《2023推荐意见(汇编27篇)》
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根据县扶贫办举办的隆回县“十三五”精准扶贫项目规划编制培训班有关精神,结合我乡实际情况,经研究决定开展全县“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作,并制订如下实施方案。
一、项目主要覆盖范围
1、建档立卡贫困村。
2、建档立卡农村扶贫对象。
二、项目工作目标
根据县xx月28日举办的全县农村精准扶贫“十三五”项目规划会议决议要求,结合我乡实际情况,我乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作确定的项目目标是:到20xx年,全乡建档立卡农村扶贫对象7147人整体脱贫,建档立卡农村扶贫对象人平年纯收入按20xx年不变价超过2300元(按20xx年现行价超过2800元),稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》提出的扶贫对象“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。全乡4个建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到驻村帮扶“12+2”扶贫重点工作(水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”,教育、医疗、养老、低保、五保,村集体经济“六个落实”,加强农村社会管理,广播电视村村通、村村响)考核验收标准,具体标准详见《隆回县20xx-20xx年驻村帮扶工作实施方案》“附件2、隆回县20xx-20xx年干部驻村帮扶工作考核验收标准”。
三、项目投资估算
(一)财政专项扶贫资金
1、建档立卡贫困村
4个建档立卡贫困村,原则上每个村按1200万元规划,其中财政专项扶贫资金投入不超过450万元,整合其他行业部门等资金不少于750万元。
2、建档立卡农村扶贫对象
全乡20xx年底建档立卡农村扶贫对象7147人中,实施产业发展项目的,人平补助财政专项扶贫资金1500元;实施 “雨露计划”新成长劳动力(原称“两后生”,包括初中毕业后未升入高中的新增劳动力、高中毕业后未升入大学的新增劳动力)职业学历教育培训项目的,人平补助财政专项扶贫资金9000元(每人规划3年,每年补助按3000元计),实施“雨露计划” 特困家庭义务教育助学项目的,人平补助财政专项扶贫资金1000元;改造搬迁项目中,实施贫困农户危房改造项目的无房户、D级危房户,每户按5万元规划(其中财政专项扶贫资金补助1万元)。按照上述标准规划估算投资,具体到每一个扶贫对象,必须是实施上述相应项目的,才能补助财政专项扶贫资金,并且原则上每个扶贫对象只能享受一个项目的补助。全乡20xx年底建档立卡扶贫对象7147人中,凡20xx年以来已享受“两项制度”有效衔接补助、金银花品种改良重点产业项目到户补助、产业扶贫委托帮扶和股份合作帮扶带动、“雨露计划”职业学历教育补助、义务教育补助、贫困农户危房改造补助等财政专项扶贫资金到户到人补助,并且达到国家规定脱贫标准的,原则上不再列入“十三五”精准扶贫项目规划编制范围。
(二)行业部门资金
除县扶贫办管理的财政专项扶贫资金以外,其它所有行业部门投入资金,均计入行业部门资金估算。具体补助项目、补助标准,参照现行政策估算。
中等职业学校在校学生每生每学年免学费2400元,每生每学年享受国家助学金20xx元。对高等教育阶段学生,家庭经济困难的在读大学生每学年可申请8000元的生源地信用助学贷款,在读研究生每学年可申请120xx元的生源地信用助学贷款。
实施搬迁项目的,只要符合搬迁条件,无论贫困户、非贫困户,都按人平安排农业发展银行扶贫搬迁专项贷款20万元估算。
(三)业主投入
指项目业主自行投入的资金,根据我县实际情况,一般指参加实施产业扶贫项目的农业产业化龙头企业、农民专业合作社自行投入资金(含龙头企业、合作社从银行货款投入),数额根据龙头企业、合作社自行投入实际情况估算规划。
(四)农户自筹
指农户自行筹集资金及投劳折资,数额根据农户实际情况估算规划。
四、项目选择
1、建档立卡贫困村
根据驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,结合村内实际情况,结合行业部门扶贫“十三五”项目规划,选择确定基础设施和公共服务项目,包括村组道路项目、饮水安全项目、农村能源建设项目、基本农田建设项目、小型农田小利项目、农村学校建设项目、农村医疗卫生项目、农村文体设施项目、农村广播电视项目、贫困村信息化项目、农村环境整治项目、村级活动中心项目,等等。具体到每个贫困村,根据“12+2”验收标准、行业部门扶贫“十三五”项目规划情况和村内实际情况,选择申报具体项目。
2、建档立卡农村扶贫对象
前段开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作已填报“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表,“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张情况核实明细表,这次“十三五”农村精准扶贫项目规划,要根据前述6张情况核实明细表,确定到户到人项目规划。有劳动能力(含有部分劳动能力)的贫困农户,选择产业发展项目申报,其中有外出务工人员的,选择助学培训项目中的培训项目申报;符合危房改造条件的贫困农户,填报贫困农户危房改造项目,符合搬迁条件的贫困农户,填报搬迁项目;完全丧失劳动能力的贫困人口,填报低保、五保项目;符合救助条件的贫困人口,填报低保、五保、新农合、大病医疗救助项目;有助学需求的贫困人口,填报助学培训项目。
确定申报建档立卡扶贫对象项目时,对符合条件的对象户要实现全覆盖规划,不能遗漏。
确定建档立卡扶贫对象户项目规模时,要确保项目户年人平纯收入超过国家20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)脱贫标准,稳定实现“两不愁、三保障”。在确保达到脱贫标准的前提下,确定申报项目规模时要尽力而为,量力而行,不能把胃口吊得过高,不能脱离实际、好高骛远。
符合搬迁条件的非建档立卡扶贫对象,前段“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作中,已纳入核实对象名单。这次“十三五”精准扶贫项目规划,一并列入规划范围,但不能享受财政专项扶贫资金补助,只能享受行业部门资金。
五、工作步骤
(一)宣传发动,培训骨干
1、召开领导班子专题会议。传达贯彻县扶贫办《关于做隆回县“十三五”农村精准扶贫规划项目填报的通知》结合本乡实际情况,制订好具体编制工作方案。
2、举办培训班,培训规划编制工作骨干。本乡于xx月2日召开全乡干部和村干部会议并举办“十三五”精准扶贫项目规划编制工作骨干培训班,培训对象包括乡镇驻村(居)干部 、村(居)党支部书记、驻村帮扶工作队队员,就“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的具体业务进行培训。
3、做好思想工作,确保规划编制工作有序推进。各驻村干部要同村干部 、驻村帮扶工作队成员,向全体村民、重点是建档立卡扶贫对象户,广泛宣传“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的政策精神,做好思想稳定工作,确保规划编制工作平衡有序推进。
(二)摸清底子,互相衔接
1、进一步摸清建档立卡扶贫对象户名单底子
《中共隆回县委办公室印发<关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案>的通知》(隆办字〔20xx〕85号)要求:“全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息,通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式,到所联系的贫困村、贫困户逐户进行核实,看是否存在未派驻工作队的贫困村,是否存在不符合条件的扶贫对象,是否存在符合条件而未纳入扶贫村对象的贫困户。对发现的问题,及时反馈给乡政府和县扶贫办,按程序重新审核校正扶贫信息,精准确定扶贫对象。”“调研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步进行。第一步,进入贫困村逐户走访贫困户,与村两委干部,驻村干部和群众代表座谈,准确掌握所联系贫困村、贫困户的困难、问题和实际需要,对贫困村、贫困户建档立卡信息进行核实校正,填写《核实校正后的贫困户花名册》。”县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》(隆扶办发〔20xx〕5号)要求:“要坚持实事求是,充分尊重基层和群众意见,结合‘一进二访’活动的开展,对扶贫开发建档立卡信息采集系统中的贫困人口进行核实校正,如实填报,确保数据真实。”“对于确实需要校正并进行动态调整的贫困人口,请各村按照实事求是的原则,把那些不符合条件的贫困户、符合条件未纳入的贫困户和返贫人口核查清楚,填写动态管理花名册,经乡镇人民政府审核后报县扶贫办,县扶贫办汇总报省扶贫办审核后,再通知相关乡镇和村按程序规定予以调整。该出列的出列,该纳入的纳入”。
全面核实建档立卡扶贫对象户,是制定“十三五”精准扶贫项目规划的前提,“一进两访”活动和“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作,都对全面核实建档立卡扶贫对象户提出了明确具体要求,各村务必核实到位,真正做到“该出列的出列、该纳入的纳入”。
2、摸清建档立卡贫困村、建档立卡扶贫对象户项目需求底子
(1)摸清建档立卡贫困村项目需求底子。按照驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》(隆扶办发〔20x〕6号)布置填报的《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表》,以及县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“附件7、贫困村基础设施情况核实汇总表”,“附件8、贫困村公共服务情况核实汇总表”,以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫专项规划的要求,全面摸清建档立卡贫困村项目需求底子。
(2)摸清建档立卡扶贫对象项目需求底子。根据按20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)人平年纯收入国家脱贫标准和稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的工作目标,合理确定建档立卡扶贫对象项目类别和规模计划,按照县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表、“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张明细表以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫规划的要求,逐户核实建档立卡扶贫对象所必须实施的项目需求底子。
