强系统创造力、凝聚力、战斗力,增强执政能力的一个极好机遇,解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点,加强行风建设,结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查,提出整改办法;
——继续开展政务公开,要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开,接受社会监督,深入开展反腐和廉政工作;
——加强环境监察队伍规范化建设等。
会议要求在20xx年的工作中:①突出一个主题。就是全面落实科学发展观,在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向,齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定,为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动,查处违法违规行为;严格环境影响评价,严格环境准入;加快环境立法进程,加强执法力度,提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。
(三)精神文明建设新意明显
国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20xx年全国环保系统精神文明建设工作,他指出,20xx年环保系统深入学习宣传贯彻xx大和十届三中、四中全会精神,以弘扬态文明、宣传环境文化为主线,贯彻落实科学发展观,以绿色创建活动为载体,积极推进公众参与环境保护,提高环保队伍素质,取得了明显进展。大力宣传环境文化,弘扬生态文明,形成了一批可持续发展的理论成果,环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动,推进环保公众参与;围绕中心,突出重点,集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传,产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果,扩大了系统精神文明创建的,给人以新的启发。
他同时指出,环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前,我国环境形势依然严峻,全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观,抓住机遇,振奋精神,增强责任感和使命感,开拓创新,推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。
潘岳强调,要加强领导,齐抓共管,形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作,把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究,及时总结经验,推广典型;加强机构建设,形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。
潘岳同志在报告中对20xx年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20xx年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作:
一要认真开展保持共产党员先进性教育,促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化,努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理,引导绿色生产与消费方向,使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆,成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动,为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广,让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化,改进信息公开的形式,不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系,搭建政府公众对话平台,与民间环保组织一道传播生态文明的火种。
三、结合实际,开创性地做好我们的工作
我在这里仅提几个问题供大家参考:
1、要抓住机遇。
今年年初省委全委会上指出:“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当,就能在挑战中抓住机遇;应对失当,有机遇也抓不住。小平曾经说过,‘我就担心丧失机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明,机遇易失不易得,能否抓住机遇,用好机遇,是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下,我们要怎样工作才能适应当前的发展?
2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?
3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题,维护群众权益,促进社会稳定,尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为,就是维护了广大群众的利益,促进社会稳定,为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?
希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会,并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力,作出我们应有的贡献。
董事长工作会议上的讲话 篇15
同志们:
这次环境保护联席会议是经市人民政府研究同意召开的,目的是为了牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,进一步做好新形势下的人口资源环境工作,贯彻落实省委九届七次全体会议和市委一届十次全体会议精神,贯彻落实《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》和《中共安顺市委关于深入学习贯彻省委九届七次全体会议精神进一步做好新形势下人口资源环境工作的实施方案》精神,进一步协调环境保护与发展的有关问题,提高环境保护与发展相结合的紧密程度,努力实现安顺经济社会发展的历史性跨越。下面我就进一步做好我市环境保护工作讲几点意见。
一、认清形势、统一思想,进一步增强做好我市环境保护工作的紧迫感和责任感
做好新形势下的环境保护工作,是全面贯彻落实科学发展观的迫切要求和重要任务,对推动我市经济社会又快又好的发展具有重大而深远的意义。撤地设市以来,市委、市政府高度重视环境保护工作,加强对环境保护工作的领导,在污染防治、总量控制、饮用水源地保护等方面取得明显成效。
一是对排污不达标的企业进行限期治理。对 “十五小”企业坚决关停,限期治理并达标排放,有效地保护旅游环境。二是对新建项目严格执行“三同时”制度。在全市国内生产总值年平均增长10%的情况下,污染物排放总量并未因经济总量的增加而增加,市城区环境空气质量中二氧化硫浓度值在20xx年首次达到国家环境空气质量二级标准,多年来市城区环境空气质量中二氧化硫浓度值超标准的现象得到控制,市区酸雨发生率有所降低,酸雨污染情况有所改善。三是强化城市饮用水源地环境保护工作。为加强对此项工作的领导,市人民政府成立了夜郎湖水资源环境保护领导小组及办公室,印发了《关于划定饮用水源保护区和切实加强饮用水源污染防治的通知》,夜郎湖饮用水源地一、二级保护区划分方案已得到省政府批准。四是组织完成市区生活污水处理厂建设项目的申报及相关工作。目前国家发改委对该项目进行立项,并下达投资计划安排2200万元国债用于我市污水处理厂的前期建设。
在环境质量上,市区和各县城区环境空气质量均达国家环境空气质量二级标准,黄果树、龙宫景区环境空气质量达到国家环境空气质量一级标准;市境内主要河流三岔河和北盘江出境断面水质达《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;城市集中式饮用水源地夜郎湖、桂家湖水质达《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,全市环境质量总体良好。
由于安顺是全省乃至全国喀斯特地质地貌最为集中的地区,生态环境遭破坏后不易恢复;同时安顺又地处长江流域与珠江流域的分水岭,城市生活污水、工业废水向北面排放将污染饮用水源夜郎湖、红枫湖,向南面排放将影响风景名胜区黄果树和龙宫等特殊的地理条件限制,导致经济发展与环境保护的矛盾仍然十分突出,经济发展仍未摆脱高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式;局部区域污染物排放量超过环境自净能力,一些河流环境受到污染,特别是油菜河受上游排放生活污水的影响,水质已由Ⅱ类水下降到Ⅲ类水,水体功能在降低,有富营养化发展趋势;市城区和各县城区道路交通噪声值近两年来长期超标居高不下,整体处于中度以上污染水平;生态环境十分脆弱,石漠化治理任务相当繁重。
进入新世纪、新阶段,中央提出了科学发展观,高度重视环境保护工作,我们必须认清形势、统一思想,进一步增强做好我市环境保护工作的紧迫感和责任感。要加大环境保护力度,从严控制污染,积极发展循环经济,建设环境友好型社会,努力实现加快发展与全面、协调、可持续发展的有机结合。把保护环境作为经济社会发展的重要前提,坚决摒弃“先污染、后治理”的落后观念,决不能走以牺牲环境、破坏资源为代价的发展路子,正确处理好眼前利益与长远利益,局部发展与全局发展的关系。要坚持按照自然规律办事,切实把促进人与自然相和谐作为经济社会发展的重要内容,建立和维护人与自然相对平衡的关系。
二、认真实施环境保护目标责任制,努力改善环境质量
环境保护目标责任制是落实地方各级人民政府对本辖区环境质量负责的法律制度,以签订责任书的形式,规定市长、县长在任期内采取措施改善环境质量。自20xx年市政府与省政府签定了第四届环境保护目标责任书,市政府又将目标责任书分解到各县、区人民政府(管委会)和市直35个部门后,各级政府和管委会不断深化环境保护目标责任制工作。
虽然在环境保护目标责任书完成上取得了一定的成绩,但在工作落实上还存在一些问题,20xx年省对我市检查考核得分860.46分,虽在全省9个地州市中排名第4位,但城市环境综合整治定量考核部分得分仅42.82分,在全省13个城市(包括县级市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市环境综合整治定量考核的单位不重视,提供的资料不完整、不充分,丢了不该丢的分。二是目标责任书内容中公路沿线和城镇中心区污染治理进度落后,铁合金等高能耗、高污染企业治理距省里的要求还有差距。三是普定县、平坝县建设污水处理厂无实质性进展,省政府每年考核时都作为一项未完成的目标内容,对安顺市政府进行通报扣分。这项工作是省政府落实三峡库区上游水污染防治规划贵州省实施计划的要求。
为了更好地完成环境保护目标责任制,努力改善环境质量,市政府在今年底将对各县、区政府(管委会)和市直35个环保目标责任书单位进行届中检查考核,在《安顺日报》上公布考核排名,按照《安顺市环境保护目标责任制实施细则》进行奖惩。各县、区政府(管委会)要按照目标责任书的要求作好检查前的准备工作,特别是对涉及市长环境保护目标责任书的内容部分,要作好资料的收集和归档。要对辖区内的环境质量进行连续监测,发布环境状况公报;黄果树和龙宫管委会要对景区环境空气质量和水环境质量进行监测,公布景区环境质量的达标率和优良情况。
各目标责任单位一定要在20xx年3月省政府对各地州市环境保护目标责任书进行届中检查考核前,落实责任内容,提高我市的考核得分。市直部门涉及城市环境综合整治定量考核指标的单位要切实履行责任,市城区污水处理厂的建设采取公开竞标,选择业主,力争今年内开工建设;安顺市危险废物集中处理中心建设项目,市城管局要尽快完成相关审批手续后,加紧申报建设。交通和社会生活噪声值的降低,由市局制定和采取降低噪声的措施,使其达到考核的要求;生活垃圾处理率的提高由市城管局落实,力争考核得分;城市环境保护投资指数的提高由环保目标办制成统一规范的表格,下发各单位进行统计,避免漏项;二氧化硫浓度平均值在冬季增高的现象,由市城管局在冬季对经营性燃煤炉灶进行取缔。建成区绿化覆盖率的提高,由市建设局落实。建设项目环境影响评价文件经依法批准后,由项目审批部门批准该项目建设,土地行政管理部门办理征地审批手续和颁发采矿许可证,城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证,工商部门方可颁发营业执照的“一票否决制度”,从而提高环境影响评价执行率,达到目标责任书规定的要求。
三、实施“环境立市”战略,全面推进各项环境保护工作。
“环境立市”战略是我市走可持续发展道路,落实科学发展观的具体体现。“环境立市”指的是两方面的内容,一是生态环境,二是投资软环境,今天重点谈生态环境方面的内容。今年春节期间在我省视察工作时指出“贵州资源丰富、环境优美,但总体上生态环境十分脆弱,极易受到破坏而很难修复,因此,节约能源资源、保护生态环境的工作丝毫不能放松,要抓得紧而又紧、实而又实”。9月3日市委召开一届十次全体会议把人口资源环境工作作为一个重要议题,并制定《中共安顺市委关于深入学习贯彻省委九届七次全体(扩大)会议精神进一步做好新形势下人口资源环境工作的实施方案》,对进一步做好全市人口资源环境工作的提出了明确要求。
良好的环境质量是我市发展以山水风光为主的旅游业的前提,我们要实现把旅游业培育为重要支柱产业的目标,就必须把环境保护工作作为一项长期而重要的基础性工作,切实抓得紧而又紧。因此,各级各部门要认真学习、深刻领会新形势下进一步做好人口资源环境工作的精神实质,牢固树立科学发展观,充分认识做好环境保护工作对我市经济社会发展的重大意义,把环境保护工作放在更加突出的位置,努力抓好“环境立市”的各项工作。
(一)坚持预防为主、防治结合,切实加大环境保护力度
一是采取严格的环境保护措施,推行清洁生产、实行排污许可和排污收费等措施,严格控制各种项目的排污总量,确保污染物排放量控制在省规定的范围之内。对安顺电厂建设,现有的要建成和使用脱硫设施,即将要新建的三期要同步配套建设和使用脱硫设施;对化工、铁合金行业,要按照国家有关要求,限期实现污染物达标排放,污染物排放仍不能达标的企业,要坚决依法予以关闭。在风景名胜区、城镇人口密集区、饮用水源保护区,严禁发展高污染项目。
二是要建立市场化、多元化、社会化的污染治理投融资机制。按照“谁投资、谁受益”的原则,加快建立统一开放、竞争有序的环保公用事业市场体系和多元化的投融资机制,使环保基础设施的建设和运行有稳定的资金保障。积极争取中央支持,拓展与国际组织、发达地区及周边省区市在环境保护方面的合作,引进国内外资金及社会资金参与环境建设和保护。全面贯彻实施《排污费征收使用管理条例》,将“谁污染、谁治理”逐步过渡到“谁污染、谁付费”,加快污染治理市场化、专业化进程。
三是要大力发展循环经济。循环经济是提高资源利用效率,减少环境污染的一种新的科学发展模式,强调的是要以最小的资源成本和经济代价,获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。我市的经济发展是资源型粗放式的经济发展模式,现面临资源紧缺、污染物排放量大等压力,出现局部区域大气、河流污染及酸雨、滑坡等区域性环境和生态灾害。发展循环经济是推进我市综合旅游经济区建设和发展,走新型工业化道路和“环境立市”的必然选择。要按照发展循环经济,建立资源节约型社会的要求,采取法律、经济手段,大力推广节能降耗生产技术,鼓励废物回收和资源再生利用,积极开展清洁生产,加快建立一批循环经济型企业。与此同时,要建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统,提高资源循环利用率和无害化处理率。各县区政府和市直有关工作部门要大力促进企业在资源和废物综合利用等领域进行合作,开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产,大力支持工业废石、废渣、废液、废水和废旧工业品的综合利用和二次开发利用,特别要做好粉煤灰、煤矸石、钡渣的综合利用,降低废物的排放量,提高经济效益。
四是要坚持污染防治与生态建设并举,努力营造良好的人居环境和生态环境。我市资源型产业在整个国民经济中所占的比重较大,这些产业对环境的污染相对较重,加之我市是典型的喀斯特地区,山高谷深,土层瘠薄,水土流失严重,生态环境十分脆弱。因此,加强环境保护和生态建设仍然是实现全市经济社会可持续发展的一项紧迫任务。要加大污染治理力度,着力解决生态环境保护中的突出问题。从当前的实际出发,要突出重点区域,加大污染源限期治理力度,对铁合金行业、贵黄路沿线可视范围内的污染源实施限期治理,对集中式饮用水源地依法划定保护区范围,对保护区范围内无污染治理设施的污染源,提出限期治理和整改要求,对污染严重而又治理无望的,限期搬迁或关停。要加快国有企业改制的步伐,使之尽快落实污染治理措施,达标排放。对新上的项目,要按照“三同时”的原则,抓好三废处理设施的建设和运行。对经过治理,污染排放仍不能达标的企业,要坚决依法予以关闭,坚决取缔严重污染环境的“十五”小及新“五小”企业。
(二)加强领导,深化改革,不断提高环境保护工作水平
一是要通过实行环境影响评价制度、污染物排放许可证制度,对企业准入和新建工程进行全面评价,促进产业结构优化升级。在制定区域开发、流域开发、旅游开发、城市发展和行业发展规划时,必须按规定严格执行环境影响评价和“三同时”制度,坚决防止先污染、后治理,严格控制发生新的污染和生态破坏。在招商引资中,禁止引进浪费资源、污染环境的企业及落后技术和设备。
二是要强化责任,切实把我市环境保护工作的各项决策和部署落到实处。各级政府一定要真正把环境保护工作纳入经济社会发展总体规划,进一步完善目标管理责任制,确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位。
三是要加强环境监测能力建设,提高环境监管水平。环境监测是环保工作的基础,是环保部门执法的耳目。在新的形势下要认真研究和开展好环境监测工作,规范监测制度、程序,在开展公益性监测任务时,市财政要适当增加运行费用,纳入预算管理。要加快环境监测现代化建设,加快城市空气质量和重点流域水质自动监测系统等环境监测网络建设,建立完整的应急监测体系,向社会发布环境质量公报、河流、饮用水源地水质报告,发布城市环境空气质量周报、日报等环境信息,为政府与公众间的沟通和互动提供快捷通道,把政府保护环境的号召变成群众的自觉行动。
(三)强化环境保护宣传教育,倡导绿色文明。
要通过各种典型案例的报道和违法事件的曝光,把环境污染、生态破坏造成的危害和后果说深、说透,让广大市民充分认识本市环境保护和建设面临的巨大压力,唤醒人们的忧患意识和危机意识。要运用多种形式普及环境保护基本知识,倡导绿色生产、绿色销售、绿色消费,使绿色理念深入人心。要立足长远,着眼当前,依托各级党校、行政学院,加强环境保护政策、法规、国情和决策能力的宣传、培训,进一步提高各级领导干部环境意识和环境综合决策能力。一是充分发挥新闻媒体的影响力和感染力。电视、广播、报刊、网站和其它宣传媒体要把环境宣传作为一项重要工作,播放环境公益广告,开设环保专栏,及时组织报道,加强舆论监督。二是充分发挥各类创建、宣传活动的作用,提高市民的参与度。倡导市民围绕身边的环境,开展创建绿色社区、垃圾分类收集、废电池回收、种绿护绿、举报违法行为等环境保护公益活动,形成人人保护环境的良好社会氛围。
同志们,做好环境保护工作,意义十分重大,任务相当艰巨。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx大和xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,不断提高环境保护工作的水平,为我市实现全面建设小康社会的目标作出积极贡献。
董事长工作会议上的讲话 篇16
同志们:
这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结,对下半年工作进行了具体部署,市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来,我们农村工作队的工作收到明显成效,有三条基本经验值得总结:一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导,切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县,负责一个乡,抓好一个村”的挂点工作制度,市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作,单位主要领导负总责,带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队,以高度的政治责任感,以帮助农民增收为己任,认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定,把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层,深入到千家万户,用我们的实际行动,真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农、护农的良好氛围,千方百计促进农民增收,确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风,积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资,组织指导灾民生产自救,灾后重建等方面,做了大量工作,进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易,体现了大家艰苦奋斗,锐意进取,迎难而上,勇于克服种种困难的良好精神风貌,凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水,大家辛苦了。借此机会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初,市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰,希望大家再接再厉,出色完成好下半年工作,再创佳绩,为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。
一、提高认识,确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位