3、与相关工作互相衔接
(1)与“一进两访”活动互相衔接。“一进两访”活动要求x月25日前,进村入户,全面核实扶贫对象。《核实校正后的贫困户花名册》由村、乡镇各存档一份。xx月15日前,指导制定或完善“贫困村脱贫规划”和“贫困户脱贫计划”,“贫困村脱贫规划”村、乡各存档一份,xx月20日交由所在驻村帮扶工作队上报一份书面资料至县驻村办,并同时发电子版,“贫困户脱贫计划表”村、乡各存档一份。“十三五”精准扶贫项目规划内容比“一进两访”活动布置的“贫困村脱贫规划”、“贫困户脱贫计划表”要复杂一些,但两者在项目类别、项目名称、项目内容与规模、项目预算、资金来源、实施时间、贫困户基本信息、帮扶思路、帮扶措施等相关内容等方面必须互相衔接,保持一致,不得互相矛盾。
(2)与“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作互相衔接。“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作安排填报的8张情况核实汇总表、6张情况核实明细表、贫困人口动态调整3张表,是这次“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的主要依据之一,“十三五”精准扶贫项目规划与“四个一批”、“五个突出”相关数据必须互相衔接,绝不能出现互相矛盾的现象。
(3)与县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》布置填报的“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表内容互相衔接。
(4)与县直相关单位、省市驻隆单位提供的行业扶贫“十三五”项目规划相关内容互相衔接。
(三)分步进行,填好报表
第一步,填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(户表)”。
第二步,填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(村表)”。
第三步,填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(乡镇表)”。
第四步,由县扶贫办对各乡镇报表进行汇总,填报湖南省“十三五”农村精准扶贫项目规划系列报表,上报市扶贫办、省扶贫办核准。
第一步至第三步工作,要求在xx月10日前完成。
六、高度重视,加强领导
1、加强领导,精心组织。全乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作由乡党委、政府主要领导全面统筹,亲自过问,分管领导、扶贫专干牵头负责本乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制日常工作,各驻村干部、驻村扶贫工作队负责督查指导支持所驻村村支两委,抓好各村项目规划编制。各村党支部、村委会具体抓好各村“十三五”精准扶贫项目规划编制工作,尤其要集中力量,抓好建档立卡扶贫对象“十三五”精准扶贫项目规划编制。
2、集思广益,搞好保障。各村要特别重视提高“十三五”扶贫项目规划编制工作的透明度和群众参与度。要采取多种形式,开展调查研究,听取建档立卡扶贫对象户意见建议,为他们参与规划编制开辟渠道,搭建平台,保障他们的参与权和表达权。
3、把握进度,确保质量。各村必在xx月8日前把“十三五”农村精准扶贫项目规划相关表格报乡扶贫办。乡扶贫办x月10日汇总后报县扶贫办初审,县扶贫办初审通过后,将在x月20日前报省扶贫办。省扶贫办明确要求,逾期未报的,省扶贫办不再受理。省里将在x下旬,分市州对县级上报的项目进行审核,通过的正式纳入规划,如果因为自身把关不严,项目达不到要求,而不能进入规划,责任只能是县里自己承担。为此,请各、村一是务必抓紧时间,确保按时上报各类报表,二是严格审核,确保质量。实行分级审核把关,对建档立卡扶贫对象户项目申报表,由村支两委、乡驻村干部、驻村帮扶工作队逐户审核;对村表,由乡分管领导,扶贫专干逐村审核把关;对乡镇表,由县扶贫办审核把关。凡未能按时申报,报表质量不过关,致使所在乡镇、所在村及建档立卡扶贫对象户项目规划不能进入省“十三五”农村精准扶贫规划项目库笼子的,由所在乡镇、所在村自己承担责任。
2023推荐意见 篇2
*同学在纪律上有了大的变化,克服了自身的随意性,变得懂事踏实多了。对待学习态度端正,上课能够专心听讲,课下能够认真完成作业。各科都有很大的进步!踏实肯干,每次劳动任劳任怨。
2023推荐意见 篇3
秉承《全国家庭教育工作“”规划》精神,建议如下:
一、健全工作长效机制。建立党委政府领导,妇联牵头,有关部门参加的家庭教育工作常设机构,将家庭教育计划纳入成人教育计划范畴,加大财政预算投入,按人头拨取培训费用。建立和完善家庭教育工作评估指标体系,评估采取自查与抽查相结合的方式进行,妇联、教育行政部门组成督查评估组,通过召开座谈会、查阅档案资料、考察活动现场、问卷访谈等方式进行督查评估,最终形成评估报告。
二、发挥专家队伍作用。以50名母亲素养工程讲师团成员、26名家庭教育讲师团成员、26名家庭教育研究员这支专家队伍为支撑,根据成员的不同特点,根据象山辖3个街道、10个镇、5个乡的特行政区域特点,划分为18个小组,每一组与乡镇、街道挂钩,成立以乡镇街道命名的家庭教育指导小组,任命组长,为该乡镇街道提供家庭教育指导。家庭教育指导小组年初上交培训计划、列出培训菜单,年末上交培训总结。主管部门相应发放培训补贴,召开座谈会、发放问卷等形式调查开展情况,加强监督力度。
三、开通直线服务渠道。开通8小时家庭教育服务热线,同时建立网页、博客、QQ群,为家长打通学习、交流和服务通道。
四、加大媒体宣传力度。
五、重视师资队伍建设。
六、鼓励民间家庭指导中心创建。以乡镇、社区为单位,吸收组织一批退休热心人士、家庭指导热心人士创建家庭指导服务中心,咨询站等为本区域的家长提供服务,鼓励扶持家庭教育专业人士创建家庭指导服务中心,拓宽家庭教育师资力量。
七、关注特殊群体家教问题。
1、重视农村留守、流动儿童的家庭教育。大力开展关爱农村留守、流动儿童行动,根据留守、流动及特殊群体的需要,以乡镇、街道、社区为单位建立托管中心、留守儿童之家,开展代理家长等服务活动。通过多种形式和渠道,积极向留守、流动儿童家长及其监护人普及科学的家庭教育观念、知识和方法。
2、关注单亲家庭、贫困家庭等弱势群体的家庭教育宣传普及工作,为他们提供有针对性的指导与服务。
2023推荐意见 篇4
同志对团有正确认识,坚信共产主义一定能够实现, 并决心为之奋斗终身.他在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明.平时能够自觉用 团员标准要求自己,能正确处理整体利益和个人利益之间的关系.在前一时期的 工作调动中表现出了较高的思想觉悟. 本职工作和组织上交给的其它任务都完成 得较为出色.缺点是工作中有时有些粗心.总的说来,我认为 同志已具备了 团员的条件,我愿意作他的入团介绍人. 该同学政治思想进步,能够认真学习和领会党中央各项方针政策.学习态度认真, 成绩较好.能够团结同学,积极参加班级体活动,在同学中起到了很好的表率作 用.我同意该同学加入中国共产主义青年团.
2023推荐意见 篇5
于20xx年5月被党组织接收为中共预备党员,至今预备期已满一年,面临转正。自成为预备党员以来,在党组织的严肃教育和严格要求下,在小组党员的帮助下,通过对党的各项重要文件、决策决议进行认真学习,在政治上、思想认识上都有了很大的进步。根据党章的有关规定,党小组对其考察,同意申请转为中共正式党员。
一年来,在党小组的带领下学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及"三个代表"重要思想,在理论上不断提高自己,充实自己。通过一年的学习,坚定了共产主义理想和信念、全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗的精神。同时认识到,共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念,是每个党员实现人生价值的崇高目标和前进的动力。在社会主义市场经济条件下,共产党员仍然要讲理想、讲大局、讲奉献,讲全心全意为人民服务,讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制不良风气的侵蚀。
在一年来的工作中,注意以更高的标准来度量自己的工作,同时针对入党时同志们对提出的意见,认真在工作中努力加以改正。尊重领导,团结同志,树立大局意识,时刻与院党组保持一致,及时地不折不扣地贯彻院党组意图;注意提高工作主动性,更好地为院领导和全院干警服好务;工作中严格要求自己,遵守各项工作制度,爱岗敬业;通过业余学习,不断提高自己的业务能力和专业知识水平,更好地适应了新形势下人民检察院各项工作的需要。时刻注意以一个共产党员的标准要求自己,积极完成各项工作任务,参加党的各项活动。
从目前情况看,在今后,要按照党提出的要求,继续努力学习,不断提高政治理论素养,刻苦工作,成为一名合格的中国共产党党员。
党小组
年6月5日
2023推荐意见 篇6
1、校训是学校的脸面;校训是学校的招牌、形象、灵魂。校训要追求历史感、独特性、人本化,要淡化“政治性”,强调教育的“人类学”意义。
2、学校文化要从细节入手,教育的最高境界是让孩子养成良好的习惯,并且会生活、懂得生活、热爱生活、创造生活,可惜中国现阶段的学校一般没有文化,千年老校也没文化,除了教学楼和绿草坪,哪里有文化的影子?文化应无处不在,潜移默化。
3、校园里的一切的“规则”,都应由学生自定、监督和执行,可以成立“班级纪委”,自己的事自己办。如果每间教室都充满希望,学校就有希望,中国就有希望。
4、学生犯错可以“惩罚”,但绝不能侮辱。“劳动惩罚”更要不得。上帝在还是个孩子时都会犯错,要平等善待每一个学生。“教育”从手段上有时候可以总结为“刺激”,教育即刺激,也就是激励调动每个人追求美好、自我约束、敬畏自然、遵守大道。
5、谁应该成为班主任?当然是学生。学生是主体、主人、主角。班级的管理权归属学生所有。为什么不尝试“两党执政”?把班级划分为AB两党,轮流执政,比拼精彩,一切的希望其实都可能教室里萌芽。
6、你的学校有没有气质?有什么样的气质?建议所有校长要围绕“学校气质”加以思考。气质需要修炼,文化一旦内化就变成了气质。
7、除非特殊情况,一般不要随意“请家长”,更不要给学生轻易下结论。哪里有差生,差生都是教师“培养”和制造出来的,不是吗?
8、把让学生写检查变成由教师写作与学生的“对话录”,任何沟通都是从心开始的,板着脸训斥的结果只能是“离心离德”,让学生恨你不死。
9、学校应该是这样的一个场所:让情感得以“体验”、灵魂能够“飞翔”、让精神得以“升腾”。教师岂能成为“灵魂的工程师”?教师有什么权利“塑造”和“雕刻”别人?!一切教育都应该服从天性、尊重自由、自然地生长。
10、谁都有无数个”第一次“,要巧借每个学生的“第一次”,为他们的生命成长奠基,这才是“教三年,为三十年负责”的正确做法。教育即细节!谁还记得第一次入团是什么时候?第一个六一节呢?第一次没评上三好学生教师给予你怎样的疏导?请问,你的第一次给了谁?
11、中国有无数个节日,每个节日用好了都可以变成一个充满意义的“成人礼”。所谓成人,即做有责任的人,对自己负责的人才有可能对他人负责,连自己都不爱,岂能爱校爱国?