今年1月,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,实事求是地分析了当前农业农村经济形势,突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,提出了一系列重大的政策措施,这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件,必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义,专门制定关于促进农民增收的文件,新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数,农民是我国最大的社会群体,农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康,就没有全国人民的小康;没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“*”重要思想的必然要求,是以人为本的具体体现,是坚持科学发展观的实际行动,是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是长期的工作;既是重大的经济问题,又是重大的政治问题,对此,大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神,我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针,即:“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”。在此,我不再一一解释,希望大家进一步加强学习,统一思想,提高认识,狠抓落实,确保今年我市农民增收目标实现,为今后农民收入持续增长打下坚实基础。
二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观,指导我们的各项工作
党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上,提出了要树立科学发展观的问题,强调按照“五个统筹”的要求,把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来,把满足人的全面需求和促进人的全面发展,作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中,既要见物,又要见人;既要坚持效率优先,又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展,又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看,这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看,将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成,互为因果。过去,我们对发展的认识存在盲区,甚至将发展简单地理解为经济数量的增长,简单理解为GDP决定一切,同时,把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起,导致了对政绩观的畸形理解,出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来,我们的改革确实取得了很大的成绩,但是为什么我们的经济发展了,群众收入提高了,有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是,我们在坚持和实践科学发展观上,在确立正确的政绩观上还做得不够好,注重了经济增长速度,但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够,对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够,有时虽然解决了,但是解决得不及时、不彻底,结果,群众对我们有意见。共产党人真正的政绩,归根到底是为人民,让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩,不顾群众的愿望。9月14日,在兴宾区党校多媒体教室,市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道,围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题,第一次进行互动教学,平等自由地发言,这个形式很好。当时我参加了,共有五个专题,我记得是这样的:“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯GDP论,努力做到‘五个统筹’,促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上,如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设,引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论,大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识,很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质,并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作,最基本的一条我认为就是:领导干部要把群众的满意作为最大的政绩,真心诚意为老百姓办实事,千方百计为老百姓解难事,在谋求经济发展时,既要金山银山,更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责,更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事,更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样,才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进,开拓创新、求真务实,才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策,才能够创造性地开展工作,把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来,才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,让农民真正得到实惠。
三、求真务实,把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好
去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标,我们要把增加农民收入,作为实现这一目标的重点任务来完成好。
(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后,我市各级党委、政府,各部门、单位,农村工作队以及广大基层干部,通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作,进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步,我们要继续围绕粮食增产、农民增收,坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验,树立农民增收的先进典型,为农业和农村发展,农民增收,加快建设新*步伐,努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训,推广先进适用粮食增产技术,进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策,继续落实农业税减免措施,稳定农业生产资料价格,充分调动农民生产粮食的积极性,为实现农民增收打牢基础。
(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构,更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减,更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势,更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施,大力推进农业产业化,努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在,要落实好国家扶持龙头企业的政策措施,增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作会议提出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神,坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展,要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设,确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求,把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来,相互促进,共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业,努力实现农民收入持续较快增长。
(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,促进农民增收。前不久,全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开,这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫,继续抓好农村党员群众的科技培训,组建各种党群带富帮扶联合体,推进规模养殖小区建设,积极培养发展农村党员,进一步完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育,提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护农村社会稳定,为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线,为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署,帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩,积极支持他们开展工作,热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风,做到为民、务实、清廉,带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定,真正成为群众信赖的贴心人,农民致富的引路人。
总之,全面完成好农业和农村工作任务,实现农民增收,意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,认真落实党的各项富民政策,扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好,带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到,我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利,合家幸福,节日快乐。谢谢大家!
董事长工作会议上的讲话 篇17
同志们:
集团公司201*年工作会议在务实和谐、团结奋进的气氛中即将完成全部议程。
会议全面回顾了201*年的工作,肯定了成绩,总结了经验 ,指出了问题和不足;深入分析了当前经济 社会 发展 形势和电力、煤炭市场的变化,认清了我们面临的新机遇和新挑战,确定了今年的工作思路、奋斗目标和重点工作,提出了深入开展“管理 提升年”活动的总体要求。会议还兑现了各分子公司201*年业绩考核结果并签订了201*年业绩考核责任书,表彰了201*年集团公司先进单位、文明单位和劳动模范。会议取得了丰硕成果,达到了预期目的,开得非常成功!
现在我就会议的主要成果和贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、关于会议的主要成果
这次工作会议是在集团公司全面完成201*年国资委各项考核指标,满怀信心迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。既是过去一年工作的总结会,也是做好今年工作的动员会,对加快调整“四大结构”、发展“七大板块”,全面完成“一保一降”和全年各项任务具有重要意义和指导作用。
会议得到了中央领导和国家有关部门的亲切关怀和大力支持。中共中央政治 局、国务院副,中共中央政治局委员、国务院副张德江和国务院国资委主任王勇,国家电监会主席吴新雄分别对会议作出了重要批示,为我们开好这次会议、做好今后工作指明了方向。国家电监会吴新雄主席和国务院派驻集团公司监事会李志群主席及有关部门领导出席了会议,新雄主席和志群主席还发表 了情真意切的讲话,高度评价了集团公司201*年取得的成绩,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望。请同志们认真学习,深刻领会,抓好落实。
会上,顺达董事长就加强规范董事会建设、开展创先争优和“基层组织 建设年”活动及打赢“一保一降”攻坚战等问题作了重要讲话,要求“把正在干的事情干得更好”。大家围绕顺达董事长的讲话和集团公司201*年工作报告 ,并结合本企业、本部门实际,进行了热烈而深入的讨论,形成了广泛的共识。概括起来主要有以下几点。
一是充分肯定了201*年取得的成绩,坚定了完成201*年“一保一降”和各项任务的信心。会议高度评价了过去一年的工作,认为201* 年集团公司以科学发展观统领全局,积极贯彻xx届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实全年工作思路和“争创年”要求,认真实施“”产业发展规划,积极制定并落实“一保一降”方案,深化“双增双节、盈利攻坚”活动,各项工作都取得了显著成效。经营形势实现重大转折,结构调整取得重大突破,资本运作取得重大成果,争取政策取得重大成效,企业改革取得重大进展,创新工作取得重大成绩,安全生产保持稳定局面,全面完成了国资委下达的各项考核指标,实现了“”发展的良好开局。实践 再次证明:十万大唐员工不愧是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,进一步坚定了我们战胜各种艰难险阻的信心和勇气。
二是认清了形势,统一了思想,明确了主攻方向。大家完全赞同会议对今年经营形势的分析,认为当前国际经济形势复杂多变,不确定性因素增多;我国经济发展正处在重要的战略机遇期,经济仍将保持平稳较快增长,但增长的下行压力较大;电力需求增长呈下滑态势,利用小时有可能下降;煤炭供应可能增加,调控力度加大;去年两次电价上调,带动电力收入增长显著。集团公司总体经营发展形势趋于好转。但当前的经营形势没有发生根本改变。部分火电企业仍严重亏损,面临生存压力;资产负债率仍居高位,面临较大风险;资金异常紧张,筹集资金压力较大,发展受到制约;实现“一保一降”和全年经营目标,任务相当艰巨。我们必须坚定不移地围绕经济效益这个中心,加快调整“四大结构”积极发展“七大板块”,持续开展盈利攻坚活动,加大资本运作力度,积极争取政策支持,有收集整理效防控各种风险,着力解决国有资产保值增值能力不强和资产负债率过高的问题;着力推进集团公司的全面协调持续发展。
三是确定了201*年总体工作思路,部署了全年重点工作。
会议着重讨论了集团公司201*年总体工作思路、奋斗目标和重点工作。大家一致认为,“坚持‘一个中心’”,抓住‘两项根本任务’,开展‘一项活动’”的思路完全符合中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,完全符合落实科学发展观的要求,完全符合集团公司实际情况,抓住了集团公司当前的主要矛盾和主要问题,对做好全年工作具有重要指导作用。
会议一致认为,经济效益是企业的生命线,是企业履行社会责任的基础,突出强调以经济效益为中心在当前具有特别重要的意义。全系统必须进一步强化效益意识,增强效益观念,切实把各项工作真正转移到以经济效益为中心的轨道上来。
大家一致赞同把201*年确定为集团公司的“管理提升年”,认为在全系统广泛深入地开展“管理提升年”活动,有利于进一步推动规范董事会建设,完善法人治理结构和工作机制;有利于进一步加强总部建设,提高决策管理水平和工作效率;有利于进一步理顺三级责任主体关系,增强资源配置能力,实现集团公司整体效益最大化;有利于完善“两全”管理体系,强化激励约束机制;有利于进一步完善相关制度,提高规范运作水平。
会议完全赞同工作报告对201*年工作作出的部署,认为九项重点工作紧扣“两项根本任务”,关系工作全局,既具有宏观指导性,又具有很强的操作性。
会议认为,加强党的建设,开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的有效载体,有利于进一步加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为完成全年任务提供坚强的组织保障。
会议认为,只要全系统认真贯彻201*年总体工作思路,全面落实九项重点工作,进一步弘扬“同心文化 ”,继续发扬求真务实的作风,坚持真抓实干、扎实工作,齐心协力、攻艰克难,就一定能够克服前进道路上的各种困难,全面实现201*年各项奋斗目标。
二、关于会议精神的贯彻落实
这次工作会议取得了圆满成功。现在任务已经明确,目标已经确定,今后工作的关键,就是切实抓好会议精神的贯彻落实。认真贯彻落实会议精神要抓好以下几项重点工作。
一是用会议精神统一思想。统一思想是统一行动的前提。大家回去后,要通过多种方式迅速传达这次工作会议精神,结合本企业、本部门的实际,认真学习新雄主席、志群主席和顺达董事长的重要讲话,深入领会工作报告、特别是总体工作思路的寓意和要求,准确把握九项重点工作的内涵和相互关系。真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来,统一到以经济效益为中心上来,统一到打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”发展“七大板块”上来,统一到全面提升管理水平上来,统一到抓住新机遇、应对新挑战、开创工作新局面上来。为做好全年工作、完成全年任务奠定坚实的思想基础。
二是用会议精神指导工作。集团公司各部门要按照这次会议精神进一步安排好各专项工作,突出重点、把握关键,细化措施,明确责任,为开好各种专业会议做好准备,切实把会议精神落实到全年各项工作中去。
各分子公司要根据这次会议精神,结合本企业的实际,开好各自的工作会议,统筹安排部署好全年工作。要全面分析本区域今年的经济形势以及电力市场和煤炭供需情况,认真研究本企业存在的主要问题和薄弱环节,确定主攻方向,制定有效对策。
各基层企业要根据这次会议精神和有关分子公司的部署,结合本企业实际,认真做好全年各项工作计划和安排。在做好充分准备的情况下,适时召开职代会和工作会。
各企业要尽可能地把困难和问题估计得充分一些,把应对策略考虑得周全一些,把具体措施考虑得细致一些。同时要突出工作重点、抓住关键环节,明确目标要求、落实工作责任。特别是要把重点工作和各项经济指标进行层层分解,落实到部门、班组,落实到具体岗位和人员。总之,要做到统筹兼顾、突出重点、措施得力、责任到位,并在争取政策支持上下更大功夫,确保今年各项任务和指标的全面完成。
三是用会议精神鼓舞士气。各企业要利用多种方式,在全体员工中广泛深入地宣传这次会议精神。要宣传集团公司过去一年取得的成果和经验,增强全体员工的自豪感,坚定重振大唐雄风的信心;要宣传今年“一保一降”和全年任务的艰巨性,增强全体员工的使命感,增强顽强拼搏、攻坚克难的勇气和决心;突出宣传总体工作思路和各项工作部署,增强全体员工的责任感,激励大家自觉参与“管理提升年”活动,积极主动投身“一保一降”攻坚战,为完成全年工作任务作贡献。
另外,在讨论中,大家也反映了各自面临的困难和问题,并提出了很多建设性的意见和建议。集团公司领导班子听取了各组讨论情况的汇报,会后办公厅要进行梳理、汇总和认真研究,并在细化分解全年工作要点时予以充分考虑。
三、关于近期的重点工作
中华民族最重要的传统佳节——春节就要到了,我在这里就节日前后和节日期间的工作再强调三点意见。
一是要在思想上高度重视、措施上周密部署,切实做好节前和节日期间的安全生产工作。安全责任重于泰山,节日期间的安全更加重要。各级领导班子和有关部门要在节前对重大危险源和关键环节、在建工程的重点部位进行一次认真检查,对发现的问题要及时采取有效措施进行整改,及时消除设备缺陷和事故隐患,加强设备维护和运行管理,完善各类事故的防范措施和处置预案。要做好防火、防盗工作,防止重大火灾事故和重大财产损失。要加强车辆管理和交通安全教育,杜绝重大交通事故。要妥善安排好节日期间的生产和值班工作,各企业的当班人员,要认真执行安全生产、施工建设的各项制度,认真履行职责,不能有任何松懈和麻痹情绪。各级领导干部要深入一线检查安全生产工作,及时解决有关问题。同时要安排好领导干部的值班、带班工作,严肃值班纪律,值班人员要坚守岗位。各企业领导班子尤其是党政一把手要真正负起责任,确保安全生产稳定局面,确保春节以及“两会”期间的安全可靠供电、供热。
二是安排好春节期间的工作,保持职工队伍稳定,营造欢乐祥和的氛围。春节是中华民族最重要的传统节日,也是密切干群关系、增强企业凝聚力的一个有利时机。各企业要本着节俭的原则妥善安排好节前和节日期间的活动,努力营造欢乐祥和的氛围。各企业要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动,做好对离退休干部、生产一线工作人员、特别是困难职工的走访和慰问工作,实实在在地帮助他们解决一些应当解决、有能力解决的困难和问题,使他们切身感受到党的温暖和企业的关心。对有上访意向的职工及亲属要耐心做好思想教育和劝导工作,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽之中,防止发生群体性上访和聚众滋事事件,全力维护集团公司系统的稳定。
三是严格执行财经纪律。要严格按照中办国办有关通知精神,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风,严格执行财经纪律,严禁巧立名目突击花钱、发钱。要加强反腐倡廉工作,严禁违反规定收送各种礼品、礼金和有价证券。各级领导干部要做艰苦奋斗和廉洁从业的表率。
同志们,201*年,是实施集团公司“”产业发展规划承上启下的重要一年,是实现“一保一降”目标的攻坚之年,任务艰巨、责任重大、影响深远。我坚信,在党中央、国务院的正确领导下,我们一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断取得新的更大的成绩。让我们团结起来,同心协力,抓住机遇,乘势而上,全面贯彻落实好这次会议精神,全面提升管理水平,以经营发展和改革创新的优异成绩迎接党的胜利召开,为重振大唐雄风、打造“效益大唐”,全面完成201*年各项任务而努力奋斗!