12、人都喜欢“追忆”,成长就是告别清涩和平庸,走向辉煌、被人接纳,每个人都需要读者,因而学生的“成长档案”要走出档案厨,走到离学生最近的地方,让每一个人去见证自己和同伴的成长,这是一件多么有意义的事。
13、教育就是在心灵上写诗,因此要多开设特殊的“课程”,写诗不是开诗歌课,而是开富有诗意的课,比如清风课、明月课、树叶课、小草课,有趣的人才能上出有趣的课,可惜今天无聊的教师总量不少,他们眼里没诗,只有死掉的知识。
14、教育最有价值的资源是学生。要相信学生、解放学生、利用学生、发展学生。别怕学生“出问题”,不出问题要教师干吗?“问题学生”是学校的成名“资源”,想出名吗?请善待、研究、转化、激励每一个“问题学生”。
15、学生这个词不是“群体”,而是一个个鲜活的“名字”,不是由无数个个体组成的,而是一个群体里有无数个有个性的个体,千人一面的学校一定长于“杀人”,不可把“杀人”读成“规范”和“负责”。
16、课改的宗旨是为了实现三个解放:解放学生、教师、学校。为何一定要改,教学说到底是在“构建课堂生态”,原有生态太过于恶化,必须综合治理“生存环境”,课堂难道不是生命的栖息地?课改成在教师、败在校长。校长不干事、神仙也枉然。
17、高效课堂是知识的超市、生命的狂欢。你得理解超市、狂欢两个词的教育寄托和内涵。超市体现的是选择性,狂欢体现的是生命状态。一个人的生命是N个45分钟组成的,课堂其实就是一段生命和情感经历。
18、教育性首先是不反“人性”,起码守住这道“教育的底线”——不让孩子跳楼。专制使人成为非人,跳楼有时候是另一种不得不的反叛和逃逸。
19、有出息的学校必走的“三步曲”。从“学习自主”到“班级自主”然后到“校园自治”。
20、学校的任务主要是促进学生个人的自由发展,即身体和心灵的健全发展,或者说叫“心灵的进化”。而不是用书本知识去禁锢学生的发展,创造力是爹!
21、把孩子引入大海,而不是引入水管。让孩子成为一个会探索和行动的“人”;会思考和表达的人;有尊严和自由的人!
22、教育即解放;教师即开发;学生即创造;课堂即生长。核心追求是培养每一个人的自主性、主动性和创造性,当然也包括教师。
2023推荐意见 篇7
该生在大学期间,在各个方面都严格要求自己,主动进取。在专业学习过程中,学习态度认真、踏实努力,并通过了国家英语四级、六级考试。在思想上严格要求自己,主动参加党校培训,向党组织靠拢。平时主动参加各种社会活动,在担任教室团支书、社联外联部部长、社联副主席期间,工作认真踏实,并取得一定成绩。该生实践能力较强,在科研与实践创新活动中,获得多项国家级奖项。该生在大学期间努力提高自己在各方面的素质,是一名德、智、体各方面全面发展的大学生。同意推荐该生从事电力部门或者其他企业、公司从事电气技术类、软硬件类工作。
2023推荐意见 篇8
1、x同学在实习期间,能够严格遵守并执行公司的各项规章制度,能够积极主动的配合其相关相邻工位同仁协调完成各项生产任务。在所从事的包装备料岗位上,刘巍同学能够探索更优秀的工作方法,以提升效率,在车间内的备料比赛中曾获第一名,在其它工位的学习中刘巍同学也表现出积极的态度并通过学习成为了一名合格的多能工,在团队生活中得到领导及同仁的一致好评。
2、x同学工作积极主动,热情,学习认真,尊敬师长,一年来技术理论水平及操作技能均有很大提高,希望今后继续努力成为国家有用之才。
3、x同学工作积极主动认真,好学肯动脑,尊敬师长,一年来技术理论水平操作技能都有很大提高,希望今后继续努力争取更大进步。
4、x同学工作积极主动,学习认真,尊敬师长,待人诚恳,一年来技术理论水平及操作都有很大提高,希望今后加强学习尽快成才。
5、x同学工作努力,能按师傅要求去工作,尊敬师长,一年来技术理论水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。
6、x同学在我单位实习期间,能够做到服从领导指挥,团结同事,不怕苦不怕累,将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。
2023推荐意见 篇9
良好得个人形象和素养,专业技能或业务程度优秀,为公司业务创造更多机会和效益,受公司客户及合作企业好评,为公司创造出较好得企业效益或社会效益;工作认真负责,踊跃主动,服从整体支配,爱岗敬业,乐于助人,与同事相处融洽,业务知识扎实,业务程度优秀,能带动东区得给为同事踊跃工作,胜任东区大区经理工作;工作出色,业务熟悉,为我们成立起榜样。
2023推荐意见 篇10
遵守学校各种规章制度,学习认真,做事踏实,对于老师指出的学习方向你总是认真努力去做。每一份作业都能经过 自己的思考,努力做好。充分利用课余时间和学校资源安排自己的学习。有选择性参加适合自己的实践活动,全方面 的发展自己的能力。
2023推荐意见 篇11
_____同志被批准为预备党员以来,能够以共产党员的标准严格要求自己,努力提高自身素质,在各方面都有了较大提升。在思想上,能够不断加强党性修养,对党忠诚,牢固树立正确的世界观、人生观及价值观,树立全心全意为人民服务的意思。在政治上、行动上,同党中央保持高度一致。在组织上,遵守党的纪律,积极参加组织活动,自觉履行党员义务。在工作中,积极主动,认真负责、爱岗敬业,任劳任怨。在学习上,注重政治理论学习,撰写心得体会和思想汇报,努力提升自己的理论水平。在作风方面,尊重领导,团结同志,乐于助人,为人正派,自觉抵制不正之风。
鉴于以上表现,根据党章的有关规定,经党小组讨论,同意_____同志按期转为中共正式党员。
_____支部_____党小组组长:
_____年_____月_____日
2023推荐意见 篇12
于XX年X月向党组织递交了入党申请书,在列入入党积极分子和培养考察期间,能经常向组织汇报自己的思想、学习和工作情况。该同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及党的基本知识,对党的认识比较深刻,入党动机端正。该同志对自己要求严格,在学习上刻苦认真,成绩优良。在工作上热心为同学们服务,特别是担任学生会干部期间能积极参加各项公益活动。在生活上能勤俭节约。能团结同学,乐于助人,有良好的群众基础。
不足之处是:……………。
经XX年X月X日支部大会表决:支部应到会正式党员XX名,预备党员X名,实到正式党员XX名,预备党员X名,与会有表决权的正式党员认为该同志已基本具备了入党条件,经无记名投票表决,XX人同意接受该同志为中国共产党预备党员。
支部名称:
支部书记签名(盖章):
X年X月X日
2023推荐意见 篇13
指导教师评语
余雨晴的论文《高频电子线路精品课程网站建设》,基本完成了高频电子线路精品课程网站的设计,论文介绍了设计思想、制作过程,并设计了基本的网站雏形。阅读指导教师指定的参考资料、文献,开题报告有实施方案,并按要求完成外文翻译,设计基本合理,对网站建设提出了个人见解,作者基本掌握了网站建设的基础理论。论文撰写规范,符合学位论文答辩要求。
同意该同学参加学位论文答辩。
2023推荐意见 篇14
该生自入校以来,能积极参加各种活动,政治表现好;学习刻苦认真,专业知识过硬;为人诚恳,能尊敬师长,团结同学,有较强的责任心和集体荣誉感有团队意识和合作精神;总之该生是一名全面发展的大学生。
2023推荐意见 篇15
X同学自x年进入我校读书以来,具备了良好的专业知识水平,具备出色的学习能力并且乐于学习、敢于创新,不断追求卓越;作为参与者,具备诚实可信的品格、富有团队合作精神;作为领导者,做事干练、果断的风格,良好的沟通和人际协调能力.受过系统的经济相关专业知识训练,有在多家单位和公司的实习和兼职经历;有很强的忍耐力、意志力和吃苦耐劳的品质,对工作认真负责,积极进取,个性乐观执着,敢于面对困难与挑战.
作为学校的教导主任,我愿意推荐该同学到贵单位工作.
谢谢!