最后,我代表集团公司向大家、并通过大家向集团公司全体员工及家属致以新春的问候和祝福。祝大家工作顺利,身体健康,阖家幸福!
董事长工作会议上的讲话 篇18
今天,我们把大家召集到这里,学习有关环保方面的法律法规知识,主要目的就是为了增强大家的依法保护环境的意识,规范环境保护执法行为,不断提高全县的环保工作水平。这次环保法律法规知识培训班的举办,得到了自治州环保局的大力关心和支持,州环保局副局长许新川同志还亲自到会指导工作,在此,我首先代表县委、县人民政府对自治州环保局各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎,对前来参加培训学习的同志们表示亲切的慰问!
环境保护是我国的一项基本国策,也是我们每个企业、每个经营单位、每个公民应尽的义务。近年来,我县在加快经济发展,促进社会全面进步的同时,始终坚持把环保工作放在十分重要的位置上,不断加大工作力度,把环保工作作为全县各部门、各单位的“一把手”工程来抓,每年都同全县各个重点部门、单位签订目标责任书,这充分体现了县委、县人民政府对环保工作的重视和支持,特别是在去年巴州党委七届五次(全委)扩大会议上,自治州党委明确提出,要将焉耆县作为全州“一极三元”重点来加以扶持,加快发展,使焉耆县成为未来巴州经济发展的重要增长区域之一,并提出到20xx年,我们焉耆县要实现GDP30亿元,农牧民人均纯收入突破5500元,在全州率先实现全面建设小康社会目标。而做好环保各项工作,对于实现上述目标,意义非常重要, GDP的增长和经济社会的发展,需要我们进一步发展生产力。但发展生产力需要一个良好的环境,因为环境质量关系到一个区域的形象,关系到投资环境。虽说这几年,我县的环保工作在生产发展、生活富裕、生态良好、探索文明发展的道路上取得了一些成绩。但我们也清醒看到,环境保护将是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸,我县的环保任务还依然很重,部分企业的污染治理工作还任重而道远,环境保护与发展经济之间的关系还不能协调促进等。随着我县城市化进程的加快、经济的不断发展,人民群众对环境质量的要求也在不断提高,环保工作面临的压力也越来越大。
今天,来参加培训学习的不少同志都是企业、相关经营单位的直接负责人,既是保护环境的主要责任人,同时也是环境的直接受益者,你们在发展企业的同时,也应自觉承担起保护环境的责任和义务。
这期的培训活动,因为是在年底举办的,大家又都很忙,因此,我们尽量压缩了时间,做到主题明确,时间紧凑,同时,也希望参加培训学习的同志能够认真遵守纪律,并通过参加这次环境保护法律法规知识的培训,对环境保护工作能有一个更全面的了解,进而增强环境保护意识,自觉参与环保事业,将我县的环保工作再提升到一个新的水平。在这次学习班上,巴州环保局副局长许新川同志还将亲自为同志们讲课,大家一定要珍惜这次学习培训机会,认真听、仔细记、动脑筋、消化领会。通过学习,切实增强环保的法制观念,牢固树立保护环境就是保护企业,环境也是经济效益的观念,特别是要认真学习领会国家有关环境保护的法律、法规文件,了解掌握环境标准、三废治理等专业知识,来指导自己日常的经营行为,为我县的经济发展作出应有的贡献。
建设和保护环境是功在当代,利在千秋的伟大事业,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力,我们大家都要切实提高对环保工作的认识,积极行动起来,共同努力,实现焉耆经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展。
各位领导、同志们,再过5天就到元旦了,在新来临之际,我衷心祝各位身体健康、生活愉快、工作顺利、合家幸福。最后,预祝此次培训班圆满成功。
我的讲话完了,谢谢!
董事长工作会议上的讲话 篇19
同志们:
今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。
过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口
围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。
当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。
二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障
推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。
2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。
3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。
4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。
三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证
党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。
1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行 “一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。
2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政承诺书、组织一次法纪知识测试、撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂、入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止、52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩、讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍、败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权、公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用、公器公管、公器公则、公器公有。
3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。
4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。
四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件
宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。
1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。
2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。
3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。
4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。
五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证
统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。
1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国PCB行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。
2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。
3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。
4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。
六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处
今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。
1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重 要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。
2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动 ,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。
3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。
同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!
董事长工作会议上的讲话 篇20
这次全市农业工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神,总结去年的工作,部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务,接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署,这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作,先讲几点意见。
一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义
党的xx大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”党的xx届三中全会强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,用统筹城乡经济社会发展的新思路,促进农民增收,推进农村发展。今年,党中央、国务院时隔20xx年,再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下,中央和省、市一再强调“三农”问题,不管是对全国、全省还是对我们温州,都具有特殊的重要意义。首先,从大局看,农业是安天下的基础产业,农民是最大的群体,农村是最大的社区。没有农民的小康,就没有全国的小康;没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农业现代化,就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来,温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一,之所以能够有现在这么一个好的局面,很重要的一点,就是农村劳动力从土地上解放出来了,农村工业上去了,农村城镇化搞得比较好,农民得到了比较多的实惠。今后,我们要深化改革、加快发展、维护稳定,必须把“三农”问题解决好,把基础打牢。其次,从现状看,目前我市人民生活水平总体上已达到了小康,但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康,并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫,也取得一定的成绩,但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变,城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转,农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出,农民组织化程度还不高,农村基础设施还比较薄弱,教育文化卫生等社会事业还比较落后,相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次,从目标看,市第九次党代会提出,到20xx年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标,最繁重、最艰巨的任务在农村,突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高,农村生态环境有待于进一步改善,农村城镇化步伐有待于进一步加快,农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距,不断提高农民的收入水平,进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平,任务艰巨,时间紧迫。我们一定要站在全局的高度,深刻认识“三农”工作的极端重要性,以高度的责任心和事业心,把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑,采取切实可行的措施,加以重点突破,不断推动我市“三农”工作再上新台阶。
二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收
去年以来,我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响,全面推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,强化农业行政执法,切实减轻农民负担,全市农业经济保持了平稳发展态势,农民收入继续保持增长,并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础,积累了经验。今年和今后一个时期,我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神,突出统筹城乡发展这个主题,创造性地开展工作,努力促进农业增效、农民增收。具体地说,重点要抓好以下几个方面的工作:
第一,要坚决打赢禽流感防治阻击战。今年以来,与我国毗邻的亚洲国家和地区相继暴发了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的经济损失和社会影响,对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间,各地按照中央和省、市的部署,采取果断措施,严防死守,取得了禽流感防治工作的阶段性成果,受到了中央调查组的充分肯定。但是,我市作为畜禽及其产品的主销区,有大量的畜禽及其产品不断地调入我市,在周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下,我们的防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,严格按照党中央、国务院提出的“二十四字”工作方针和“早、快、严”的原则,加强调查摸底,加强疫情监控,加强流通监管,努力做到“五个决不”:就是决不让一只病禽留在疫区,决不让一只病禽流出疫区,决不让一只病禽流入我市,决不让一只病禽流向市场,决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时,要坚持一手抓防治禽流感不动摇,一手抓恢复发展
畜牧业不放松,尽快落实补贴政策,采取相应措施,帮助本地养禽专业户渡过难关。此外,还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,做到快速、有效应对。
第二,要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程,实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少,地域空间有限,在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下,尤其要把握农业结构调整的方向,要进一步调出“特色”来。一要因地制宜,发挥资源优势,做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业,建设特色农业,发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则,瞄准国内外市场,引进一批,改良一批,发展一批优质高效的品种,努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手,调整优化农业产业结构和专业化生产布局,建设一批优势产业区和产业带,形成现代农业的“块状经济”。今年,各地要进一步加大投入,抓好特色优势产业的培育,以原产地地域保护和品牌经营为手段,以开展中国特产之乡创建活动为载体,进一步扩大特色农产品的基地规模,并在优势特色产业领域选择几个品牌,加大扶持力度,努力把它打响,发挥其带动作用。
在调整农业结构的同时,要高度重视粮食安全。近几年,我市粮食播种面积持续减少,粮食产量逐年下降,粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题,但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下,我们必须未雨绸缪,采取切实措施,努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田,尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”,在加快培育已建标准农田地力的同时,再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广,依靠科技,提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒,尽量减少季节性抛荒,切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施,切实减轻农民负担,调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业,建立粮食基地,扩大温州粮源。
第三,要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营,是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径,只有实施产业化经营,才能推动农业结构升级,提高农业层次,逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营,从目前情况看,特别要抓好三个方面:一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,通过扶持和培育,尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年,市政府将实施“强龙建设工程”,重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业,努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人,牵头组建专业合作社,并规范其运行机制,使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业,发展区域性农产品行业协会,逐步赋予一定的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时,进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势,在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时,积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式,鼓励有条件的地方推进“农改超”工作,努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会,大力开展农产品的推介活动,提高温州农产品的知名度和影响力,努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年,农业部门在农产品推介工作上成效显著,特别是在20xx年浙江农业博览会上实现了多项突破,夺得了多项的最佳。今年,要继续扩大推介的范围和层次,既要立足国内,又要开拓国外,既要履行好政府的引导职能,又要发挥好企业的主体作用,努力使推介活动既轰轰烈烈,又取得实实在在的成效。下半年,市里打算举办首届温州农业博览会,农业部门一定要树立主人翁意识,早研究、早计划、早部署,努力把这次农博会办好。
第四,要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力,提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展,注重用现代农业技术和设施装备农业,努力提高农民的科技素质,促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关,提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体,大力发展高科技产业,扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设,使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标,按照“加强公益性,放开经营性”的原则,改革基层农业技术推广机构,建立公益性区域专业中心推广站,突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度,以“农技110”、“温州农网”为基础,加快农业信息进村入户,为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求,制定培训计划,完善培训网络,落实培训资金,进行分类指导,增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训,要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力,使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训,要着重提高他们的就业技能和整体素质,帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好,非常值得大家学习和借鉴。
第五,要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全,既是当前人们消费品位不断提高的必然要求,也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓,抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机,整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定,使之与国际通行的、先进的标准接轨,以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地,按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造,尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时,加快县级专业质检站和企业质检室的建设,逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措,做好产地认证、产品认证和标识管理,建立从生产到销售各环节的档案,使农产品质量可追溯。同时,要积极开展农产品市场准入的试点工作,为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。
董事长工作会议上的讲话 篇21
同志们:
今年是党的召开之年,也是贯彻落实国发2号文件精神,推动全镇经济社会跨越发展的关键之年,为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制,强化工作职责,严肃劳动纪律,充分调动广大干部职工的工作积极性,推动全镇经济社会的健康发展,全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务,从而实现增比进位的目标,镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,并坚决贯彻落实。下面,结合我镇实际,讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,进一步认清形势
按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。要树立不进则退,进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求,在20xx年要与全国同步进入小康。目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平
经镇党政联席会议研究,出台了我镇20xx年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。
(一)考核对象
一是镇直单位及干部职工,分党群系列、政府系列、县垂直管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核,第三类中只对单位考核,单位职工的考核由单位组织考核,并将考核结果在12月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。
(二)考核的内容
镇直单位的考核内容:分共性目标和业务目标。共性目标由镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门20xx的要求制定,交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
管理区的考核内容:主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署,烤烟生产、新农合、新农保的完成情况,新农村建设和社会事务工作的落实情况,社会治安综合治理和计划生育工作情况,党建工作的建设情况,廉洁自律情况,对各村的管理和各项工作的推进督促情况,协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。
村支两委的考核内容:主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强,构建和谐能力强,服务群众能力强,领导班子好,干部队伍好,体制机制好,工作业绩好,群众反映好)标准进行;具体内容主要包括:贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
(三)考核措施及方式
一是成立镇目标考核领导小组,书记任组长,其他班子成员任副组长,党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。
二是20xx年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核相结合的方式,平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据,年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中,相关部门需提供进度排名情况,提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况,对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评,所得分数计入总分。
三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次:镇直部门以190分以上为优秀,180分--189分为良好,160分--179分为合格,159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀,80分--94分为称职(合格),60分--79分为基本称职(基本合格),59分以下为不称职(不合格)。
四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定,结果出来后将全面进行公示,让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足,为今后努力学习和工作找准方向。
五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年度考核结果,对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人,由镇党委进行集中整顿,单位负责人必须写出书面说明,查找原因,并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优,并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话,指出不足和努力方向,并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话,并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职,且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的,镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的,可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。
三、强化保障措施,确保全年目标任务的有效落实
为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神,全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路,积极采取措施,确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风,强化纪律,通过加强政治学习,开展作风整顿,加强督促检查等措施,狠抓工作纪律,严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度,进一步解放思想,向高标准看齐,向细微处争先,求真务实,真正把工作落到实处,干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标,集中全力,自我加压,自我推进,缩小差距,弥补不足。三是强化责任,狠抓落实。今年的各项工作,将按制定的考核办法兑现奖惩,希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标,将目标任务分解到各自的头上,哪里出现了问题就找哪里,谁出现了问题就找谁。四是严格考核,兑现奖惩。目标责任已经明确,希望大家回去后认真对照工作目标,竭尽全力做好自己的工作,年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为,才有所位,你付出了一定才会有所回报。
同志们,各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续召开,工作任务已明确,希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的进取意识,更加务实的工作作风,不断加快发展,为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
董事长工作会议上的讲话 篇22
当前正值年终岁尾,是各项工作任务最为繁忙的关键时期。我们组织召开这次规模较大的动员会,就是动员全区上下迅速行动起来,齐心协力、扎实工作,全面推进新型农村社会养老保险试点工作健康顺利开展。
刚才,传达了《区政府关于开展新农保工作的实施方案》,会议上下发了一系列的文件、政策和办法,我们一定要按照要求扎扎实实的把工作落到实处。区委、区政府对开展好这项工作十分重视,区政府专门召开常务会议,对我区的工作方案进行了研究和批复,昨天正在外地开会的曹区长专门做了具体安排。人事局王局长、殷局长等有关同志对我区工作方案的制定、试点工作的推进、申报等有关方面都做了具体的指导,今天,王局长、殷局长又专门到会指导工作,这将为我们认真的开展好工作打下良好的基础。在此之前,我们也对部分村进行了先期调查研究,摸底了解情况,初步进行了一些探索。同时,我们的一些宣传工作也在乡镇、农村进行广泛的开展。下面,就扎实做好我区的新农保试点工作,确保圆满成功,我代表区委、区政府讲三点意见。
一、切实增强做好新农保工作的自觉性
近年来,随着全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度等惠民政策的落实,广大农民群众的生活水平有了新的提高,但农村养老问题尚未触及,也是农村工作的难点和热点。开展新型农村社会养老保险试点工作,是党中央、国务院根据社会发展新的阶段性特征和农民的新期盼,进行的又一项具有重大意义的工作。**区被省委、省政府确定为全省21个试点县区之一,是经国务院新型农村养老保险试点领导小组批准的,也是全国首批试点,我们担负的任务艰巨、责任重大。自古以来,中国农民都是靠养儿防老。在过去很长的时间内,农民养老主要靠土地、家庭和集体组织来解决,而现在开展的这项试点工作,是由国家财政来全额支付农民的最低标准基础养老金,使农村居民享有最基本的社会养老保障。这是广大农民群众在实现 “种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,又加上了“养老不犯愁”这一最为关心的问题。这一政策的实施,其重要意义是多方面的:
一是有利于贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观,核心是必须坚持以人为本,必须坚持全面协调可持续发展,必须坚持统筹兼顾。我区是一个农业大区,农业人口35万人,占全区总人口的69%,随着工业化、城镇化水平的提高,人口老龄化步伐逐步加快,大量农村青壮年劳动力外出务工,“空巢”老人增加,农民的养老保障面临着一系列新情况、新问题。促进农村全面可持续发展,必须在加快农村经济发展的同时,更加注重加快农村社会保障事业发展。建立新农保制度,正是贯彻落实科学发展观的具体体现,不仅可以大大缩小城乡差别、破除城乡二元结构,而且实现真正意义上的农民老有所养,共享改革发展的成果。现在农村正在开展第三批学习实践科学发展观活动,我们要把新农保的开展作为贯彻落实可续发展观的重要抓手和体现,认真抓好这项工作。
二是有利于推进城乡一体化建设。在当前应对金融危机的背景下,各级政府投入巨额资金用于农村养老保险,使千百年来以土地为本的农民群众实现老有所养,确保农民无后顾之忧,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。我区16—59岁应参保人数20多万人,60岁以上约6万人。中央财政对60岁以上给予基础养老金补贴标准为每人每月55元;省、市财政对参保人缴费每人每年分别再给予20元、10元的补贴。以上两项,中央、省、市财政补贴合计4386万元。同时,区财政局还要拿出600万元用于政策配套资金。这部分资金的投入,将在很大程度上解除农民养老的后顾之忧,同时,也将在一定程度上对刺激农村消费市场、增加农民收入起到积极地推动作用,有利于城乡一体化建设的推进。
三是有利于社会主义新农村建设。建立新农保制度,不仅能有效提高农村老年人的经济自立能力,提高他们的生活质量,减轻子女的经济负担,而且将进一步密切党群、干群关系,加强基层组织建设,提高党和政府的亲和力、凝聚力;推行新农保试点工作,妥善解决农民老有所养问题,能够有效改善农村社会风气,促进农村家庭和睦,从根本上化解因城乡收入差距、征地拆迁等问题造成的诸多社会矛盾,必将对和谐建设起到积极的推动作用。
二、切实增强做好新农保工作的政策性
确保新农保工作扎实推进,必须把党的惠民政策不折不扣地落到实处。今天下发了工作方案和一系列细则,工作中,需要大家认真学习、深刻领会、吃透精神,当好政策的宣传员、讲解员。这次新农保的参保对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的我区农村居民。这就需要我们在确定参保对象时一定要把握好三个要点。首先,必须是我区农村居民;其次必须在16周岁以上(不含在校学生);再者,必须未参加城镇职工基本养老保险。工作中要把握四个原则:
一是“保基本”。就是保障农村老年人的基本生活。对我区所有年满60周岁的农村居民,不用个人缴费,必须确保按月领取到60元的基础养老金。(其中国家财政拿出55元,区财政拿出5元。)今后随着经济发展和国力增强,基础养老金标准还会逐步提高。
二是“广覆盖”。就是扩大覆盖面,把广大农民吸纳到新农保制度保障中。新农保不同于老农保,老农保是自己养老,新农保是社会养老,新农保对农民来说,具有以下好处:基础养老金由国家财政支出,60岁以上老年人不用缴费可直接享受,这是对60岁以上农民的普惠性养老保障。实行缴费补贴。农民交100、200元,政府补贴30元。还要注意有约束条件,60岁以上的农村老年人,可以领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费,这体现了子女要尽赡养老人的义务,也有利于扩大新农保的覆盖面。
三是“有弹性”。设置了年交费100至500元的五个档次(一年缴费100、200、300、400、500元),农民可以结合自己的实际,自己选择缴费档次:对家庭条件比较富裕的,可以选择一年缴费500元的标准;对家庭一般的,可以选择其它缴费标准;对农村重度残疾人等缴费困难群体,由区、乡镇(办)财政按各承担一半的原则,为其代缴全部最低标准的养老保险费;对烈士遗属、对领证的农村独生子女父母和双女户父母且年满45-59周岁的参保人员缴费,区财政给予每人每年50元补贴,确保人人都能享受到党的好政策。
四是“可持续”。新农保是一项长期惠民、影响深远的民心工程、德政工程。为争取全省首批新农保试点,区委、区政府态度是积极主动的,我们愿意从并不十分宽裕的财力中拿出这部分钱(一年600多万元),使全区农民群众尽早享受到党的惠民政策(全国20xx年实现农村养老问题,河南省提出20xx年实现,**区提前5年实现)。这是建设和谐内在要求,是实力直接体现,也是魅力丰富内涵。近年来,区委、区政府结合实际,确立了“促强二产、扶大三产、调优一产,统筹城乡协调发展”的总体工作思路,引导全区上下团结协作、求真务实、改革创新、勇争一流,致力建设实力、魅力、和谐新。我们这样做的目的,就是增强经济实力,加快经济社会发展进程,造福**人民。今年,全区规模以上工业增加值完成45亿元,同比增长16%;重点工业入库税金4500万元,同比增长11%;服务业增加值完成15亿元,同比增长8.6%;财政收入完成1.25亿元,同比增长10%,净增收入1200万元;同时,财政部门争取上级转移支付资金比上年增加3500万元。这些钱花在哪方面?区委、区政府一直认为,我们把有限的资金用到人民群众最关心的改善民生、为长远发展备后劲的地方。比如,今年投入了500万元,解决20xx年拖欠教师工资;投入130万元,解决乡镇干部拖欠工资的历史遗留问题;投入230多万元,解决了财政供给人员欠发的工资津贴;投入220万元,用于增加优抚、抚恤金;投入300多万元,用于五虎庙灌渠综合整治,改善农业生态、生产条件;城乡一体化建设、新农村建设也都投入了资金。争取到的新农保试点是来之不易,得到了国家、省、市社会劳动保障部门的大力支持,我们一定要把试点工作做扎实做好,让广大人民切切实实的得到实惠。
三、切实增强做好新农保工作的协同性
新农保试点工作政策性强、工作复杂、任务艰巨,需要进一步强化部门职责,形成工作合力,使这项工作早落实、快推进、早见效。
一是加强领导,形成合力。解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的政绩。各乡镇(街道)、区直各部门必须高度重视,切实加强对这项工作的领导,各村、居委会要精心组织,全力配合,确保试点工作的顺利推进。今天动员会后,我区的新农保试点工作就正式启动了。各乡镇(街道)、区直各部门要把这项工作摆上重要议事日程,要按照区委、区政府的要求和部署,建立“一把手亲自抓、负总责”的工作机制,成立相应领导组织,及时召开新农保动员会,切实从领导力量上、资金投入上,对新农保工作提供充分的保证。区人劳局作为新农保工作的职能部门,要加强同有关单位的沟通协调,做好大量深入细致的基础性工作。区财政局要确保地方财政配套资金及时足额到位,确保基金安全,同时落实好必须的工作经费。区计生委负责农村独生子女父母和双女户父母且年满45—59周岁的人员的认定工作;区残联负责农村重度残疾人等困难群体的认定工作;公安、统计等部门,做好户籍、人口信息等基础数据的统计分析工作,在试点期间,进一步核实有关人口数据。发改、民政、农业、国土资源等部门要及时掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况,做好政策衔接工作。各相关部门要按照分工,加强协调配合,相互支持,形成合力,确保我区新农保工作有计划、有步骤的顺利进行,争取20xx年2月初为首批符合领取条件人员发放养老保险金。
二是加强宣传,营造氛围。新型农村社会养老保险是一项全新的工作,要在短时间内为广大农民群众认识和接受,关键在于宣传工作要到位。宣传部门要安排专人负责新农保的宣传工作,拓宽宣传面,充分运用广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒介和平台,采取新闻、专栏、电视讲话、公告、访谈、信息等多种形式,力求实现宣传无缝隙覆盖。区新农保中心要开通热线电话,接受群众政策咨询,解释新农保相关政策。各乡镇、办事处要采取悬挂宣传标语、条幅,出动宣传车等形式,广泛宣传新农保重要意义、基本原则和各项政策,使广大农村居民正确理解新农保政策,使惠民政策深入人心、家喻户晓。同时,要采取以会代训、集中培训等形式,对区有关部门、各乡镇(办)和村干部进行新农保业务政策培训,培养一批懂政策、精业务的新农保经办人员和政策宣传员。通过宣传和培训,在全区营造一种全社会都来关心关注新农保的氛围,迅速掀起积极参保缴费的新高潮。