推荐人:
xx年xx月xx日
2023推荐意见 篇16
各村(社)居委会,各部门、企事业单位:
20xx年是实施“”规划的开局之年,是中国共产党建党90周年,也是实现到20xx年全国安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展理念,认真做好20xx年安全生产工作,努力实现安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会发展提供安全保障。现就我镇20xx年安全生产工作提出以下意见:
一、总体思路全面贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会和全国、全省安全生产工作会议精神,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向、把规范生产作为促进安全生产的重要保障、把科技进步作为促进安全生产的重要支撑。以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号,以下简称国务院《通知》)、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电„20xx‟59号,以下简称省政府《实施意见》)、《泸州市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(泸市府发„20xx‟36号,以下简称市政府《实施意见》)和《泸州市纳溪区人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(泸纳府发„20xx‟23号,一下简称区政府《实施意见》)为主线,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,强化责任落实,严格依法监督,全面推进安全生产各项工作措施落实。以“三深化”和“三推进”为抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,大力实施“科技兴安”战略,夯实安全生产基层基础。继续降低事故总量和伤亡人数,减少职业危害,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,进一步促进安全生产形势稳定好转,确保实现“”时期安全生产工作开局良好,为全市经济和社会发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
(一)确保不发生重大及以上生产安全事故。
(二)各类生产安全较大事故不超过前3年平均数。(三)各类生产安全事故死亡人数控制在区政府下达的考核指标以内。(四)亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制在省政府下达的考核指标以内。安全生产目标管理有关责任单位具体考核指标待省政府安委会下达我市后,由市政府安委会另行下达。
2023推荐意见 篇17
20xx年党中央、国务院对农村医疗工作实施新医改政策以来,在各级党委政府的重视和基层医疗单位的共同努力下,我省农村医疗事业不断发展,“看病难看病贵”在一定程度上得到解决,但目前农村医疗事业在建设管理方面存在着一些问题。围绕基层医疗单位在医务人员结构、医疗设备、门诊和住院人数、医务人员待遇等方面情况和存在问题,我们进行了调研。
一、新医改后基层卫生事业不断发展,基本能够满足农村居民看病就医的需求。文昌农村人口44万人,现有基层卫生院27家,在职职工972人,其中医生260人,护士294人,药剂113人,医技114人,编外跟班学习191人。自20xx年来,中央和地方财政共投入4131万元建设乡镇卫生院,各镇卫生院普遍设有内科、外科、妇产科、儿科、化验科、防疫科等科室,拥有B超、心电图、X光室、自动生化分析仪、洗胃机、心电监护仪、救护车等医疗设备;共投入1506万元建设村卫生室159间,村医179人。20xx年全市镇卫生院门急诊930175人次,同比增长85742人次,增幅9%;住院3254人次,同比下降391人次,降幅为12%;业务收入5873万元,同比增长19%;村卫生室门急诊人数392106人次,销售国家基本药品220万元。在镇卫生院就医人均花费63元/次;在村卫生室就医人均花费5.6元/次,比新医改前大幅减少,农民“看病难看病贵”问题基本得到解决。
二、存在的主要问题及原因
通过实地视察,在看到成绩的同时,我们认为农村卫生工作发展相对滞后,镇卫生院、村卫生室发展面临不少困难,具体表现:
(一)医疗水平不高,卫技人员缺编较多,难以适应新医改的要求
一是整体素质不高。从职称上看,文昌各镇卫生院卫技人员初级职称占80%以上,中、高级职称人员较少,放射、检验科目大部分人员都是非专业的“半路出家人”。二是卫生技术人员空编较多。文昌卫技人员编制853人,现在编在岗631人,空岗222人,占卫技人员编制总数的26%。三是骨干医师老龄化严重,青黄不接。大部分镇卫生院只有一至两名副主任医师、主治医师,年龄老化,知识更新不够,具有执业医师资格的中青年医务人员不多。四是村医人员缺乏,技术水平不高。目前文昌尚有69间已经建好标准化卫生室没有乡村医生。
(二)工资分配上实行“大锅饭”,医务人员工作积极性不高
一是实行绩效工资分配后,编内职工工资按照档案工资发放,收入难以拉开距离,工资水平比较平均化,没有体现按劳分配的原则,因此严重挫伤业务骨干的工作积极性。二是医务人员各项合规的津贴补贴项目,比如:医疗行业服务特殊性的的“夜班、加班、节假日值班”等8小时以外的工资、高温补贴、交通补贴等尚未列入财政预算。
(三)基层医疗机构普遍负债经营,欠账严重
一是医改后乡镇卫生院突出公益服务性,压缩并减少了收费项目,药物实行零差率销售,造成基层卫生院利润收入减少,使乡镇卫生院低利润或零利润运转。二是岗位编制设置不合理,无编制而又必须的岗位只能临时聘请,增加医院负担。三是镇卫生院编外人员较多,全市编外人员191人,如锦山镇卫生院编制72人,实有95人,超编23。编外人员工资由镇卫生院负责,压力较大。四是大部分镇医院都向药品供应商借款发放工资,负债经营。据不完全统计,文昌各镇卫生院共负债800多万元,其中锦山镇卫生院负债169万元,冯坡镇卫生院负债75万元。
(四)村卫生室布局不合理,配套不完善,村医养老问题无保障
一些村卫生室建设在墟镇周边村委会,一些卫生室建设在人口稀少的山坡上,造成资源浪费,如文城南阳新合卫生室建设在新合 向蓬莱方向两公里处,周边没有村庄,距离南阳卫生院又较近,每天来就医的群众都没有几个人。大部分村卫生室水电、绿化、硬化、网络没有配套,村医20xx年人均月收入2116元,待遇低又没有办理养老保险,积极性不高。
(五)医疗设备陈旧,维修费用大。
一是设备配置不齐全,影响到医院正常医疗业务和公共卫生工作的开展。二是设备老化失修维护费用过高,随着医改的推进,基层卫生院公益性质的特点越来越得到强化,而医疗设备日常维护和修理费用较高,目前基层卫生院普遍存在无力承担此项费用,导致部分设备已不法正常使用,严重影响医疗服务质量。
三、意见建议
(一)加强队伍建设,提高医务人员专业素质
一是建立健全基层卫生院专业技术人才培养培训体系。省卫生主管部门要制订基层医务人员培养培训工作计划,定期或不定期组织医务人员到省市各级医院跟班学习,特别是要加强中青年医务骨干的业务培训,解决镇卫生院人才青黄不接问题。二是各级政府应尽快解决镇卫生院人员缺编问题。三是创造有利条件,吸引本科以上医学毕业生到基层卫生院工作,解决卫技人员缺编和人才青黄不接的问题。四是各级党委政府及卫生主管部门要加强医务人员医德医风教育,增强医务人员职业道德观念,爱岗敬业。
(二)建立健全机制,调动基层医疗服务人员积极性
一是尽快建立镇卫生院绩效考核机制。省卫生主管部门要根据新医改政策实施前的镇卫生院管理状况,结合当前实行药品零差价、收支两条线后的一些实际情况,尽快出台绩效考核机制和管理方案。要重视绩效考核的科学性和有效性,以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制,强化基层医疗卫生机构的综合服务职能,调动基层医疗卫生人员积极性。
二是基层卫生院要打破 “大锅饭”分配方式,建立绩效工资与工作数量、工作质量、劳动纪律及医德医风为主要考核指标的分配方式,使医务人员收入与技术水平、服务质量及劳动贡献挂钩,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜,拉开收入差距,体现多劳多得。
(三)妥善解决镇卫生院非医疗人员过多和负债经营的问题
一是省卫生主管部门要充分调研基层卫生院非医疗业务岗位工作量,严格控制非医疗人员岗位指标。二是对在岗不在编的医务人员和救护车司机应当尊重历史事实,妥善处理历史遗留问题,尽量让长期工作在医疗战线上的聘用医疗人员继续在体制内工作,以稳定镇卫生院人员队伍。三是对基层卫生院负债经营的情况,建议由各级卫生部门区别不同情况,提出处置意见。
(四)加强村医的管理,解决村医养老问题,合理规划村卫生室建设
一是省卫生厅要严格按照《乡村医生从业管理条例》的要求,加大村医免费培训力度,提高村医技术水平,二是建议各级政府把村医养老保险问题摆上议事日程,解决村医后顾之忧,稳定村医队伍。三是要合理规划建设村卫生室。各市县卫生部门在建设过程中要依据村民居住特点、交通状况和实际需要,合理规划建设,要加大投入,完善村卫生室水电、网络、硬化绿化等配套设施。四是基层卫生院要担负起对村卫生室的管理职能,规范村医的从业行为,进一步提高村卫生室的医疗服务能力。
(五)加大投入力度,提高镇卫生院保障能力
一是建议省、市政府加大基层卫生事业的财政投入,将基层卫生院医务人员各项合规的津贴、补贴以及医疗设备(包括救护车)的购置和日常维护维修费用等列入财政预算。二是建议省、市政府在药品零差率销售方面应给予一定的财政补偿,增加基层卫生院经济收入,确保基层卫生院人员工资正常发放,各项工作业务正常开展。三是建议省、市政府划拨专款定向培养医卫专业大学生,以战略目光加强村医人才队伍建设,提高村医业务水平。
二0xx年x月x日
2023推荐意见 篇18
一、人本管理,让适合的人做适合的事情。
每个人都有不同的特质,包括性格、人生观、价值观、技术能力、知识能力、社交能力、生理和心理承受能力等不尽相同。站在人力资源的角度,我们应该给公司的员工进行甄别,帮助其找到适合自己能力、更好地发挥自己特长的工作岗位。
二、倡导全员营销的观念。
企业的营销业绩与每个员工都有着直接的联系,每个员工也应该有忧患意识。企业效益好了,员工也能得到实惠;反之企业跨了,大家失去了饭碗,生活就没有了保障。所以建议要大力倡导员工关注营销、参与营销、服务营销的观念,发挥大家的客户关系或营销手段,鼓励大家主动出去宣传公司的产品,想办法拉团购或大客户。
三、树立员工节约的观念。
企业要做得好,除了增效还要节流,要树立员工节约的好习惯,例如1、将日常书写过的纸张积攒起来二次利用,用于不重要的书写和日常办公之用。这样既环保又降低了办公费用,一箱A4纸10包250元,一包纸500张,每人每天使用二次用纸10张,50人一天将节约500张,即一包纸25元,一年下来可节约9125元。2、养成随手关灯和电脑显示屏的习惯,尤其是中午吃饭或出去较长时间的时候,这样可以替公司节约很多电费开支(一般大的公司都这么要求员工)。
四、进行公开的奖励和惩罚。
激励措施的到位虽然不能说是员工责任心和积极性的原动力,但却是最有效的手段,如果员工都处于一种干好干不好都差不多的状态,企业实现宏伟的发展蓝图也无从谈起。公司领导应该不断地该批评的批评,该鼓励的鼓励,要树立好的典型好的榜样,因为榜样的力量是无穷的。
五、明确任务标准并切实执行,让员工时刻以一种负责任的心态对待自己的工作,公司不接受任何关于任务未达成的借口。
目前公司大部分员工的工作状态尚停留在“要我做什么”的意识阶段,而不是“我要做什么”,这种理念导致员工工作被动,缺乏创造力。并且在目标执行过程中,如果员工执行工作任务出现偏差或没有达到预期的效果,领导是否接受借口和理由?因此,在目标执行过程中,目标什么时候能够完成?这个目标由谁来做?做到什么程度?(以上是我们目前做到的步骤),但是如果没有达成公司将采取什么措施?以往公司在对待理由和借口上的宽容态度必将使我们的员工产生懈怠情绪或侥幸心理,从而形成一种恶性循环。