三是加强督导,完善机制。要建立区领导分包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要将新农保工作纳入乡镇(办)目标管理考核体系。今天,区委、区政府同各乡镇和有关部门签订了目标责任书,同时还要建立日报制度,各乡镇每天要向新农保试点工作领导小组办公室上报工作进度。区新农保工作领导小组办公室要配合区委、区政府两办督查科深入各乡镇,做好督促、检查、指导工作。当前,各乡镇正在开展学习实践科学发展观活动,新农保工作也是科学发展观的基本内涵,要把做好新农保工作作为落实科学发展观的一个重要方面,切实抓紧抓好。各乡镇、区直各部门要注意发现、解决并及时上报工作中出现的各种问题,善于总结经验,不断完善制度,确保新农保工作有计划、有步骤、健康顺利进行。
同志们,全面推行新型农村社会养老保险试点工作,是省委、省政府,市委、市政府赋予我们的重要使命和光荣任务,也是我们落实上级政策和执政为民的具体体现。全区上下要同心同德,全力以赴,强力推进,确保见到实际成效,为全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
董事长工作会议上的讲话 篇23
同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
二是城区建设取得了新的突破。按照县委、县人民政府提出的“改造一条河、修建两条路、重点抓好三个小区”和抓好县城十个片区开发和十个重点项目建设的城建工作目标。20xx年我县投资约x万元,完成了铜江河一期三段治理工程、龙滩大道改造工程、县城区供水管网改造等x项市政工程。建设招商项目也取得了显著成效。我们通过建立粮食局工贸城开发、月亮坡小区开发及铜江公园改扩建等十多个城建项目,为我县的城镇化建设和对外招商引资提供重要的决策依据和建设方向。全面推进新区建设和旧城改造工作,城东区武装部片区、拉要小区检察院片区已按规划建设完毕投入使用;浪藕山片区、国税局片区、财政片区已开工建设。小场小区车马片区丹泉酒业迁址技改扩建工程和吉朗花园房地产开发建设项目进展顺利。今年我们还加大了旧城改造力度,锡都北路西小区建设已进入征地拆迁阶段,二招改造等项目已投入建设。所有这些重点城建项目不仅有力地的带动和促进了整个经济建设,而且为进一步完善城市功能,提升城市形象奠定了坚实的基础
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,中标价.xx万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》,把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体,因此,全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说,我们前有标兵,后有追兵,城市建设步伐不仅应当加快,而且必须加快;否则,不进是退,慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济,全面实施工业兴县战略,因此,我们必须继续沉下心,铆足劲,咬紧牙,拚命干,努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二,加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议,对以经济建设为中心的各项工作作出了部署,号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神,围绕通道经济发展战略,加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体,城市建设是经济发展的重要动力,城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度,今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神,要通过我们的苦干、实干,来促进跨越式发展。
第三,加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象,在很大程度上制约了我县的发展,只有立足实际,加快“三个文明”的协调发展,才能重朔形象。为此,招商引资要上去,财政要增收,社会要稳定。我县招商引资要上去,投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口,县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机,广泛地宣传,要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展,在进步,有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程,更有很多新项目,我们必须增强紧迫感,尽快完成扫尾工程,并开工一批新项目,不断完善城区功能,加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲,今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇,能否抓机遇,为城市建设插上翅膀,这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态,务必树立必胜的信心,务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合,积极参与我县城市建设各项工作,开创我县建设工作新局面。
二、创新思路,明确目标,强化措施,切实做好20xx年各项工作
今年是完成“十五”计划的最后一年,是为“”发展奠定坚实基础的关键一年,也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署,抓机遇、谋发展,全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人,任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标,要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市,必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年,要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前,要围绕县委、县政府确定的城市建设方案,做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快,要为实施建设留下充足时间,对重点工程规划,要集中优势力量优先攻克,以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细,提高规划的可操作性,要以高起点、高水平、高品位的规划,来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》,做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作,为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据,结合土地利用总体规划和各自的区位条件,抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合,做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作,确保形成特色鲜明,环境优美,布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性,建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内,由县建设局统一管控,在此区域内的规划建设审批权属于县政府,所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批,其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大,城市品位不断提升,建设部门必须不断强化监控职能,明确监控责任,坚持随时监控与定期监控相结合,确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为,要严肃查处,违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职,监控不力,造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门,设立公开信箱,公布监督电话,确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督,让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的,对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设,力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志,是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展,关系到人民群众生活水平的提高,更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来,我县城市建设快速发展,城市面貌焕然一新,一个主要原因,就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键,实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内,要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标,坚持把基础设施建设放在突出位置,不断完善城市功能,促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年,要采取有效措施,以城区小街小巷改造为契机,进一步完善城市道路网络,加快市场建设,力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通网络。
二是抓好工程,改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设,构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容,市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫,抓好金芙蓉商业步行街建设,为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时,要继续加快老城区改造步伐,加大重点工程建设力度,以进一步改善城市面貌,增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发,建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度,努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位,要积极创造条件,尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设,积极推进东升街开发改造,争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求,围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标,继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化,提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级,分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化,主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务,一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化,由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化,由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化,由机关事务管理局牵头负责,多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化,由交通开发区牵头负责,相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化,由建设局牵头负责,农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化,由开发区管委会牵头负责,有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面,必须高标准地进行绿化和美化,此项工作已经作过一些布置,各有关单位要抓住当前有利时机,立即行动起来,确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理,力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来,我县城市建设迈出很大步伐,城市面貌发生了很大变化,但城市管理相对薄弱,市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题,与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何,集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样,也集中体现了这个地方的发展环境。因此,加强城市管理对我县来说已是当务之急,特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向,把管理城市和建设城市放在同等重要的位置,坚持不懈地抓好城市管理,真正做到建设出精品,管理出水平。
一要坚持标本兼治,实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程,既要治标,更要治本。治标,就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题,使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准,有关部门一定要严格执法,从重处罚,要罚得让当事人心痛,让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验,我们必须学习借鉴。治本,就是要从教育着手,从制度建设着手,研究制定城市管理的长效机制和措施,尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题,推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中,要把治标和治本有机地结合起来,注重通过制度建设推动突出问题的解决,巩固综合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的长效机制。
二要突出重点,抓好城区主要地段和区域的整治工作。要把城区主干道和居民小区作为整治的重点,继续改善城区主干道和居民小区的环境形象。在道路整治上,要从市容环卫、市政设施、园林绿化、道路交通、公共设施和规划管理等六个方面进行全面、深入整治,做到环境卫生、交通秩序、公共设施、户外广告、建筑物和绿化六个出新。要选择一个路段,进行示范和样板整治,取得实效并让老百姓满意后,再全面铺开。在居民小区整治上,整治标准要达到无乱扯乱挂、乱扔乱倒,无违章搭建,无噪声扰民和油烟扰民,无机动车和非机动车乱停乱放,无饲养禽畜和放浪狗现象。在搞好城区干道和小区环境综合整治的过程中,要集中力量、集中时间开展六个专项整治活动,达到以点带面,全面推进的效果。一是开展违章建筑物专项整治。对主干道两侧、广场及居民区内挤占规划红线、压占市政公共设施,妨碍消防通道以及其他影响市容的违章建筑物、构筑物,依法进行强制拆除。此项工作由县建设局牵头实施。二是开展户外广告专项整治。强制拆除不符合规划要求和过期的广告设施,彻底清除城市“牛皮癣”。主干道的违章广告及设施由规划局负责清除,其他区域地段的违章广告及设施由相关单位和睢城镇负责拆除。六月底前要全面完成户外广告整治任务。三是开展沿街围墙及建筑物美化整治。对临街已破损或脏污的建筑物进行整修、清洗、粉刷和包装,使市容市貌焕然一新。此项整治由建设局负责组织实施,各沿街建筑产权单位具体落实。四是开展市场专项整治。实行划行归市管理,坚决取缔未经批准的马路市场,彻底根治市场周边涨市现象。同时,要本着不扰民,不污染环境和不影响交通的原则,在有条件的区域和路段设置一些早市、夜市等临时市场,引导占道摆摊者进场入室,规范经营。此项工程由建设局负责。五是开展乱停乱放和乱扔乱倒整治。对机动车要规范管理,划线停靠;非机动车停放要统一规划,专人管理。对乱扔乱倒垃圾杂物的行为,要抓住一个,处罚一个,实行强制入轨。同时,也要完善垃圾存放设施,为群众倾倒垃圾提供方便。由公安局、建设局共同负责完成此项工作。六是开展乱闯红灯和抢道行驶整治。公安交警部门要加大宣传和处罚力度,纠正少数人无视交通法规的行为,引导广大市民养成按章行驶的习惯,维护城市良好的交通秩序。
(四)进一步深化建设工作改革,力争在增强城市发展活力上取得新突破。党的xx届四中全会为加快改革提供了新的机遇和良好环境,20xx年,我县建设行业的改革要进一步向纵深方向发展,要按照市场化的取向和减轻财政负担的要求积极推进。
一要积极推进经营城市工作,增强城市建设支撑力和持续力。要按照“以地生财、以城带路、以路促建”的思路,要在总结经验的基础上,深入挖掘城市发展潜力,通过多种经营形式,吸引国内外资本和社会资金投入城市建设特别是基础设施建设,真正建立起适应市场经济发展的城市建设投融资体制和管理机制。这里最重要的是要进一步强化经营城市理念,树立资源化、市场化、社会化的观念,强化对城市各类资源进行经营的主动意识。要不断创新投融资体制、机制,努力攻克城市建设的资金瓶颈。对经营性建设用地,要一律采取法律规定的招标、拍卖、挂牌等方式,通过市场运作的办法和竞争的机制进行出让或转让,以实现城市土地的升值增效,为城市建设集聚资金。要建立健全土地储备制度,对符合条件的建设用地都要先列入土地储备中心进行储备;对暂不具备实际储备条件的土地,要先列入计划储备,以保障政府通过垄断一级土地市场获取合理的收益。建设、国土等部门要加强对城区地块和建设项目的包装与宣传,通过媒体、网络、会议等方式,广泛吸引社会资本、私人资本和外地资本投资我县城市建设。要借鉴先进地区城市建设投资公司运营与管理经验,完善投资机制,加强对政府投资工程的管理,提高投资效益。
二要继续推进市政公用事业改革,加快公用事业市场化步伐。要按照“政企分开、管干分离、市场化作业、企业化经营”的思路,积极稳妥地推进建设系统事业单位的改革转制工作,该撤并的撤并,该减员的减员,该交给社会的交给社会。要大胆放开公用事业投资市场,吸引民间资本和外地资本参与城市公用事业的建设与管理。对绿化养护、道路保洁、垃圾清运、物业管理等作业市场,对公共广告空间使用权、公用设施命名权和经营权,都应通过公开招标或拍卖的方式,尽快向社会开放和转让。要研究建立市政公用行业的服务监管体系,制定量化考核标准,以加强对改革后市政公用行业的监督与管理,保障公用行业的服务质量和管理水平。
(五)进一步增强执政为民的观念,力争在解决社会关注的热点和难点问题上取得突破。城市建设与人民群众的利益息息相关,我们搞城市建设,就是为了改善条件,发展经济,造福群众。在城市建设过程中,要正确处理改革的力度、发展的速度和老百姓可承受程度之间的关系,始终把人民群众的利益放在首位,统筹兼顾政府、企业和群众的利益,切实做到权为民用,情为民系,利为民谋。
一要切实做好征地和拆迁工作。土地是城市的载体,土地也是农民的命根子。搞城市建设占用一些土地是城市与经济发展的需要,特加紧是黔桂铁路穿越城区,将会占用一定土地,但在征地过程中,必须严格依照法律规定办事,切实保护被征地群众的利益。老城区拆迁改造是改善城市形象的必然要求,但拆迁是一个非常敏感的问题,涉及到方方面面的利益,必须积极稳妥地推进。要严格遵守法定程序,实行“阳光拆迁”,让被拆迁居民享有充分的知情权,保障被拆迁人的合法利益不受损害。要充分考虑弱势群体和困难群众的利益,根据需要和可能,建设一批经济房,缓解他们的住房困难。对拆迁中出现的矛盾和纠纷,要妥善处理,依法解决。总之,征地和拆迁过程中的问题,是发展中的问题,其本质是利益平衡问题,必须用发展的办法解决。
二要认真抓好质量和安全工作。质量和安全工作直接关系到老百姓生命和财产的安危,必须警钟长鸣,长抓不懈。要依照法律规定,建立健全质量与安全责任制度。要不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,强化工程监理,从制度上保障和提高工程建设管理水平。要组织开展建筑施工、房屋拆迁、村镇建设等重点安全专项治理,同时要对燃气、城市公共交通和房屋安全等进行检查。
董事长工作会议上的讲话 篇24
同志们:
这次全区农业工作会议的主要任务是,全面传达贯彻全省促进农民增收工作会议精神,认真总结前一阶段全区农业工作,深刻分析当前农业工作面临的形势,研究部署全区下一阶段和明年农业工作,表彰一批水稻轻型栽培技术推广先进镇,从而进一步统一全区各级的思想认识,理清发展思路,落实工作措施,加快传统农业向现代农业转型。下面,我先讲三点意见。
一、准确分析形势,统一思想认识,坚定加快现代农业发展的信心和决心
今年以来,全区各地坚持以率先实现全面小康社会为目标,以促进农民增收为主线,加快结构调整,完善基础设施,统筹城乡发展,农业综合生产能力和市场竞争能力显著提高。今年上半年,全区实现农业总产值亿元,同比增。农民人均现金纯收入元,同比增,其中工资性收入元,同比增;家庭经营性收入元,同比增;非经营性收入元,同比增。
简要分析全区农业工作情况,主要有以下几个特点:一是粮食生产保持稳定。三麦、油菜等夏熟作物种植面积万亩,其中三麦万亩,单产公斤公斤,总产公斤万公斤。水稻种植面积达万亩,比市下达给我区的水稻种植计划增加了万亩。预计,全年粮食总产达公斤亿公斤,可望全面完成市下达的粮食生产任务。水稻轻型栽培技术推广进一步加快,新增插秧机台,保有量达台,约占全省总量的十分之一,水稻机插万亩、直播万亩。二是板块特色更加明显。去冬今春新增调整面积近万亩,其中花木亩、林果亩、水产亩。“三大板块”进一步壮大,特色更加明显,花木、水产、林果等“三大板块”面积为万亩、万亩、万亩,分别占全区各行业总面积、。三是龙头带动逐步凸现。重点龙头企业完成销售收入亿元,实现利税万元,出口创汇万美元,分别比去年同期增、和;花木、水产品、农副产品等三大重点农产品批发市场完成交易额亿元,同比增长。全区家农民专业合作社带动农户万户,其中养禽专业合作社被列为国家级示范项目,带动农户余户,户年均收入万元。四是品牌建设成效显著。申报无公害农产品个、无公害畜产品产地个、绿色食品个、有机食品个,其中“”牌葡萄获得有机食品转换认证,只绿色食品通过了产品和产地检测。全国雪山草鸡标准化示范区和江苏省团头鲂标准化示范区建设进展顺利。五是农村改革稳步推进。到月底为止,已组建股份合作社个,正在组建的有个。个镇完成了试点工作,完成个股份合作社的组建工作,镇全面展开。区农村土地承包仲裁委员会正式运行,积极调解仲裁农村承包土地流转中的矛盾和纠纷。六是水利基础更加稳固。去冬今春,累计投入水利建设资金万元(不包括区重点工程),完成水利土石方万立方米,已全部完成年度计划。重点水利工程进展顺利。工程完成投资余万元,疏浚工程全部完成,总投资万元的工程基本完成。镇域联网供水工程,完成投资万元,共铺设管道公里公里。水厂一期工程完成投资多万元,土建工程基本结束。七是疫病防控基础扎实。按照“外堵内防”的总体方针,积极实施“防、检、消、杀、管”综合防治措施,建立了动物防疫责任体系,每个畜禽养殖户都有专人负责;实施防检保证金制度,每个兽医防疫人员定点定岗、包村包户。春季动物防疫突击月活动、夏季高温大消毒、生猪链球菌病防控等专项活动成效显著。八是围网整治基本完成。沿湖各镇、开发区克服种种困难,深入到渔民中做好思想工作,并通过三次集中强制行动,围网整治任务基本完成,共拆除湖围网万亩。
总之,今年全区农业工作取得了实实在在的成效,这是全区各级干部和人民群众奋力拼搏的结果,是全区各部门齐心协力、大力支持的结果,是各级农口部门和农业科技工作者真抓实干的结果。在此,我谨代表区政府向关心和支持农业工作的同志们表示诚挚的感谢和亲切的慰问!
在农业发展出现好势头的情况下,我们必须全面准确地分析和把握形势,既要看到取得的显著成绩,更要看到存在的困难和问题。一是虽然我区粮食实现了恢复性增长,但粮食比较效益低的状况并没有改变,粮食综合生产能力没有提高;二是虽然今年我区农民收入增长加快,但受夏粮价格下滑、农资价格上涨、政策增收因素减弱、农村剩余劳动力转移渠道不畅等方面影响,农民增收的难度进一步加大,低收入农民增收的难度更大;三是虽然优势农产品产业带初步形成,农业产业化有了新的进展,但整体水平不高,龙头企业数量不多、规模不大、带动作用不强;四是虽然今年上半年青虾、河蚬、珍珠等农副产品出口创汇万美元,但是农业利用外资还是一条短腿,项目寥寥无几,屈指可数,与周边地区相比差距很大;五是虽然我区以农村集体经济组织股份合作制改革为主的农村改革进展顺利,但是部分村组干部还存在怕麻烦、怕改革后失权的思想,对推进改革持消极观望态度,部分地方甚至出现抵触情绪,影响改革推进;六是虽然农业基础建设进一
步巩固,但在农村税费改革后,随着人民生活水平的不断提高,要求加强农村基础设施建设的呼声越来越高,镇村收入来源越来越少,而且一事一议难以开展,农业基础设施建设的难度进一步增加。
总之,我们面临的不确定因素很可能多于去年,不利条件很可能大于去年,实际困难还可能重于去年。因此,必须始终保持清醒的头脑和旺盛斗志,充分认清当前农业工作面临的新形势,用统筹协调的理念推进农业发展,用工业的理念推进产业发展,用以人为本的理念推进农民增收,进一步解放思想,消除疑虑,拓宽思路,放开手脚。第一,科学认识粮食安全的问题。在全省促进农民增收工作会议上,副书记提出全省粮食安全目标是保证全省口粮省内自给,确保所有城乡居民有粮吃,工业、饲料、用粮缺口利用国内外市场调剂解决,通过市场有效配置,来实现全省粮食供需基本平衡。而且居民口粮基本自给,并不要求每个市、每个县、每个乡都保证口粮自给,可以从国际、国内、省内三个市场,从产供销储几个方面来考虑粮食安全问题。因此,我们要把功夫真正下在保护好基本农田、提高农业综合生产能力和市场竞争能力上。在此前提下,毫不动摇地大力推进农业结构调整。第二,牢牢确立效益第一的观念。土地、劳力、资金、技术等生产要素应该由市场来配置,使之效益最大化。发展农业,必须遵循市场经济规律和自然规律,坚持以市场为导向,使农民生产的基本卖得出去,还能卖出好价钱。因此,我们必须牢固确立效益第一、富民优先的思想,不仅考虑面积和产量问题,更要注重质量和效益。第三,不断深化农业产业的认识。随着市场经济的发展和现代科学技术的运用,一二三产业之间、国内外市场之间、城乡之间关联度加大,农民产业内涵和外延都在不断拓展。农业不仅仅是农产品的生产,而是一个包括种子种业、加工流通业、农业服务业等在内的完整的产业体系;不仅具有保障供给、提供原料的作用,而且具有增加就业、改善生态、促进消费等多方面的功能;不仅要适应市场需求,而且要引导和创造市场消费。第四,加快转变农业增长的方式。人多地少,环境容量压力大,是农业发展面临着的结束。只有加快农业增长方式转变,大力发展节约型农业、集约型农业,发展农业循环经济,走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染低、人力资源优势得到充分发挥的路子,农业才能可持续发展。调整农业结构是转变农业增长方式的重要手段。我们必须审时度势,增强紧迫感和主动性,全力推进农业结构调整,加快发展现代农业。
董事长工作会议上的讲话 篇25
同志们:
今天的会议,既是今年以来市政建设的总结分析会,也是整治市容市貌的动员会。今年以来,围绕花山艺术节的举办,我们确定了17个市政项目工程建设和22条(段)街道整治,但实施项目建设和整治市容市貌过程中遇到了许多困难和问题,进展情况令人担忧。如何加快市政项目工程建设,搞好市容市貌整治工作,我讲几点意见。
一、基本情况通报
今年实施的市政项目建设17项:
(1)江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。
(2)江滨大道护坡、栏杆工程。
(3)教育大道路工程项目。
(4)主会场建设工程。
(5)桥头至爱店路口改建工程。
(6)县委、政府大院园林改造工程。
(7)主要街道亮化工程。
(8)江滨一支路工程。
(9)东麟街改建工程
(10)县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。
(11)明阳街(人行至一中)人行道建设工程。
(12)县城防洪堤建设。
(13)驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。
(14)江滨大道新建公厕和垃圾中转站2座及街道布置垃圾箱、树木补植。
(15)xx大桥栏杆翻新、亮化工程。
(16)桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
(17)农贸市场改造
17个项目都已经做好投资概算,完成了施工图纸设计。且大都已经招投标,明确了施工队。目前已经开工建设的项目有:教育路。这个项目于3月底开工,现已完成工程的三分之一;二是东伦街改造,现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设;三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程;四是县委政府大院园林改造,现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一,各个开工项目进行还算顺利。
根据市政工程项目建设方案,我们按工程的轻重缓急和工程量的大小,对17个项目作了时间上的安排,其中的9个工程是在今年5月底前开工的,但截止5月20日,拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、xx大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因,时至今日也未能开工建设。
二、存在的主要问题
市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏,关乎艺术节能否~成功举办,必须按时间、高质量完成。但从进展情况看,还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题:
(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会,对于打造新品牌、提高崇左市的知名度,促进社会进步和文化繁荣,对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会,都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导,没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责,没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心,没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义,由此造成了思想上认识不足,行动上迟缓不快,精神上不振奋的情形,这是思想根源方面的原因。
(二)不能认真履行职责,做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门,担负着市政项目工程建设的重任,但执行县委县政府决定的力度不够,落实任务信心不足,解决问题的措施不力,顾全大局的意识不强,这是工作态度方面的原因。
(三)部门单位之间配合不密切,不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位,甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益,或某些客观方面情况,不能很好的协助施工队开工建设,以至耽误了工程建设。在这方面,我们有许多教训。比如教育路的开工建设,按规划设计,需要在原路向两边扩宽路面,拓宽路面需要拆除几家单位的围墙,但是开工时间到了,围墙还没拆除,原因之一就是单位的利益问题。在施工过程,如果对原规划设计进行修改,就能避免对许多居民的生活起居的影响,但我们的主管部门却不这样做,以至损害了一些群众的利益,这是部门配合不协调的原因。
(四)客观原因造成工程建设迟缓
在实施市政项目建设中,受到资金、天气等客观因素的影响,这是不可避免的,主要表现在以下几方面:
第一、资金方面。17个市政工程建设,需要投资近20xx万元,这么大的数目还只是整个花山文化艺术节筹备工作的一部分,举办艺术节需要投资约5000万元以上,这么一大笔资金,给财政支出压力很大。客观地说,这两年来,我们的财政收入增长较快,去年就突破了2亿元大关,是近十年来,财政收入最高的一年,但是,可用财力毕竟偏少,而财政支出的增长较快,特别是政策性增资等刚性支出较大,出现了财政收支矛盾。因此,筹措建设资金是个很大的难题
第二,自然条件等客观因素的影响。今年以来,宁明遇到了持续高温干旱的天气,全县发电量也比去年同期减少60%左右,造成电力供应不足。而且高温天气,也影响了施工进度,特别是影响街道树木补植工作的开展。
第三,未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定,一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程,最后的选址未确定,无法开工建设;垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复;政府大院绿化、硬化工程方案,还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。
三、市容市貌整治工作。
街道整治是城建工作的重要部份,要把市容市貌提高到一个档次,来展现宁明的风采风貌,展示县城居民的文明程度。
(一)整治的对象。
今年要进行整治的街道共22个工程。主要是
德华街(灯塔至百货大楼)
百货大楼至公安局
宁明桥头至新街路口
新街路口至爱店路口
爱店路口至交警大队
南华街(旧建行经木材公司招待所至农机校)
小南华街(宁中门口至木材公司招待所)
福仁街(农机校至人民医院)
福仁街(人民医院至十字街)
中华街(百货大楼至一小及工艺厂至妇幼)
粮食局至财政局
新华书店至人民医院
新街
环城街(农资公司至十字路口)
桥东路(桥头至建材市场)
桥东路(建材市场至砂场)
福龙大道(粮所至驮龙桥头)
江滨大道
菜市场内(以商场为界)
商场周边卖果市场(以商场为界)
禽畜市场
派阳街(人行至一中)、教育路
(二)整治的内容
(1)对在人行道上的摊点进行规范和管理。对在商场门前的水果摊点向后退到人行道路沿石边,且摆放整齐,换上统一的遮阳桑
(2)商场路口至灯塔路段的烟摊摆放,不得超过绿化树木线,并按指定的位置摆放整齐、换上统一的遮阳桑
(3)夜市摊位要统一摆放在人行道上,并通过与摊主签订卫生责任协议书,要求摊主搞好卫生清洁。
(4)十字街小菜市全部取消,搬迁到工商2市场内。
(5)主要街道禁止摆放广告牌匾、灯箱或有碍于市容的其他摆设。
(6)拆除沿街乱搭乱盖,对已陈旧破烂的太阳伞,及遮阳蓬要拆旧换新。
(7)严格治理乱摆、乱卖和乱贴、乱挂,做好“牛皮癣”的清除工作。
(8)对临街道建设施工户严格管理,要求搞好安全护栏,不得擅自多占用人行道,防止车辆带泥污染街道。
(9)坚决整治南华街路段的不规范摊点及乱搭乱盖。
(10)彻底整治322线过城国道的脏、乱、差,清理整治城镇中心小学小菜市场的摊点。
四、市政项目工程建设和街道整治的主要措施
1、实行领导分工和落实责任制。市政建设和街道整治是一个系统性工程,涉及各乡镇各单位,涉及社会各行各业,时间短、任务重、困难多,问题大,为此,县委县政府决定成立市政项目工程建设和街道整治市容市貌指挥部,由刘勇副书记和郭秀峰副县长组织协调,确保各项工程有组织、有计划、有步骤的进行。同时实行领导分工挂点,落实目标责任,把项目工程和整治工作任务量化、细化,将任务分解落实到各单位,使每一项工作都有责任人,一级抓一级,层层抓落实。四家班子成员项目工程的挂点安排也由县委办、政府办联合下文通知。各领导同志要按要求,真正负起责任。
2、实行单位责任制。在整治的街道,对街道上的单位实行责任制,每个单位既要负责本单位院落内的环卫进行整治、绿化、美化单位庭院,又要实行门前“三包”,负责街面上的环卫整治。要拆除违章建筑物,规范广告牌摆放、铲除街道杂草、竖立干净垃圾简(箱),保持街道干净、整洁。
3、实施“亮化单位”及时间要求
“亮化”单位主要有:县交通局、交警大队、环保局、检察院、计生局、教育局、卫生局、农行、人行、信用社、烟草公司(金叶宾馆)、宁中、花山宾馆、明都大酒店、矿山公司、供电公司、水电局、公路局。亮化工作要在水电部门的指导下进行,并要在~年7月底完成。
4、“穿衣戴帽”工程改造
这项工作困难较大,涉及到单位民宅,实施“穿衣戴帽”分两阶段进行。第一阶段是部门单位;第二阶段对民宅进行改造。主要单位有:公路局、水电局、矿山公司、汽车站、邮政、国土资源局、财保、人寿、宁中、金叶宾馆。“穿衣戴帽”时间要求是~年8月底完成,各单位领导要本着“少花钱、多办事”的原则,按城建要求做好规划方案,并组织实施,确保按时完成
5、部门配合,全力搞好整治工作
城建部门:要规范个体工商户的摊位和摊点,拆除街道两旁乱搭乱盖,设定停车路段、泊位,清除街道人行路上固定和流动的烟摊烟点,清扫占道的砂石堆及其它杂物。
工商行政管理部门:要吊销不符合城建管理和街道整治要求的各类摊点的执照,取销人行道上摆放的菜摊、猪肉摊,责令他们统一到工商市场内经营,严厉查处无证经营行为。重点整治宁明中学大门菜行、南华街、县城中心小学至百货商店路段乱摆乱设的摊点,防止这三路段交通堵塞。
交通管理部门:要依法严格管理从事营运服务工作的机动车辆,打击无证营运行为,严禁各类班车、面包车在街道上兜客,严禁超重超载车辆在街道上行驶;加强对“三马仔”车辆驾驶员交通规则和社会公德的培训教育,提高自觉遵守交通规则和文明行车的意识,严禁“三马仔”车辆逆道行车,严厉查处不按规定地点摆放车辆的行为。
环卫部门:以补植街道树木花草为重点,对县城各主干街道进行绿化、美化,重点是桥东大道、江滨大道。以街道路面清洁为重点,全面清理污泥、生活垃圾,保证街道卫生、整洁、不留卫生死角。要重新摆设垃圾简、垃圾箱,固定垃圾堆放点、堆放时限,严厉查处违反公共卫生的人员和行为。
供电部门:要制定县城亮化方案,指导实施“亮化”单位进行“亮化”,并对主干街道和支干街道路灯进行布设,使这些街道具有多层次、多形状、多色彩的光亮效果,烘托出节日气氛。
爱店镇政府。举办花山文化艺术节的商贸活动之一—中草药材展销活动将在爱店镇举办,爱店镇政府要按照县城的街道市容市貌整治方案进行整治,使各街道得到美化、绿化、亮化,并保持街道整洁、卫生,进一步展示爱店作为国家二类口岸的风姿风采。
同志们,市政项目建设和街道整治的意义重大,事关艺术节的成败。现在,任务已经落实,职责和要求已经明确,希望大家“心往一处想,劲往一处使,利往一处谋”,同心同德、共同奋斗,为全面完成各项筹备工作作贡献。
董事长工作会议上的讲话 篇26
刚才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才规划制订、事业单位改革、教育培训、劳动工资、老干部等方面工作作了总结,简要明了,重点突出。20xx年干部人事工作围绕中心,服务大局,全面贯彻人才发展规划,继续推进干部人事制度改革,不断完善选人用人机制,加强干部培训工作,取得了新的成绩。同时,还对今年的组织人事工作作了具体安排。会议时间不长,但很重要。下面,我有几点想法与同志们交流。
首先是感谢各单位做干部人事工作的同志。回过头看,20xx年,中国残联干部人事工作成绩比较突出,具体落实工作要靠干部人事处的每位同志。从事干部人事工作的同志如果没有认真严谨、开拓进取、服务大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作总结时,其他业务工作可以做到该表扬的表扬,该肯定的肯定,但是干部人事部门的工作是常态化工作,不显山,不露水,许多工作还不能到处宣传。大家都是无名英雄,不为名,不为利,在努力做好本职工作。
二是感谢各直属单位的负责同志。你们带着一支队伍,能够把人管好,把队伍带好,就要付出很多心血。一个单位人越多、部门越多,里面的层级就越多,差距就越大,管理的难度也就越大。比如,岗位设置要平衡的环节就很多。人事部门把具体情况反映上来,要靠单位领导把握好、科学合理处理好这些问题。我理解各单位的负责同志,在一年中既要把业务推向前,又要处理好分配关系,把激励机制发挥出来,单位里有些条件还不具备,受到制约,有难处,但是大家还是解决得比较好。比如,20xx年华夏出版社实现了由事业单位转为企业,实际上早就按照市场来运作了。但是,事业单位性质对老同志来说,仍然有一种依恋,最后要把它舍弃,真正走上市场,由事业转企业,有思想工作要做,要鼓励大家有信心迈开前进的步子。
三要感谢机关人事部门的同志。人事部主要工作是当好党组的助手,为直属单位服务,进行相关工作指导,总的来说是合格的。去年的工作又有了新的进步,有些工作还得到了中组部、人社部的充分肯定。
为什么要先讲三个感谢呢?我希望直属单位的负责同志对做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就这么个逻辑关系。有些同志说,做工作不希望领导表扬,但希望领导知道,知道自己有什么难处。人就是这样,希望别人了解和理解。就像家庭代沟,孩子和父母话说不到一起,孩子自己的难处和苦处没有办法向父母说。不说不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部门是超稳定的部门,岗位都是固化的岗位,同财务等部门有相似的地方,需要有积累的过程。希望大家对人事部门多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三条:一是管人,二是用人,三是服务人。