如果责任的氛围不够浓,大家遇到问题、遇到困难、工作完不成就找理由、找借口,很少去分析自己个人在这件事上到底应该负有多大的责任,出现问题的原因是什么,有什么补救措施,今后应如何避免。只有以责任者的心态对待工作,我们的产品品质和人员素质才能得到切实地提升,所以公司的管理层不应该接受理由和借口,这样造成员工责任意识的淡薄。
六、公司文化的总结和提炼到几条公司精神。
公司文化应该是经过时间和经历来沉淀的,在文化理念的总结和提炼上,不应该存在领导“拍脑袋”现象,因为由几个人生硬总结出来的东西是没有生命力的,也不会被员工接受并认同。文化理念的总结和提炼,也不是属于某一部门甚至某一领导的责任或义务,这是一个需要全员参与的工程,应建立在广泛征集员工意见的基础上。
新的企业应该建立企业价值观(简单到几句话)、企业精神(简单到几条),其它的文化应该是在岁月沉淀中所形成的 具有自身特点的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合, 必须具有宏聚房地产公司的个性化。
2023推荐意见 篇19
该生政治上以实际行动向党组织靠拢,遵守学校各项规章制度;学习刻苦钻研,成绩优秀,勤学好问,有较强的自学能力,掌握了所学专业的基本知识。在校期间曾担任广播台技术部部长、义务维修队队长、宣传委员,任职期间主动负责,办事细心,有较强的责任感,曾获“三好学生”奖学金和“优秀团干”“工作主动分子”等称号。主动参加各种文体活动,担任亚运会志愿者,热心助人,热爱集体,为人踏实守信,尊师敬长,是一名全面发展的大学生。同意推荐该生从事电气技术类工作。
2023推荐意见 篇20
能够遵守公司纪律,不迟到、不早退,在工作时间内能坚守岗位,对工作负责;工作上主观能动性强,能够较为全面的掌握本岗位业务,能够较为迅速的执行领导的具体工作要求,并能很好的配合好其它部门完成工作;思想认识上主观辨别能力与分析能力较强,对待问题能准确及时辨别对错,思想上成熟;工作上能够主动的进行学习,并且在具体工作中能积极发挥创造性思维,注重观察,善于发现问题、提出问题,提出解决办法,并时而与其它同事探讨管理水平的如何提高等问题,考虑问题、处理问题稳妥;上能很快的融入到整个团队之中,能与其它同事建立良好的。
2023推荐意见 篇21
(一)政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的xx大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必“,做到“八个坚持、八个反对“,严格遵守“四大纪律、八项要求“,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
2023推荐意见 篇22
近几年,通过全党全社会的共同努力,形成了扶贫开发的强大合力,各级政府部门履行领导职责,创新思维,加大力度,取得了可喜的成绩,使一部分贫困人口脱贫,走上了共同富裕的道路。
但是通过本人调查,扶贫工作还存在着针对性不强,扶贫资金和扶贫项目不多,扶贫对象不准以及区域不平衡等问题,尤其是边远地区扶贫工作比较薄弱,没有做到精准扶贫,譬如大湖口镇天福村五年来因癌死亡人数高达80多人,现存癌症病人还有26人,病困家庭占全村总户数的32.4%,这些家庭因救亲人性命,家里的钱用光,亲戚的钱借完,最后钱光人亡,从而使天福村成了远近闻名的癌症村。虽然通过县人大常委会组织有关部门给予了一定的政策。但是杯水车薪,虽多方申请,还是没有纳入扶贫村的范畴。
因此,对全县的精准扶贫工作提出几点建议,供领导和有关部门参考。
一、强化调查研究,做到扶贫对象精准
县政府要组织相关单位,安排专门队伍,走村入户,进行详细的调查研究,确定扶贫村和扶贫户,并要在一定范围内进行公示,确保扶贫单位和扶贫户精准。
二、建档立卡,分期实施,普及广大贫困户
对全县真正的贫困村和贫困户要造册,建档立卡,并根据资金和力量情况,分年度拿出规划,力争在20xx年内全县所有贫困人口都能享受国家精准脱贫的政策。必要时,要对边远地区进行适当的倾斜。
三、分门别类落实方案,培养脱贫能力
要按照中央“五个一批”的精神,不能一味的进行资金扶持,要从教育培训,产业扶持等措施上变“输血”为“造血”,使广大贫困人口在市场经济中能够自主努力,真正摆脱贫困。
四、加大基础设施投入,创造脱贫环境。
除了资金,能力的扶持外,加大基础设施建设为广大贫困户创造良好的生产环境和生活环境,引导农户大力发展生产力,增加收入,从而从根本上脱贫。
除此之外,对病残人口,失学儿童还要给予一定的资金扶持。
总之,要想实现20xx年全面脱贫,就一定要不留死角,重点提高生产生活环境,提高贫困户自身素质,给予他们在市场经济条件下生存和发展的能力,只有这样,才能使我县贫困人口真正摆脱贫困。否则,年年投资金,年年是贫困,我县的扶贫帮困工作永远在路上。
2023推荐意见 篇23
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动活动内容,切实加强和改进工作作风,进一步深入群众、服务群众,密切党群干群关系,根据实践活动总要求和镇的统一部署,村党支部决定深入开展村支委入户征求意见活动,现制定实施方案如下:
一、目标任务
入户征求意见活动,由党支部书记带头,三委成员和党员共同参加,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点,了解群众所思所盼所忧,着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。加强和创新社会管理等重点难点问题,凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。
二、活动内容
(一)深入走访群众,掌握村情民-意。
要坚持“带题入户”,与群众面对面沟通、心帖心交流,倾听群众呼声,把握群众诉求。重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等,深入了解群众生产生活中的实际困难和问题,认真听起群众的意见和建议,在走访时要认真记录走访日志、民情日记等,填写群众意见登记表,梳理群众反映的问题,建立解决问题的台帐。
(二)广泛集中民智,推动我村实践活动向纵深发展。
坚持解决问题的方案从群众中来、办法从群众中找,通过走访、接访、座谈、书记信箱、网上征集等途径,广泛征集促进群众对班子的意见、加强党员干部的管理、按照总要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于触及思想,正视矛盾和问题。
(三)大力宣讲实践活动内容,着力解决问题。
大力宣传党中央关于党的群众路线教育实践活动内容和部署,特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神,认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作,确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。让广大群众及时知晓开展路线教育实践活动的重要意义和目的,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,一所列4大类25个方面的问题作照镜子,敢于直面自查,勇于对号入座,在照镜子中认识剖析改造自我。
(四)积极积极梳理群众意见,确保活动实效。
要把解决群众反映的突出问题作为入户征求意见活动的着力点,积极化解人民内部矛盾,最大限度增加和-谐因素,要拿出更多的时间和精力,认真排查群众在干部作风、生产生活、环境整治、社会保障、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动等活动,认真解决落实群众提出的意见。
(五)竭诚为民办事,真诚服务群众。
通过入户征求意见活动,要着眼于群众得实惠,在征求意见中尽力帮助群众解决在就业、上学、看病、行路、饮水等生产生活方面存
在的实际困难。开展走访慰问活动,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作,采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件,理清发展思路,制定发展规划,增强自我发展能力。力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。
三、时间安排和入户形式
从20xx年4月初开始到2月底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段
研究制定“征求意见”活动实施方案,细化任务安排,运用悬挂、张帖标语等方式广泛宣传党的路线教育实践活动内容,统一思想认识,形成浓厚氛围。
(二)摸底排查阶段
支委成员要对群众反映强烈的热点问题进行全面分类整理,明确征求意见活动的目的和重点,确保做到“带题下访”。
(三)走访调研阶段
将全村5个村民小组分成5个片区,由各包点负责人各走访一个片区,分片走访,在走访方式上,可根据实际情况,采取集中谈、单独谈等方式,多方听取群众意见建议。
1、开展集中调研。征求意见期间支委成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,走访征求时间不能少于15个工作日;各片包片负责人不能少于5个工作日;走访中要认真对待群众反映的问题,做到发现一件解决一件,切实让群众感受到新的变化。
2、建立完善实践活动机制。各走访小组要定期向三委会上报活动开展情况,民情日记以及“金点子”登记表谁主管、谁负责,努力做到件件有回音、事事有结果,确保教育实践活动的落实和社会和-谐稳定。
、实行定期回访。通过电话与重点走访人员、重点对象保持经常联系,了解掌握思想动向。及时将反映问题的解决情况向群众反馈,对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访,通过回访及时掌握新情况,确保问题不反弹,真正做到案结事了;对没有解决到位的问题,向群众说明原因做好解释工作。
4、建立“三有三评”制度。以征求意见活动为契机。开展好“三有三评”活动。“三有”就是有群众工作信息员,有群众工作明白卡,有群众工作日志;“三评”就是村支委会对各包片干部每月一讲评;各包片干部每季度进行一次自平;村民代表对名包片干部开展评议。
(四)总结完善工作
活动结束后,开展一次“回头看”,认真总结大走访活动开展情况。及时总结推广“金点子”行动等好经验和本次征求意见活动中形成的有效做法,建立健全相关工作制度,形成长效机制,不断提高群众工作经常化、制度化水平。
四、有关要求
(一)加强组织领导。村三委成立以书记带头征求意见活动领导
小组,书记任组长,三委委员任成员,书记要担负起第一责任人的职责,身体力行、当好表率,充分发挥示范引领作用;领导班子成员积极参加征求意见活动,真正把工作重点转入到服务群众上来。
(二)严明工作纪律。走访要严守群众工作纪律,不增加群众的负担,各走访小组要与群众同吃同住同劳动,做到亲民不扰民,帮忙不添乱。
(三)创新活动形式。实行“五晒”通过公开栏等平台,晒民情日记,真实反映民情;晒调研报告,切实破难解惑;晒金点子,广泛集中民-主;晒解决问题结果,努力取信于民;晒群众满意度,强化群众监督。
(四)注重取得实效。要把征求意见活动与教育实践活动活动紧密结合,既要坚持已有好的做法与经验,又要突出征求意见活动的特点,巩固活动成果。对不正之风和突出问题进行专项治理
2023推荐意见 篇24
寒假快过完了,在整个假期中,我发现孩子存在很多问题,如果不及时纠正,会成为习惯,对将来的发展会产生影响的,所以我想在这里提几点建议,希望我们共同携手对孩子进行教育,是孩子得到良好的发展。
一、作业量方面,是不是应该有目的性,让孩子通过作业得到有效的提高;
二、作业质量方面,应该严格要求,不要潦草,不许混乱是吧?
三、在读书方面应该做出明确的要求:读什么书,怎样读,读到什么程度?是否写读书笔记?
四、在作文方面,应该不止一定数量的作文,而且要求一定认真写好,从字数到内容到质量都要有名求的要求,才可以使孩子努力写好;
五、日记的数量方面,假期应该最起码应该写15~20篇,把自己在假期的事情都写一些,不仅可以对假期生活做好记录,也可以锻炼写作能力,积累写作素材不是吗?
总之,在假期中,我对你在作业方面的布置不是很满意,但是我提出的建议也不一定是对的,如果我说的不对,希望谅解,对你个人没有什么,只是希望我们能够携手把孩子教育好。谢谢老师对孩子的关照!
2023推荐意见 篇25
x同学,寒假开始到我校联系进行大学生社会实践活动,学校进行积极配合,x同学提出要为留守学生进行英语辅导,教务处为其提供了13位留守学生的资料,x同学对这13位留守学生逐一进行了家访,发现他们在心理与行为上与其他同学有一定的差异,长期远离父母,缺乏父母的关爱是造成心理与行为差异的主要原因。通过家访,x同学意识到对留守学生多进行关爱,比对他们进行科目辅导更重要。于是决定,除进行英语辅导外,再加以心理矫正效果更好,同时再组织一些活动,让留守学生过一个快乐而有意义的寒假。
通过寒假30多天的辅导,13位留守学生不仅英语成绩有了明显的提高,心理上得到了抚慰。最后一课安排了他们各自给爸爸妈妈写一封信,收到了很好的效果。
2023推荐意见 篇26
该同学在校期间能够遵守校纪校规,学习刻苦努力,成绩优良,具备了一定的专业素养。能够积极参加院系举办的各类活动,并在院运动会中多次获奖。在院学生会中任职期间能够以身作则,对工作矜矜业业,责任心强。团结同学,乐于助人,是一名品学兼优的大学生。
2023推荐意见 篇27
中共甘肃省委 甘肃省人民政府
关于打赢脱贫攻坚战的实施意见
近日,中共甘肃省委、甘肃省人民政府印发《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,要求各地各部门认真贯彻执行。
《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》全文如下:
为深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以及中央扶贫开发工作会议精神,切实抓好《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的落实,扎实推进“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,现提出如下实施意见。
一、切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。近年来,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发决策部署和关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,组织实施了“联村联户、为民富民”行动、“1236”扶贫攻坚行动,围绕扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,谋划实施了“1+17”精准扶贫精准脱贫方案,打出了一套具有甘肃特色的精准扶贫精准脱贫组合拳,产生了巨大的政策效应,取得了显著的阶段性成效。实践证明,我省制定实施的一系列政策措施,契合中央精神,符合甘肃实际,顺应贫困群众脱贫致富奔小康的强烈愿望,必须持续推进,抓实见效。当前,我省仍然是全国脱贫攻坚的主战场之一,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变,剩余贫困人口减贫成本更高、脱贫难度更大,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如期实现脱贫攻坚既定目标,时间十分紧迫、任务十分繁重、责任十分重大,全省各级党委政府务必要把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来,统一到实现“两个确保”的目标上来,切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,强化“一号工程”意识,在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚持导向不变、重点不移、靶向不偏,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,着力抓好各项政策措施落实,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队,确保到20xx年与全国一道全面建成小康社会。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以落实对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”为抓手,坚持全面小康与脱贫攻坚同步推进,坚持区域发展与精准扶贫协同实施,坚持夯实基础与提升能力联动攻坚,坚持产业发展与生态保护互促共赢,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,瞄准既定目标不动摇,对接中央政策完善措施办法,紧扣重点难点增强脱贫成效,强化使命担当推进“一号工程”,举全省全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)总体目标
——实现“两个确保”。“十三五”前两年每年减少贫困人口100万人以上,后三年抓好巩固提高和冲刺扫尾工作,到20xx年,确保全省现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫,确保75个贫困县(含17个插花型贫困县)脱贫摘帽,解决区域性整体贫困。
——实现“两不愁、三保障、两高于、一接近”。到20xx年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,扶贫开发工作重点县和贫困村农民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平,贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。
——实现“六有五通”。到20xx年,实现贫困村有特色富民产业、有专业合作组织、有互助资金协会、有标准化卫生室、有综合性文化服务中心、有新村新貌,通沥青(水泥)路、通安全饮水、通动力电、通广播电视、通宽带网络。
(三)基本原则
——坚持党委领导,实行分级负责。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,一级抓一级,层层抓落实。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
——坚持政府主导,增强社会合力。发挥政府主导作用,加大财政投入和政策支持力度,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,要找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求,坚持因地制宜、分类指导,制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫针对性、有效性和可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
——坚持保护生态,实现绿色发展。坚持扶贫开发与生态保护并重,探索生态脱贫、绿色发展新路子,实现产业强、群众富、生态美,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体,激发内生动力。坚持开发式扶贫方式,充分发挥贫困群众的主体作用,积极引导和保障贫困群众的参与权、知情权、选择权、监督权,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶志,增强贫困人口自我发展能力。
——坚持改革创新,完善政策体系。坚持问题导向、目标导向、需求导向,以改革为动力,以提高脱贫成效为目标,充实完善“1+17”精准扶贫精准脱贫政策,创新扶贫工作机制,推动扶贫资源使用方式由多头分散向统筹集中转变。
三、完善落实“1+17”精准扶贫精准脱贫政策,确保扶贫到村到户到人
(四)实施脱贫攻坚“853”挂图作业。继续夯实建档立卡基础,定期核查贫困村、贫困户和贫困人口,重点看有无将真正的贫困户排除在外、有无将富裕户纳入扶贫对象、有无违反规定的条件和程序确定贫困户的行为,有无优亲厚友、暗箱操作等现象,逐户逐人彻底核清基本情况及致贫原因,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。健全完善精准脱贫大数据管理平台功能,乡镇和驻村工作队要确定专人负责数据采集,强化县乡和行业部门数据审核责任,定期进行数据分析和统计监测,为科学决策提供依据。创新精准管理机制,规范完善全省精准扶贫施工图、任务书、时间表,实施脱贫攻坚“853”挂图作业,做到“平台8个准”、“村级5张图”、“户户3本账”,即大数据平台对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录“8个准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任务推进、贫困户脱贫目标任务、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、帮扶措施、工作台账“3本账”,解决扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,提高脱贫攻坚精准管理水平。
(五)发展特色产业脱贫。加快实施《精准扶贫富民产业培育支持计划》,实施贫困村“一村一品”产业推进行动,重点扶持发展以玉米、马铃薯为主的旱作农业,以牛羊为主的草食畜牧业,促进林果、蔬菜、中药材等优势特色产业提质增效,因地制宜培育提升油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油菜、小杂粮、油用牡丹、甜高粱等区域性特色优势农产品,加快建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。提高贫困地区农业的组织化程度,加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育,支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。加快一二三产业融合发展,倾斜支持贫困地区农产品加工、仓储、冷藏、市场建设,着力打造一批扶贫产业品牌,增强特色农产品的市场竞争力,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。20xx年实现农业专业合作组织对贫困村的全覆盖,每个具有劳动力的贫困户至少加入1个合作组织;到20xx年每个贫困县有一批上规模、上档次、辐射带动能力强的扶贫龙头企业。继续深入实施乡村旅游扶贫工程,创建旅游强县和旅游名镇名村,开发红色旅游、民族风情游、生态风光游等乡村旅游,扶持建设一批旅游专业村和农(牧、林)家乐,带动贫困群众就业增收。认真组织实施世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目,在16个项目县(区)240个项目村推进综合产业链发展、公共基础设施与服务支持、产业扶贫机制研究与推广,为项目管理与监测评价创造经验。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。强化监督管理,明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源,调整完善资源开发收益分配政策,赋予土地被占用的村集体股权,让贫困人口分享资源开发收益;探索水电利益共享机制,将从发电中提取的资金优先用于库区后续发展。
(六)引导输出劳务脱贫。继续实施《精准扶贫劳动力培训支持计划》,鼓励能人带动务工,打造提升“陇原妹”、“陇原月嫂”、“陇原巧手”和兰州牛肉拉面等劳务品牌,扩大培训规模,提高补贴标准,促进劳务输转从体力型向技能型转变。加强驻外劳务服务站和基地建设,完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。整合培训资源,免费开展订单、订岗、定向、菜单式精准培训,对“两后生”开展职业技能教育培训,对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训,对在岗务工人员开展岗位技能提升培训。支持各类职业技术学校、社会培训机构和用人单位在贫困地区建立农民工培训基地,鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。鼓励对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓展贫困地区劳动力外出就业空间。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。20xx年实现新增“两后生”和贫困地区有需求的劳动力全部得到培训;20xx年每个贫困家庭有培训需求的劳动力至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能,实现技能提升培训全覆盖。全面落实农民工返乡创业政策,建立健全贫困农民创业激励机制,树立创业典型,发挥示范带动作用。
(七)实施易地搬迁脱贫。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重大举措,坚持群众自愿、积极稳妥的原则,对接国家易地扶贫搬迁优惠政策,完善落实《精准扶贫易地搬迁支持计划》,制定推进方案,以县城、乡镇、中心村、旅游区、产业园区等有创业就业机会的区域为主,采取整体搬迁和灵活安置方式妥善安置。统筹基础设施和公共服务设施建设,对集中安置区按需建设商场、学校、医务所、文化体育场所。完善搬迁后续扶持政策,加快培育发展后续产业,强化对搬迁群众的培训,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。抓住国家开发银行和中国农业发展银行长期优惠贷款政策机遇,建立易地扶贫搬迁投融资平台,专项用于易地扶贫搬迁;积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,拓宽资金来源渠道,支持安置区基础设施、配套公共设施建设和迁出区生态修复。支持搬迁安置点发展物业经济,增加搬迁户财产性收入。探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。到20xx年底实现具有搬迁条件和意愿的50万建档立卡贫困人口应搬尽搬。
(八)结合生态保护脱贫。完善落实《精准扶贫生态环境支持计划》,在生存条件差但生态系统重要、需要保护恢复的地区,结合生态环境保护和治理,探索生态脱贫的新路子。退耕还林还草、天然草原保护与建设、草原鼠虫害防治、天然林保护、重点公益林补偿、防护林建设、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程,在项目和资金安排上进一步向贫困县倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。支持具备条件的贫困县大力发展兼顾脱贫与生态效益的经济林、木本油料、林下经济和森林旅游,扩大贫困县区退耕还林(还草)面积,到20xx年退出25度以上坡耕地、严重沙化耕地、15—25度水源区坡耕地等1000万亩以上。加大贫困地区生态保护修复力度,将贫困县高深山区易地搬迁后退出的坡耕地调整为非基本农田,全部纳入国家和省里新一轮退耕还林还草工程范围。优先支持移民搬迁迁出区宅基地复垦,复垦后的土地作为生态建设用地。增加重点生态功能区转移支付,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员、草管员、湿地管理员等生态保护人员。开展贫困地区生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态调整机制,完善草原生态保护补助奖励政策。大力开展贫困县国土综合治理,加强农田水利和梯田建设,推进沙化土地封禁保护,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,有效防治水土流失。加强地质灾害隐患治理工程建设,开展贫困地区国家级生态乡镇创建工作,实施规模化畜禽养殖企业污染治理项目。