一是管人。说到底,是按照干部人事工作的要求进行规范化管理、制度化管理、精细化管理。20xx年的工作计划提到的几条:要推进人事管理制度建设;要全面完成事业单位聘用制工作;加强聘后管理,完成岗位设置管理工作;逐步健全以合同管理为基础的企事业单位用人机制,等等。每年直属单位负责同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要让人事处详细汇报本单位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的问题和不理想的地方是什么。领导班子要认真研究人事部门提出的意见,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方补好了。据反映,有的单位管理太粗放,光是工资的发放就五花八门,到底为什么这么发,依据什么也说不清楚。再者,存在不合理的地方,应该调整的就要及时调整。制度是“双刃剑”,设置得恰当,人才有积极性、有奔头;设置得不恰当,让大家感到都是定好了的,再努力也没有用。我觉得事业单位在制度建设方面还是有很大空间的,大家要很好地去研究这个空间,根据本单位的实际情况和上级要求,把本单位的干部人事管理制度构建好。作为支柱性的东西,“骨头”是国家的规定,“血肉”是单位自己的实际。这样才能把“干巴巴”的人事制度变得有血有肉,才能有生机、有活力。
二是用人。用人说到底是要做到科学、合理、公平。做到科学、合理就要充分考虑人的知识结构和潜能。比如,一个大学毕业生学习的是技术专业,工作一段时间后觉得这个人有活力和组织能力,他可能更乐于做开拓性的工作,例如市场营销方面工作,对他的工作也可以作调整;而有的人执着于自己的专业,这就要充分发挥他知识结构、发展潜能、个性特点、心理素质等方面的优势。用人还应当做到公平。为什么不说公正呢?公平和公正是有区别的。公平相对容易做到,公正是更高层面的目标。公平不是平均,不是在收入上干好干坏一个样,而是一定要按照人的表现、贡献、群众认可的要求去使用干部,去分配收入,这才叫做“公平”。20xx年的计划里提到,要完善竞争性地选拔干部,完善推进党政领导班子、领导干部的考核机制,整治不正之风。这些要求就是解决第二个问题——用人的问题。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服务人。服务人要用“心”服务。人事部门是掌握政策的部门,如果说,领导是在非常规的情况下进行决策,组织人事部门则在常规的情况下提出如何决策。比如,招聘人或者选拔人,或把人调配到新的岗位上,这里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理标准,也可以使用新的标准,这怎么取舍呢?人事部门就要向领导提供好的方案。这是三条里最难、最见功夫和水平的。组织人事部门的同志要把两个情况给领导都说清楚,不要把话说满,不要肯定一个人就说他什么都好,否定一个人就说他什么都不好。人事部门的同志要切忌将自己的好恶作为导向,对每一个干部和职工都要做到以人为本。每一个干部职工都是个体,他们提出的事情对我们来说可能是一件小事,对他本人来说可能就是最大的事情。人事部门不能像流水线一样工作,简简单单把事情给打发了,甚至对群众反映的事情熟视无睹,一听就烦。人事部门要用心为干部职工服务。
再说说老干部工作。去年组织机关老干部到上海参观世博会,当时气温很高,世博会人山人海。老同志们年龄大了,如果出现了身体不适或如心脏病突发等情况怎么办?这就要看我们的工作把“心”放在哪个位置了。如果认为多一事不如少一事,就不要组织老干部去参观了。但是,大家想一想,世博会在中国举办,这一辈子可能就遇到这一次机会,特别是老干部,不去会终身遗憾的。所以,我们还是下决心组织老干部去参观世博会,通过周密的组织和周到的服务,保证了参观活动安全、顺利、圆满。广州亚残运会的开、闭幕式,也组织了一些老同志参加。大家知道,中国残联虽然条件不是最好的,但对人是有感情的,是以人为本的,是能够记住历史的。我们这样做了,无形中又增强了中国残疾人事业的凝聚力。我们要留住人才,有钱的单位可以靠条件,我们只能靠逐步改善,在这个过程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
虽然这些都是每年的老话题,但希望大家每年思想都能有新认识、新提高,这就达到我们今天开会的目的了。
董事长工作会议上的讲话 篇27
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议精神,总结20xx年的工作,研究20xx年中小企业工作。上午,钱焕涛主任在全省经信工作会议上作了《践行新理念 培育新动能 引领新常态 努力实现“十三五”经济和信息化发展良好开局》的报告,我们要贯彻落实好。下面,根据会议安排和党组研究的意见,我讲三点意见。
一、20xx年全省中小企业工作回顾
20xx年,是全省中小企业工作扎实推进,发展势头稳中见好的一年。全省中小企业系统认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列重大战略部署,坚持稳中有进的总基调,按照“一个定位、三个提升”的要求,主动适应和把握经济新常态,大胆创新,积极作为,砥砺奋进,迎难而上,全省中小企业继续保持了稳中有进、稳中见好的发展势头。
一是规模数量不断扩大。到20xx年底,全年新增中小企业户数26万户,全省中小企业总户数达到140万户,平均每月新增2万多户,连续两年实现高速增长。1-11月,全省规模以上中小工业企业新增1375户,达到39387户。
二是经济总体保持了中高速增长。1-11月,规模以上中小工业企业实现增加值同比增长8.81%,高于全部规模工业企业1.3个百分点;实现主营业务收入、利润、利税分别同比增长5.13%、3.17%、3.55%,对全省经济稳增长起到了重要支撑作用。规模以上中小工业企业实现主营业务收入居全国各省市第一位,利润、税金居第二位。全年全省规模以上中小工业企业增加值增长9%左右。
三是产业结构持续优化。高新技术、新业态、新模式发展迅速,产值增幅在30%以上。仓储物流、电子商务、工业设计、文化创意等现代服务业增幅达到36%。新设立的企业中,第三产业占比超过70%,安置就业能力增加,经济活力增强。全省中小企业三次产业户数占比为2.79:26.97:70.24,第二产业同比下降2.41个百分点,一产和三产同比分别增加0.6和1.81个百分点。高耗能、高排放、低附加值的落后产能逐步退出,新产品、新技术、新业态、新模式成为中小企业发展的新亮点。
20xx年是“”的“收官”之年。纵观“”期间,全省新增中小企业72万户,比20xx年增长了106%;新增就业岗位1000多万个,转移了大量农村剩余劳动力,增加农民收入。全省中小企业经济总量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年销售收入过100亿元的产业集群由20xx年的96个增加到204个,增长112%。全省规模以上中小工业企业户数、主营业务收入、利润分别比20xx年增长12.3%、31.9%、20.8%。中小企业持续快速健康发展,为全省经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。
回顾总结20xx年的工作,主要突出了六个方面的重点:
(一)认真抓了各项政策落实,营造良好发展环境。根据工信部的统一部署和我省的要求,开展了扶助小微企业专项行动,加大了国家、省支持小微企业发展政策贯彻落实,特别是小微企业所得税减半征收优惠范围逐步扩大到20万元、30万元后,配合有关部门,加强对各市政策落实情况的跟踪检查和效果评估,解决政策落实“最后一公里”问题。开展了小微企业政策宣传月活动,采取多种形式,广泛深入宣传政策,提高了知晓率。在山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视分别开辟了《山东中小企业之声》《大众创业万众创新》《创业互联网+》《“”中小企业发展回眸》等专题栏目,营造良好舆论环境。本着简便、务实、管用的原则,对全省小微企业发展考核办法作了调整,进一步突出了创业创新、政策扶持、提质增效、公共服务、营造发展环境等指标,鞭策激励作用更加突出。根据省政府重大调研课题计划,开展了创业创新、产业结构调整、公共服务平台建设专题调研,及时为省委、省政府提供了重要决策依据。其中,省局撰写的《我省淘宝村电商产业发展调研报告》《全省中小微企业创业兴业的现状、问题与对策建议》分别获得省政府优秀调研成果一等奖、三等奖。委托第三方专业调查机构——山东省民意调查中心,针对中小微企业发展中热点难点问题,如政策落实、创业创新、生产经营等重点内容,对全省17市7943家企业开展了专项调查,提出了推动创业创新的意见建议,省政府领导作出批示。
省里设立了中小企业创业补助创新奖励专项资金、小微企业贷款风险补偿资金等十多项扶持政策,支持中小企业的财政资金总规模达到35亿元。20xx年,全省税务部门为178.3万家小微企业和个体户减免企业所得税、暂免增值税和营业税50亿元。省级行政权力事项压减幅度达到42.6%,省级权限设定的非行政许可审批事项全部取消,113项工商登记前置审批改为后置审批。20xx年,国务院督察组对我省“扶持小微企业发展政策措施落实情况”进行了评估,给予了高度评价。从各地看,威海、东营、烟台、泰安加大政策宣传落实,收到良好效果。德州、日照、莱芜在推动中小企业融资方面取得好成绩。莱芜金雷风电科技股份有限公司成功在创业板上市,开创了全市企业登陆创业板的先例。
(二)认真抓了创业兴业工作,培育壮大市场主体。召开了全省中小企业创业兴业工作会议、举办了“20xx山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会”“中小企业双创周”等专项活动,出台了《关于推进中小企业创业兴业工作的意见》,明确了指导思想、发展目标和主要措施,突出抓了创业创新载体建设和创客空间培育,为创业创新提供良好环境和优质服务,进一步激发了全社会创业兴业的活力和激情。截至20xx年底,全省市级以上创业辅导基地达到500家,建筑面积8696万平方米,入驻企业4.6万家,从业人员近110万人,其中,省级创辅基地203家,建筑面积3528万平方米,入驻企业22294家,安排从业人员近47万人。省市两级创业辅导师达到688名,其中省级创业辅导师182名。
枣庄市山亭区城头镇豆制品小企业创业辅导基地等6家被评为国家级小型微型企业创业创新示范基地。举办巡回大讲堂847期,培训13.7万人次,其中省级培训24382人。在创业创新大潮的推动下,全省各类众创空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式悄然兴起,为大量的小微企业和创业者提供场地、注册、培训、技术、信息、金融、人才等服务,成为创业创新的重要推动力,使得草根创业创新在全省蔚然成风。我省创建创业辅导师队伍的做法得到工信部苗圩部长的肯定,作为经验上报国务院。济南、枣庄、聊城在推动“双创”方面做了大量工作。
(三)认真抓了自主创新活动,推动产业转型升级。开展了培育“专精特新”企业、“一企一技术”研发中心和创新企业活动。引导企业不断加大研发投入和技术改造投资力度,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展的路子,攻克了一批关键技术,开发了一批高新技术产品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省级“专精特新”中小企业783家,累计达到1383家;新增省级“一企一技术”研发中心和创新企业505家,累计达到1533家,拥有发明专利3172项,实用新型11614项,外观设计3459项,著作权1700件,平均每个企业拥有知识产权13项。各地充分发挥资源禀赋,利用市场倒逼机制,积极培育打造了一批先进装备制造、信息技术、生物工程、新材料等科技含量高、市场竞争力强的产业集群。威海市高端医疗器械、东营市橡胶轮胎、德州市体育用品、潍坊市防水材料等一批特色产业集群呈现出良好的发展势头。开展“创新管理”精准服务,对225家企业开展了专家会诊或订单式诊断咨询,实行“一企一策”,对症下药,精准服务,推动了企业管理模式创新,加快了由粗放管理向科学管理的转变。青岛在创新驱动方面成效显著。
(四)认真抓了电子商务,推动“互联网+”向纵深发展。开展了中小企业电子商务推进年活动,召开了全省中小企业电子商务推进会议,从城市到乡村开展普及式培训,重点培育建设一批电商示范镇村、示范市场、示范园区、示范平台、示范企业。依托易商平台,全省建成11个地方平台、6个行业平台,企业店铺871个。20xx年全省淘宝村由13个增长到64个,淘宝镇由2个增长到6个。积极落实省政府“互联网+制造”现场会精神,召开了全省中小企业“互联网+”推进会议,举办了20xx中国(山东)网络商品博览会、中小企业“互联网+”创新、“众行齐鲁服务直达”等系列活动,评选表彰了110家“互联网+”卓越典型,推动“互联网+”向纵深发展。搭建了“好采山东”平台,引进联想、用友、联通等信息化硬件生产商、软件服务商、电信运营商的服务和产品,采用B2B的商业模式,为中小企业开展电子商务提供硬件采购、软件应用、服务定制等信息化一站式服务。目前,联想、用友集团等知名服务商的100多款软、硬件产品已入驻平台。菏泽、滨州在推进电子商务方面成绩突出。
(五)认真抓了服务体系建设,提升公共服务能力。召开了中国(山东)中小企业服务商大会,成立了山东省中小企业服务机构促进会、电商服务联盟和“专精特新”产业联盟等新型社会服务组织,整合社会优质资源,为中小企业提供研发、投融资、电子商务、人才培训、管理咨询等服务。省中小企业服务机构促进会成立以来,不到半年时间组织各类论坛、沙龙活动40多场次。覆盖省、市、县三级的全省中小企业公共服务平台网络已经实现了互联互通、资源共享和服务协同,共聚集各类社会服务机构1360多家,服务产品20xx多个,累计开展信息化体验、融资服务等活动9000多期,服务企业27万余户、75万多人次。推进政府购买服务,出台了《关于推进政府购买服务扶持中小企业的指导意见》,将大众创业万众创新、公共服务体系、公共技术服务以及中小企业管理部门履职所需辅助性事项等四大类40多项服务内容纳入了政府购买事项范围。制定了《山东省小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》和《山东省小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》,联合省财政厅、金融办、人民银行济南分行、山东银监局与46家金融单位签订代偿合作协议,引导银行业金融机构增加小微企业贷款。
截至20xx年9月末,全省小微企业本外币贷款余额13730亿元,比年初增加1040亿元,同比增长12.2%,高于各项贷款增速1.24个百分点。截至11月底,全省共有421家融资性担保机构,累计为45.4万户中小微企业提供担保贷款7650亿元。济宁、临沂、潍坊、淄博在平台开展服务方面效果明显。
(六)认真抓了对外交流工作,扩大对外开放。创建了山东省中小企业对外交流合作平台。平台上线以来共发布境外风险防范、国际投资环境、境外项目推介等信息2500多条,已有1500多家中小企业入驻。组织企业“走出去、引进来”,全年共组织19个中小企业经贸考察团分别赴欧洲、南美、中东、东南亚以及港台等20多个国家和地区开展合作交流、洽谈项目,达成合作意向160项。举办了全省中小企业“一带一路”建设项目对接会、山东—以色列农业与水技术洽谈会、走进美国—山东企业见面会、第六届中俄中小企业合作圆桌会议等6次专题活动,近900家企业参加。签署了《山东—立陶宛关于加强友好合作备忘录》《山东省中小企业局与德国慕尼黑及上巴伐利亚工商联合会关于加强经济贸易合作备忘录》。开拓国内市场,先后组织企业参加了第12届中国国际中小企业博览会、第18届中国农产品加工投资贸易洽谈会、第24届山东省产学研展洽会等多个展会,共计签订合作意项20多亿元。
20xx年,全省中小企业系统坚持“小部门、大服务”,全面推进工作创新,多项工作受到省委、省政府和国家有关部委的肯定和表彰。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级政府和有关部门大力支持配合的结果,更是全省中小企业系统齐心协力、共同努力的结果。全省中小企业系统迎难而上、自强不息、开拓进取的精神,赢得了广大企业的信任和称赞。
在充分肯定成绩的同时,也要正视我省中小企业发展存在的薄弱环节,看到经济运行面临的压力,看到工作措施不足和力度不够。譬如在创新能力和创新成果转化率、创业创新观念和意识上与江浙粤等先进省份比还存在较大差距;不少小微企业发展面临生存难等问题,在新的一年里要采取更加有效措施加以认真解决。
二、正确把握当前中小企业发展面临的形势
今年是实施“十三五”规划的开局之年。要深刻理解中央关于国内国际形势的科学判断,进一步增强战略定力和机遇意识,正确领会关于新常态下“怎么看”“怎么干”的重要论述,深入学习姜异康书记、郭树清省长的讲话精神,加快推进工作指导方式的重大转变。
(一)提高认识,牢固树立发展新理念。认识新常态、适应新常态、引领新常态,关键在于用新的发展理念推动改革与创新。中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。我们一定要吃透结构性改革这个重大工作引领,把思想和行动统一到党中央重大判断和省委、省政府决策部署上来,做到深刻领会和准确把握,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合全省、各地中小企业工作实际,聚神、聚智、聚力,落实好五项任务,进一步明确主攻方向和重点任务,推动中小企业提质增效、转型升级,实现新旧动能转换,实现可持续健康发展。
(二)增强信心,正确分析面临的困难和机遇。当前,我国经济增长下行压力大的态势仍没有改变。20xx年全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降5.2%,已经连续46个月负增长。20xx年12月,中国制造业采购经理指数(PMI)中,中、小型企业PMI为49.6%和44.9%,继续低于临界点。受经济发展大环境的影响,我省中小企业发展也面临着前所未有的困难。市场低迷、成本上升、增速逐步回落。从各市上报情况来看,不少小微企业还面临发展难、融资难、盈利难、转型难、生存难等问题。经济运行可能经历一个中速增长阶段,这是新常态下经济发展的客观规律。看经济形势,不能仅盯着GDP增幅的高低,既要看形,又要看势。在20xx年国际达沃斯论坛上讲“缓中趋稳,稳中向好,稳中有难,机遇大于挑战”。必须认识到,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,市场潜力的巨大,产业体系的完备,科技水平的大幅提高,劳动力素质的明显改善,基础设施的日益完善,生产要素综合优势会更加突出。随着国家结构性改革政策的落实和大众创业、万众创新向纵深推进,特别是制造强国和“一带一路”战略的深入实施,新一代信息技术与传统产业加速融合,“互联网+”、分享经济等新业态势头强劲,中小企业的内生动力和活力将会进一步释放。
(三)积极作为,加快培育中小企业新增长点。20xx年,中小企业转变发展方式,加快调整供给结构,培育形成新的增长动力的任务更重。我们必须突出重点,狠抓难点,把创新摆在经济发展全局的核心位置,努力实现工作重点转变。要全面落实好中央和省里确定的重大发展战略,更加注重供给结构调整,更加注重创业创新,更加注重市场开拓,更加注重互联网+,更加注重转型升级,培育新动力、新业态、新模式,提高发展质量和效益。要把为中小企业搞好服务、加强指导作为做好各项工作之本,不畏困难,不怕艰辛,勇于前行,推动中小企业持续健康发展。
三、20xx年全省中小企业工作安排
总的要求:认真贯彻落实党的和三中、四中、五中全会以及中央、全省经济、经信工作会议精神,以“四个全面”战略为引领,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济新常态,坚持推进结构性改革为主线,坚持“走在前列”目标定位,坚持创新驱动,以更加积极作为的态度、更加勇于担当的魄力、更加扎实有效的措施,着力抓好大众创业万众创新、“中国制造20xx”“互联网+”“一带一路”等重点任务落实,创造良好环境,推动全省中小企业实现新跨越。
主要预期目标:新增中小企业20万户,新增就业岗位200万个;新增“专精特新”中小企业1500家、“一企一技术”研发中心和创新企业1500家;新增年销售收入过100亿元的产业集群20个;规模以上中小工业企业增加值增长8%左右。
着力抓好以下七个方面的重点工作:
(一)着力抓好政策落实,营造中小企业发展新环境。政策的生命力在于落实。各级主管部门要把政策落实放在更加突出的位置,出真招、出实招,打通政策落实的最后一公里,确保政策落地生根、开花结果。
一是加大政策落实力度。充分发挥省、市促进中小企业发展领导小组作用,会同有关部门、成员单位按照职能分工抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板政策落实;抓好降低制度性交易成本、企业税费负担、制造业增值税税率、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本政策的落实,形成工作合力,最大限度地释放政策红利。
二是加强政策精准落实。开展对政策落实工作的督导、检查、评估、考核,解决政策落实中的不作为、慢作为、懒作为现象,消除“中梗阻”,确保在政策落实上不打折、不走样、不变形。
三是抓好规划编制和实施。编制全省中小企业“十三五”发展规划及子规划, 明确发展目标、任务和措施。
四是强化政策宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊杂志、网络平台等社会媒体,开展形式多样的政策宣传和解读,提高政策的覆盖面和知晓率。继续与山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视合作,办好《山东中小企业之声》、“中小企业创富山东”等专题栏目,营造有利于中小企业发展的舆论环境、政策环境。
(二)着力抓好大众创业万众创新,打造中小企业发展新引擎。大众创业、万众创新是培育经济发展新引擎的重要举措。20xx年,要在创业创新上有新政策、新动作、新进展。