(九)着力加强教育脱贫。完善落实《精准扶贫教育支持计划》,健全学前教育资助制度,对全省学前教育在园幼儿免保教费,在58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县1500人以上的有实际需求的行政村建设幼儿园,到20xx年实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划,对58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助,逐级建立乡村教师荣誉制度,制定符合基层实际的教师招聘引进办法,建立省级统筹乡村教师补充机制,推动城乡教师合理流动和对口支援。合理布局贫困地区农村中小学校,改善基本办学条件,加快标准化建设,加强寄宿制学校建设,提高义务教育巩固率。继续实施面向贫困地区、革命老区、建档立卡贫困户和农村学生的专项招生计划。普及高中阶段教育,对建档立卡贫困家庭学生就读普通高中免除学杂费和书本费,就读省内高职(专科)院校免除学杂费和书本费。以建档立卡的贫困家庭为重点,所有贫困家庭学生就读中等职业学校享受免学费政策,按每生每年发放20xx元助学金,让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业学历教育或技术技能培训。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,依托校企合作,鼓励跨地区、跨专业组建职业教育集团。努力办好贫困地区特殊教育和远程教育,提高贫困地区教育信息化水平。深化教育体制改革,完善考试招生制度,推进普通高中学业水平考试和综合素质评价改革,创新中高职贯通的人才培养模式,建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制,加大对贫困家庭大学生的救助力度。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。
(十)开展医疗保险和医疗救助脱贫。加强《精准扶贫卫生支持计划》与各项救助制度的有效衔接,对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低贫困人口大病费用实际支出,对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,扩大重特大疾病医疗救助病种,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低贫困人口大病保险起付线,提高大病保险报销比例,使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。对贫困人口大病实行即时结算和先诊疗后付费的结算机制。落实三级医院(含军队和武警部队医院)与连片特困地区国家扶贫开发工作重点县县级医院建立一对一帮扶关系。加快完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,20xx年实现贫困村标准化卫生室全覆盖,提高符合条件的贫困村卫生室执业乡村医生定额补助标准,贫困村村医全部具备乡村医生执业资格,选派省市县医院医生到基层医疗机构多点执业,积极推动惠及贫困地区的远程医疗系统建设。支持和引导符合条件的贫困地区乡村医生按规定参加企业职工基本养老保险。采取针对性措施,加强贫困地区传染病、地方病、慢性病等防治工作。继续实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、国家免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作。
(十一)实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。继续实施《精准扶贫社会救助支持计划》,完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。三四类低保对象退出后,新增对象在贫困户中评定。提高农村一、二类低保标准,实现低保线和脱贫线“两线合一”。加大临时救助制度在贫困地区落实力度。提高农村五保供养省级补助标准15%,改善供养条件。制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案。建立农村低保和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台,实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度,适时提高基础养老金标准,引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平。
(十二)健全完善留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村“三留守”人员和残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设,不断提高管理服务水平,到20xx年底实现养老机构、日间照料中心对贫困村全覆盖。建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。加强对未成年人的监护,实现城乡孤儿基本生活补助统一标准,健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。健全发现报告、应急处置、帮扶干预机制,帮助特殊贫困家庭解决实际困难。做好农村特殊困难群众的就业创业服务工作,加强农村特殊困难群体的法律援助工作。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四、加强贫困地区基础设施建设,加快破除发展瓶颈制约
(十三)加快交通、水利、电力建设。抢抓国家倾斜支持贫困地区基础设施建设机遇,全面实施“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动。加快实施《精准扶贫交通支持计划》,争取实施国家铁路网、国家高速公路网连接我省贫困地区的重大交通项目建设,提高国道省道技术标准,构建贫困地区外通内联的交通运输通道。积极争取大幅度增加中央投资和信贷资金投入我省贫困地区的铁路、公路建设,提高贫困地区农村公路建设补助标准,加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务,加强农村公路安全防护和危桥改造,有序推进人口较多的撤并建制村通硬化路。全力推进引洮二期、黄河甘肃段防洪工程、灌区续建配套与节水改造等重大水利项目工程建设,小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜。加大贫困地区抗旱水源建设、病险水库水闸除险加固、中小河流治理、水土流失综合治理等建设力度。加强山洪和地质灾害综合防治体系建设。对贫困地区农村公益性基础设施管理养护给予支持。继续落实《精准扶贫饮水安全支持计划》,实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题,到20xx年完成未通水到户的26万户全部通水入户任务,并尽早实现全省农村贫困群众稳定、安全饮水目标。加快实施《精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划》,全面提升农网供电能力和供电质量,到20xx年底实现贫困村户户通照明电、自然村通动力电。增加贫困地区年度发电指标。提高贫困地区水电工程留存电量比例。加快推进光伏扶贫工程,支持光伏发电设施接入电网运行,发展光伏农业。加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设。
(十四)加快农村贫困户危房改造和人居环境整治。加快实施《精准扶贫农村危房改造支持计划》,统筹开展农村危房抗震改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,提高补助标准,保证房屋质量,探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式,切实保障贫困户基本住房安全。20xx年前完成63万贫困户危房改造,基本消除农村贫困户危房。加大贫困地区以工代赈投入力度,支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。财政支持的微小型建设项目,涉及贫困村的,允许按照一事一议方式直接委托村级组织自建自管。以整村推进为平台,加快改善贫困村生产生活条件,推进农村环境连片综合整治,集中力量解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化等问题,扎实推进美丽宜居乡村建设。
(十五)加大“互联网+”扶贫力度。继续实施《精准扶贫电商支持计划》,抓住国家完善电信普遍服务补偿机制的政策机遇,落实宽带网络提速降费政策,探索PPP、委托经营等市场化方式,大力推进农村电商、远程教育、远程医疗等信息化运用,加快推进宽带网络覆盖贫困村。加强电子商务与精准扶贫紧密结合,支持本地结算的国内知名电商平台在我省推广发展,打造具有甘肃地方特色、地域特性、市场容量的电商品牌,引导商贸流通企业线上线下融合发展,促进农产品上网销售;支持县乡村三级电子商务服务体系建设,扩大服务范围,实现一网多用。支持供销合作社在贫困村建设以现代流通为主导的村级为农综合服务平台,提高村级综合服务社覆盖率。支持邮政、快递企业在贫困乡村设立服务网点,20xx年物流、快递服务基本覆盖贫困村。加强贫困地区农村电商人才培训,对贫困家庭开设网店给予网络资费补助,将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围。开展互联网为农便民服务,提升贫困地区农村互联网金融服务水平,扩大信息进村入户覆盖面。
(十六)重点支持革命老区、民族地区和贫困片带脱贫攻坚。认真落实省委、省政府支持革命老区脱贫致富奔小康的政策措施,加快陇东能源化工基地建设,扩大革命老区财政转移支付规模,提高老区建设专项扶贫资金额度,积极配合开展中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动。认真贯彻中央和省委省政府关于支持我省藏区、临夏州经济社会发展的政策措施,加快推进民族地区重大基础设施项目和民生工程建设,实施少数民族特困地区和特困群体综合扶贫工程,加大“出彩工程”等少数民族劳务技能特色培训力度,促进清真产业、畜牧业、民族文化旅游发展,继续加大对人口较少民族整体脱贫的扶持力度。
五、强化政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系
(十七)加大财政扶贫投入力度。积极争取中央财政加大对我省贫困地区的转移支付力度,实现财政专项扶贫资金规模较大幅度增长,一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向我省贫困地区和贫困人口倾斜。积极争取中央集中彩票公益金对我省的支持力度。省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算。各级财政要单列民生改善、项目建设、社会保障等领域用于扶贫开发的资金,当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发,农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。各部门安排的各项惠民政策、项目和工程,要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜,并加大省级投资补助的比重。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和三大片区地市级配套资金的政策,在贫困地区推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。加强财政监督检查和审计、稽查等工作,健全落实扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题,坚决从严惩处。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设,集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。严格落实“三张清单一张网”工作要求,将省市县三级扶贫项目和资金计划向全社会公告公示。充分发挥“12317”扶贫监督电话作用,自觉接受社会监督,保障资金阳光运行。
(十八)加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。运用多种货币政策工具,向金融机构提供长期、低成本的资金,用于支持扶贫开发。积极争取扶贫再贷款,落实比支农再贷款更优惠的利率政策,重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。运用适当的政策安排,动用财政贴息资金及部分金融机构的富余资金,对接政策性、开发性金融机构的资金需求,拓宽扶贫资金来源渠道。改进和完善各类优惠贷款贴息办法,统一贴息标准,简化贷款程序,建立公平竞争机制,引导各类金融机构积极参与扶贫攻坚。金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困地区信贷投放。对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷资金投入。按照省负总责的要求,建立和完善省级扶贫开发投融资主体,支持易地扶贫搬迁、乡村基础设施、公共服务、农村危旧房改造、产业配套基础设施等扶贫领域。支持贫困地区设立政府出资的融资担保机构,重点开展扶贫担保业务。加快实施《精准扶贫小额信贷支持计划》,继续实施总规模400亿元的产业“精准扶贫专项贷款工程”,由省级财政按基准利率全额贴息,为贫困户提供5万元以内、3年以下小额信贷支持,银行对农户免抵押、免担保。发挥精准扶贫贷款风险补偿基金作用,对精准扶贫小额信贷、贫困户危房改造贷款、易地扶贫搬迁贷款、贫困家庭生源地信用助学贷款的损失给予补偿。规范财政扶贫资金、社会帮扶资金等折股量化到贫困户,投入专业合作社、龙头企业的措施办法,对确无经营能力贫困户的精准扶贫小额贷款,由县级政府、金融机构、企业(合作社)、贫困户签订四方协议,建立利益联结机制,按照“保底+分红”的方式,负赢不负亏,分红比例原则上不低于入股资金的8%,并提供技术培训、安排就业,提高稳定脱贫能力。加强贫困村互助资金的建设和管理工作,20xx年实现建档立卡贫困村和有贫困人口的非贫困村互助资金项目全覆盖,探索利用信贷资金放大互助资金规模。积极发展扶贫小额贷款保证保险,扩大农业保险覆盖面,政策性农业保险优先在贫困村试点推广,对贫困户保险保费予以补助。积极稳妥开展“两权”抵押贷款试点工作,盘活农村资源资产,赋予农民更多财产权利。推进金融干部在贫困地区交流挂职。
(十九)加大涉农资金整合力度。认真落实《甘肃省精准扶贫精准脱贫省级资金整合使用管理办法》,以提高资金使用效益为目标,对中央财政和省级财政预算安排用于农业生产、农村社会事业发展、公共服务、生态修复与治理、财政专项扶贫等方面的涉农资金(含基本建设基金),以及政府间帮扶资金进行归集整合,由县级政府在省级相关部门指导下,以扶贫规划为引领,以整村推进和重点扶贫项目为平台,按照权责一致原则,统筹安排、捆绑集中用于精准扶贫。整合资金重点支持58个片区县和17个插花型贫困县的基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障和能力素质提升,到户资金专项用于建档立卡的贫困村、贫困户,健全形成脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调的长效机制。
(二十)完善扶贫开发用地政策。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要,专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金安排时,要向贫困地区倾斜。在58个片区县和17个插花型贫困县开展易地扶贫搬迁,允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。在有条件的贫困地区,优先安排国土资源管理制度改革试点,支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩试点。
(二十一)强化科技、文化、人才支撑。加快实施《精准扶贫干部人才支持计划》,加大科技扶贫力度,对贫困地区具有竞争潜力的特色产业进行全产业链升级攻关研究与示范,强化技术创新引导专项(基金)对科技扶贫的支持,加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。深入推行科技特派员制度,支持科技特派员开展创业式扶贫服务,到20xx年每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户,每个贫困县建成2至3个农业科技示范基地。加快实施《精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划》,推动文化投入向贫困地区倾斜,整合文化资源,集中实施一批文化惠民扶贫项目,着力打造文化富民产业品牌,到20xx年实现全省贫困乡镇综合文化站、贫困村综合性文化中心(乡村舞台)全覆盖,推动贫困地区县乡级公共文化体育设施达到国家标准。深化贫困地区文明村镇和文明家庭创建,鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务。完善人才评价激励机制和服务保障机制,健全有利于人才向基层、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系,营造有利于贫困地区育才、引才、用才、流才的社会环境,鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业,对表现优秀的人员在职称评聘等方面按有关规定给予倾斜。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。
(二十二)提高社会帮扶实效。不断创新完善定点扶贫、东西扶贫协作等社会帮扶机制,建立健全与省外对口帮扶地区、单位和企业的协调联系制度,积极主动争取中央国家机关单位、工青妇等群团组织和中央企业对我省扶贫开发的更大支持。建立精准对接机制,使帮扶资金主要用于建档立卡贫困村、贫困户。强化以企业合作为载体的扶贫协作,积极衔接与东部地区按照主体功能定位共建产业园区,推动东部人才、资金、技术向我省贫困地区流动。积极参与“携手奔小康”行动,争取经济强县(市)结对帮扶我省贫困县,积极引进发达地区企事业单位和社会组织与我省贫困村结对帮扶。积极实施省工商联组织的民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。通过政府购买服务等方式,鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。完善扶贫龙头企业认定制度,增强企业辐射带动贫困户增收的能力。吸纳农村贫困人口就业的企业,按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励、调动和吸引省内外各类社会组织和个人参与多种形式的到村到户精准扶贫。深入开展“10·17”扶贫日活动,实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划,着力打造扶贫公益品牌,做大做强“爱心扶贫基金”等社会帮扶平台,全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。构建社会扶贫信息服务网络,探索发展公益众筹扶贫。
(二十三)推进双联行动和脱贫攻坚深度融合。充分发挥双联行动在精准扶贫中的重要载体和抓手作用,统筹运用好双联干部与驻村工作队两支力量,切实推进双联行动和脱贫攻坚行动在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源方面的“四个融合联动”。着力打造双联工作品牌,提高帮扶工作实效,注重把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项任务”与宣讲“1+17”精准扶贫精准脱贫政策、帮助落实精准扶贫政策、加强贫困村社会治理、提升贫困村领导班子和党员干部的能力素质结合起来,引导各级双联干部在扶贫攻坚主战场经受锻炼、锤炼作风、提升能力,实现打造“三大工程”与推进扶贫攻坚的互促互推。建立单位联村、干部联户动态调整机制,实现每个贫困村都有驻村帮扶工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。认真落实《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》,充分发挥驻村帮扶工作队在精准扶贫中的“管道”和生力军作用,积极参与建档立卡和精准扶贫大数据管理平台的信息采集和数据审核工作,逐户找出致贫原因,列出需求清单,研究提出分类施策的具体办法,制定到村到户个性化的帮扶措施,提高驻村帮扶工作实效,推动“1+17”精准扶贫精准脱贫方案各项政策措施落实见效。加强对双联单位和驻村干部的考核,做到贫困群众、贫困村不脱贫,双联单位不脱钩,驻村工作队不撤队伍。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的双联干部和驻村干部,要重点培养使用。
六、加强组织领导,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障
(二十四)加强脱贫攻坚组织领导。落实党政一把手扶贫责任制,成立省脱贫攻坚领导小组,由省委省政府主要领导担任组长,省政府分管领导兼任办公室主任。成立省脱贫攻坚成效考核领导小组、省精准脱贫大数据管理平台建设协调领导小组,由省委分管领导担任组长。健全落实省委联系市州、省级领导包抓县(市、区)制度,加强工作指导和协调,推动脱贫攻坚任务落实。各市(州)、县(市、区)要相应调整、加强和完善脱贫攻坚领导机构。强化各级扶贫开发领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。改进县级干部选拔任用机制,统筹省内优秀干部,选好配强扶贫任务重的县(市、区)党政主要领导,把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据。脱贫攻坚期内贫困县党政领导班子要保持稳定,对表现优秀、符合条件的可以就地提级。
(二十五)健全脱贫攻坚责任体系。脱贫任务重的市(州)、县(市、区)党委政府要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“两不愁、三保障、两高于、一接近”的总体目标,科学制定“十三五”脱贫攻坚专项规划,并就相应目标细化完善为可核查、可量化的指标体系,逐项推进落实。实行省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。省委省政府重点抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(州)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。层层签订脱贫攻坚责任书,省委省政府分管领导、市(州)党委政府主要领导、省直部门主要负责人向省委省政府签订责任书,市县比照省里做法层层靠实工作责任,形成条块结合、纵横衔接的目标责任体系。要强化行业扶贫责任,按照贫困县脱贫摘帽、贫困人口脱贫退出标准,提高贫困人口基本生产生活条件、基本公共服务和基本社会保障水平,实现部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接,充分运用行业资源做好扶贫开发工作。牵头制定“1+17”精准扶贫精准脱贫政策的省直部门,要加强政策梳理和对接争取,充实完善专项支持计划,分年度制定实施方案,推进到村到户措施落实。
(二十六)加强脱贫攻坚考核督查力度。认真落实贫困县领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法和实施方案,既要确保贫困人口人均可支配收入达到脱贫标准,又要把“两不愁、三保障”作为衡量贫困人口脱贫的基本标准,大幅度提高减贫指标在贫困县经济社会发展实绩考核指标中的权重,建立扶贫工作责任清单,考准考实贫困县党政领导班子、党政正职经济社会发展和精准扶贫精准脱贫工作实绩,建立以考评结果为导向的激励约束机制。建立年度扶贫开发工作逐级督查制度,选择重点部门、重点地区进行联合督查,多维度地督促检查“两不愁、三保障”等脱贫指标体系的完成情况,防止和纠正只看收入指标,忽视其他指标的倾向,确保各项工作任务逐一督查落实到位。对落实不力的部门和地区,要向省委省政府报告并提出责任追究建议,对未完成年度减贫任务的市(州)党政主要领导和分管领导进行约谈,对县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。建立贫困户脱贫认定机制,认真落实贫困人口和贫困县退出机制实施细则,研究提出“十三五”时期贫困县、贫困村、贫困人口脱贫时序指导目录。对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶;贫困村和贫困县退出后,在攻坚期内原有扶贫政策保持不变;对按计划提前退出的贫困县,进行表彰奖励。严格落实《关于建立贫困县约束机制的实施意见》,严禁铺张浪费,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费,坚决刹住“穷县富衙”、“戴帽炫富”之风,杜绝不切实际的形象工程。加强农村贫困统计监测体系建设,提高监测能力和数据质量,实现数据共享。
(二十七)严肃追究虚假脱贫责任。严格执行“4342”脱贫验收责任体系实施办法,明确市、县、乡、村各级对脱贫结果认定真实性的责任,着力防止和根除“虚假脱贫”、“数字脱贫”问题。建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效检验的第三方评估机制,加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查。建立精准识别和精准退出问责制,强化县(市、区)和行业部门数据采集、录入、审核把关责任,对于违反贫困退出规定,弄虚作假、搞数字脱贫的,贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的,纪检监察和审计、社会监督发现违纪违规问题的,由省脱贫攻坚领导小组对市州党委政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;特别要对故意弄虚作假、授意编造脱贫数字、出具虚假文件材料、指使数据造假,让贫困人口“被脱贫”的现象,按照“4342”脱贫验收责任体系,根据不同情况,分别给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、降职,责令辞职、免职等组织处理,逐级依纪依规严肃追究相关人员的领导责任和直接责任,并指名道姓一一通报曝光,以铁的纪律推动精准扶贫精准脱贫各项决策部署落地生根。建立重大涉贫事件的处置、反馈机制,在处置典型事件中发现问题,不断提高扶贫工作水平。
(二十八)发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强贫困乡镇领导班子建设,有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用,集中整顿软弱涣散村党组织,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。完善村级组织运转经费保障机制,将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村,选聘高校毕业生到贫困村工作。加快推进贫困村村务监督委员会建设,继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度,健全党组织领导的村民自治机制。在有实际需要的地区,探索在村民小组或自然村开展村民自治,通过议事协商,组织群众自觉广泛参与扶贫开发。深入推进先锋引领行动,充分发挥各级党代表作用,引导党组织和党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
(二十九)加强扶贫开发队伍建设。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,完善各级扶贫开发机构的设置和职能,充实配强各级扶贫开发工作力量。加强贫困地区县级领导干部和扶贫干部思想作风建设,强化乡镇扶贫工作站建设,加大培训力度,全面提升扶贫干部队伍能力水平。
(三十)加大扶贫政策宣传力度。坚持正确舆论导向,全面宣传我省扶贫事业取得的重大成就,准确解读省委省政府扶贫开发的决策部署、政策举措,生动报道各地区各部门精准扶贫精准脱贫丰富实践和先进典型,深入挖掘贫困群众依靠自身努力脱贫致富的先进事迹,广泛调动群众积极性、主动性、创造性,不断增强贫困群众脱贫致富的内生动力,进一步树立脱贫光荣的鲜明导向。建立扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人。