一是继续实施创业兴业计划。研究出台全省创业创新的意见。适时召开创业兴业经验交流会,推广典型经验,推动创业兴业工作向纵深发展。加大各类市场主体的培育力度,从源头上激发全民创业兴业活力,让众多“创客”创业、成业。
二是加大创业载体建设。继续培育认定一批省级创业辅导基地,择优推荐国家小型微型企业创业创新示范基地,建设一批设施完备、功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的高端高效创业基地。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务。
三是强化创业创新培训。利用各类创业创新培训资源,开发针对不同创业创新群体、创业创新活动特点的培训项目,提高创业者的创业能力和成功率。有计划的创建一批中小企业创业大学,建立培训、实训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制。
四是开展丰富多彩的创业创新活动。组织、动员各级各部门开展创新成果和创业项目展示推介、创客大赛、创业大讲堂、创业沙龙等活动,为大众创业、万众创新搭建平台。
五是实施创业兴业扶贫计划。按照省委、省政府扶贫攻坚的总体部署和要求,制定中小企业精准扶贫的意见和措施,采取培训帮、创业促、产业带、集群扶等措施,推动贫困地区发展特色产业,提高贫困人口就业能力,以就业促脱贫。
(三)着力抓好产业结构调整,再造中小企业发展新优势。推进供给侧结构性改革,提升供给侧适应市场需求的能力,推动中小企业转变发展方式。
一是推进企业发展“专精特新”。召开全省中小企业创新驱动转型升级工作会,培育壮大新动能,提升改造传统动能,引导企业走“专精特新”发展之路。继续开展“一企一技术”研发中心和创新企业活动,鼓励引导企业加大研发投入,掌握专有技术,攻克关键技术,开发新产品,实现产品更新换代,培育出一批行业“领头雁”“小巨人”“隐形冠军”。全年培育认定省级“专精特新”企业800家,“一企一技术”研发中心和创新企业500家。
二是全面提升制造业水平。按照“中国制造20xx”发展战略的总体部署,坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,提高制造业智能化、网络化、服务化发展水平,使中小企业由“山东制造”转变为“山东创造”“山东智造”。
三是加快推动结构调整。大力培育中小企业品牌,加快淘汰落后产能,鼓励支持高新技术产业、先进装备制造业、环保产业、现代服务业等发展,推动生产要素从低效率领域转向高效率领域,增加市场有效供给,提高供给体系的质量和效率,形成新的增长极。
四是推动产业集群向更高层次发展。出台促进产业集群发展的指导意见,重点打造一批产业特色鲜明、自主创新能力强、产业链条完整、公共服务健全、示范作用突出的高等级产业集群。20xx年,在全省开展 “智慧集群”规划建设和引导引领工作,组织重点产业集群外出学习考察,交流产业集群发展经验。
五是积极推进规模中小企业公司制改制。研究出台推进规模中小企业规范化公司制改制意见,促进中小企业个转企、小升规、规改股、股上市,壮大企业实力。
(四)着力抓好与“一带一路”对接,开辟中小企业发展新路径。中小企业是推进“一带一路”建设的重要力量,也是我省推进国际化经营的重要力量,必须引导中小企业开拓国内国际两个市场。
一是积极搭建国际交流平台。进一步完善山东省中小企业对外合作交流平台功能,发布国外产业政策、投资政策、市场需求、基础设施、合作意向等各类信息,开展政策咨询、风险防范、法律援助、项目推介等服务,
董事长工作会议上的讲话 篇28
各位领导和同志们:
全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后,我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下,在省市水利部门的支持下,以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线,大力发展生态型堤防绿化通道,不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线,同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤,开拓了防洪治水的新途径。下面,就如何明确认识,科学实施,严格管理,搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。
一、明确认识,加强领导,加快堤防绿化美化工程建设的步伐
按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署,前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设,便成了我这位从事二十年林业工作,上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证,我们领导班子明确了认识,形成了共识:一是明确认识到,省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设,确保长治久安的重大举措,是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分,绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷,防风消浪,减缓江水冲淘,起到护坡、固基、防浪等方面的作用,同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观,实现以树养堤、以树护堤,促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一,为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。
随着认识的明确和共识的形成,我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓,并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府,使其纳入到全县水利工程总体规划之中,成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导,经过领导班子研究,决定将这项工程建设确定为“一把手工程”,并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组,全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导,整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措,还是踏查实施,一把手和领导班子全部到位,而且靠前指挥,带头运作,从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了20xx年和20xx年两个春季的大好时机,在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资200万元,绿化堤防14.18公里,总面积达1275亩,共栽植各种树木30余万株,包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13个品种,还种植草坪3万平方米。进行杨树新品种试验10亩,引进树种16个。现在,树木长势良好,成活率达到90%以上,草坪绿草如茵,覆盖度达到100%。特别是第二松花江堤防城区段的7.30公里的绿化美化,已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系,为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障,成为一条亮丽的风景线。
二、科学实施、把好关口,确保堤防绿化美化工程建设的质量
我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果,回顾和总结我们完成的工作,主要是科学实施,把好每个关口,确保质量,这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林,地块基本是植被全破坏,碎石水泥块遍地,战线长,突出特征反映为五最,即:土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证,特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中,都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述,这就为我们科学实施提供了依据。为此,在实施时,我们严格按照设计施工,坚持适地适树的原则,决定在堤防沙岗地栽植杨树,在迎水侧和洼地栽植柳树,在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树,在坝坡上栽植杏树。
为了确保绿化美化工程建设的质量,杜绝“只造不活、劳民伤财”现象的再度发生,我们严把“五关”:第一是把好设计关。为确保堤防绿化美化工程建设所需树种适应堤防工程建设的实际需要,我们的工程设计交由具有资质的设计单位来承担。第二是把好整地关。由于堤防土地条件差,做好整地,就成为栽植前关键的一道工序。对于整地,我们主要采取人工和机械联合作业的方法,在上一年秋季进行翻地平整,这样既可以消灭杂草,又可以保持住土壤中的水分及养分。在植树前,再次做好整地挖坑工作,严格按设计要求进行挖坑。第三是把好苗木关。苗木栽植前我们派专人按设计要求的规格挑选树苗,达不到规格标准的一律剔除。同时有计划地调拨和运输树苗。第四是把好“假植”关。遵循“假植”的好坏关系到造林成活率的规律,我们在“假植”这一环节进行细致的安排。树苗起出运到施工现场后,选择了几处湿润和靠近施工现场的地块,严格按照造林规程及时进行“假植”,防止风干失水,以保证成活率。第五是把好供水关。由于我县处在风沙干旱地区,且是在堤防上植树,再加上近几年江水下降,土壤已无充足的水分,造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此,我们在堤防两侧每隔400米打一眼小井,共计打井53眼。栽植前每个树坑先浇灌底水,待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透,并隔一周再浇一次水,然后半个月左右再浇一次水,每次浇水后都加盖浮土,以保水分。
在全力以赴,严把“五关”保证质量的同时,为了确保绿化美化工程建设的进度,抓住有利时机完成任务,我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式,组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是:一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林,如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林,树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活,义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作,我们水利局在造林前,先由林业专家对水利系统职工进行培训,之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之,由于科学实施,严把关口,做好堤防绿化美化的每一个环节,使造林成活率达到90%以上,有些品种成活率达95%。
三、严格管理,责任到人,维护堤防绿化美化工程建设的成果
一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸,这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而,如何加强来之不易成果的养护、管理,确是一件难中之难的事情。俗话说:“造树难,管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵,可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果,我们领导班子的决心是:“水可以东流,国家的资金不可以东流,百姓的血汗不能东流!”为此,我们主要采取了四项措施,有力地维护了绿化美化工程建设的成果,接受了“造树难,管树更难”的考验。
第一,推行三制管理。即项目法人责任制,招标投标制,建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍,把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来,为一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定,结合城区堤防管理的实际情况,制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》,责任制共分九条,责、权、利明确,奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道,确保工程建设受到制度的维护。
第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员15人,为加强堤防绿化管护工作,抽出5人,成立了城区堤防所,从事专管工作,并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时,还投资6万元,为管护人员建造了100平方米管理房,配备了交通工具,既稳定了队伍,又为管护人员解决了后顾之忧,使他们安心管护工作。
第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的,我们将部分林间空地承包给当地农民,在幼树期间,间种矮棵作物,由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况,我们派专人定期或不定期巡查,如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏,就按合同兑现或终止合同,确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块,我们采取四定落实到下属相关单位。即:定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施,有效地维护了绿化美化工程建设的成果。
各位领导、同志们,我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩,但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈,加大工程建设力度,力争在今后三年内,全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务,并争取向全县所有堤防和渠坝延伸,让一条条绿色长龙展现在前郭大地上,为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!
董事长工作会议上的讲话 篇29
尊敬的 组长,巡视组各位领导,同志们:
这次省委巡视组进驻**区开展巡视,既是代表省委对我区领导班子和领导干部履职情况的全面监督检查,也是对我区经济社会发展的关心、支持与鞭策,必将帮助我们发现问题、弥补不足、完善机制、改进工作,必将促进我们思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加坚定、工作上更加务实。我们一定从讲政治、守规矩、顾大局的高度,充分认识巡视工作的极端重要性,主动接受巡视督查,全力以赴支持和配合好巡视各项工作。
一是高度重视,倍加珍惜巡视契机。此次巡视组进驻,是**区首次接受省委巡视。我们将站在巩固党的执政基础的政治高度,站在推动“全面从严治党迈上新台阶”的工作全局,充分认清巡视工作的重大意义,全面贯彻省委巡视的各项部署,在思想和行动上做到四个“倍加珍惜”。一是倍加珍惜组织巡视的难得机遇,把接受巡视监督的过程作为发现问题、解决问题的过程,让有问题的干部知耻知止、收手收敛,让没问题的干部知警知足、引以为戒,真正做到“惩前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡视过程中组织的信任,把接受巡视监督的过程作为加强党性锻炼、提高党性修养的过程,充分唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识,始终做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡视工作的成果,把接受巡视监督的过程作为改进工作、促进发展的过程,真正以巡视扫除为官不易的雾霾,打通为官不为的梗阻,摘除为官乱为的毒瘤。四是倍加珍惜巡视工作营造出的全面从严治党的新常态,把接受巡视监督的过程作为推动全区党员干部习惯在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权的过程,真正构筑起风清气正的政治生态,努力向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。
二是密切配合,全心服务巡视工作。全方位配合巡视组开展工作,是我们义不容辞的政治责任和必须履行的政治义务,是检验干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。各级干部将坚决做到四个“不折不扣”。一是不折不扣地服从巡视组工作安排,不管涉及到哪个部门、哪个个人,只要巡视组有要求、有任务,就坚决以巡视组工作为重、为先,切实为巡视工作让好通道,开好绿灯。二是不折不扣地参加巡视组召集的各类活动,决不擅离岗位,决不擅自外出,严格执行活动请销假和外出报备等工作纪律,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的各项任务。三是不折不扣地完成巡视组提出的各类要求,协助做好个别谈话、实地检查、受理群众来信来访、调阅文件资料、听取工作汇报、列席有关会议等工作,让巡视组充分掌握经济社会发展和党风廉政建设的实际情况。四是不折不扣地向巡视组汇报工作实绩,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,积极主动配合调查,实实在在汇报工作,实事求是反映问题,做到讲成绩不拔高、讲差距不护短、讲问题不遮掩。
三是严明纪律,主动接受巡视督查。巡视就是关心,监督就是爱护。在整个被巡视过程中,各级党组织和党员干部将始终秉承闻过则喜、虚心诚恳、从善如流的态度,自觉接受监督检查,始终做到四个“决不允许”。一是决不允许消极抵触、我行我素。全区上下都将主动作为,全力配合,把接受省委巡视组的监督检查,当成一次转变作风、锤炼党性、提升修养的自觉修炼,真正把自己置身于组织和人民群众的监督之下。二是决不允许不听招呼、不守规矩。区委、区级领导,将带头做到“一切行动听指挥”,在执行中央八项规定、省市区委十项规定和个人廉洁自律、落实主体责任等方面,当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率,绝不当特殊党员。三是决不允许遮遮掩掩、欺上瞒下。我们将严肃对待巡视组指出的问题,绝不因怕影响个人形象、单位声誉而瞻前顾后、畏首畏尾,绝不因怕追究领导责任、丢失个人威信而视而不见、弄虚作假,确保巡视组查找出的问题件件有答复、事事有回音。对涉及违纪违法的案件,不管涉及什么人,都将认真查实,严肃处理,绝不姑息。四是决不允许敷衍塞责、应付了事。对巡视发现的问题,全区各级党组织和党员干部都将严格做到动真碰硬,狠抓到底,既注重巡视过程中即知即改,又注重巡视反馈后集中整改,决不让巡视整改变成空喊口号、整而不改的“走过场”。
四是严格整改,着力推动工作落实。巡视工作的最终成效,体现在整改落实上。我们将主动认领巡视组提出的意见建议,深刻剖析原因,主动抓好整改,坚决做到四个“高度结合”。一是自觉把抓好巡视整改与全面从严治党高度结合起来。深入贯彻省委全会精神,认真落实省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》要求,通过巡视整改,进一步强化思想建党、作风建设、从严治吏、制度建党的关键举措,切实保障从严治党的成效、保证巡视工作的效果。二是自觉把抓好巡视整改与“三严三实”专题教育高度结合起来。把严的要求、实的标准贯穿于巡视整改的始终,聚焦干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的问题,全面开展“六查六看六整治”,逐项接受巡视“扫描”,坚决从根本上杜绝“不严不实”的问题。三是自觉把抓好巡视整改与建章立制结合起来。以巡视整改为契机,既注重解决当前突出问题,堵住“出血点”,更注重将巡视成果转化落实为具体制度,尤其是转化为落实党风廉政建设“两个责任”的关键举措,用制度建设固化整改成效,有效减少干部干事中的寻租空间和自由裁量权,不断扎紧制度篱笆,切实降低廉洁风险,真正做到“除病根”。四是自觉把抓好巡视整改与推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作高度结合起来。聚焦思想建设上的条条框框、项目突破中的瓶颈制约、城市建设中群众反映强烈的矛盾问题,一个问题一个问题整改,一项工作一项工作推进,真正把巡视工作的成效体现到推动更好更快发展的实践中,做到“两手抓、两不误、两促进”。
以上发言,不足之处,敬请批评指正。