《单位财政绩效监控报告33篇》
单位财政绩效监控报告(通用33篇)
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针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题,我单位对自评结果高度重视,召开绩效管理工作会议,已进行认真检查,切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题:
1、年末追加资金下达,使得资金使用率有所降低;由于年末集中下达各项资金,有的资金未及时利用,导致有不少资金结转到下年,资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高,绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差,有时候往往需要从专项支出,而资金未到,不得己只能用公用经费,影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题,更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展;
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识,加强与财政局的沟通,确保及时下达专项资金,合理、科学地使用资金,提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识,努力提升管理人员综合素质,提高实际操作能力、业务技能,保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用,提高资金使用率。
(整改责任人:黄继锋整改时限:20xx年12月底)
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率,尽量减少不必要的开支,对资金实施跟踪管理和预算控制,做到资金科学合理地安排和分配。
(整改责任人:黄继锋整改时限:20xx年12月底)
我单位今后将在绩效工作管理中不断进步,加强对资金支出的绩效管理。
单位财政绩效监控报告 篇2
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况
本项目申报财政资金20万元,但由于20xx年是实施四川省四川省畜禽育种攻关计划课题的最后一年,为了确保课题如期完成各项研究任务,项目实施单位申请增加研究经费10万元。因此,南江县科技局、财政局批准批复20xx年度南江黄羊选育保种经费30万元,财政资金严格按照项目《实施方案》预算支出科目进行使用,符合科技资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
本项目是四川省科技厅下达的畜禽育种攻关项目—《南江黄羊快长品系选育研究》的重要内容,20xx年度重点开展核心羊群种羊培育与配套研究专题内容,其具体绩效目标及实施进度计划如下。
1、南江黄羊核心羊群建设
根据南江黄羊品系选育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增种羊500只,其中培育高繁、快长、大型、黑色等四个品系继代选育优秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周岁公羊50只、六月龄公羊70只),培育当年提升年龄在六月至周岁段的优秀系祖母羊350只。
2、配套研究专题
(1)南江黄羊快速育肥技术研究。选择南江黄羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+补饲”的饲养方式,分别在六月龄、八月龄、十月龄、周岁等4个阶段进行屠宰测定其产肉性能,并选择老残羊60只进行短期育肥观测增重效果,从而形成南江黄羊快速育肥技术。
(2)南江黄羊疾病综合防治新技术研究。通过对南江黄羊已发生的疾病调查,并结合国内外羊的疾病防治现状,研究出传染病的免疫程序,寄生虫病和普通病的防治方法。形成了“四季驱虫+春、秋两季预防注射+科学饲养管理”的南江黄羊防疫保健技术。
(3)南江黄羊在农牧交错带放牧饲养条件下的“草—畜”平衡技术研究。具体完成南江地区草地产草量的测定、优良牧草品种的筛选、农作物秸秆利用技术、草地牧草营养价值评定、草地载畜(南江黄羊)量测定等研究内容。
3、实施进度计划
项目实施进度计划为10个月,即20xx年3月至12月。
(三)项目资金申报相符性
项目申报内容与具体实施内容相符,且申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位
本项目实际到位县级财政资金30万元,资金到位率100%。
2、资金使用
截止项目评价时实际支出情况31.57万元,项目资金严格按照实施方案预算科目计划进行支出,各预算科目资金略有小调整,调整幅度符合科技资金管理规定的范围内。详细支出如下:
材料费26.51万元,包括试验所需饲草饲料10.57万元、药品4.47万元、屠宰试验羊3.31万元、上选种羊支出8.xx万元。比计划超支1.91万元,原因是增加了南江黄羊种羊培育数量,增加支出培育种羊所饲草饲料成本,增加部分在自筹资金中支出1.51万元,在节余支出的劳务费中支出0.4万元。
差旅费支出2.15万元,比计划超支0.95万元。
劳务费支出2.21万元。比计划节余1.35万元,节余资金用于支出增加的差旅费、材料费。
专家咨询费支出0.7万元。
(二)项目财务管理情况
1、项目财务管理制度建设情况
项目承担单位的四川北牧南江黄羊集团有限公司属于四川省农业产业化经营重点龙头企业,企业内部管理制度健全、管理规范,建立了《四川北牧南江黄羊集团有限公司财务管理制度》,并结合项目制订了《南江黄羊选育保种科研经费管理办法》等制度。
2、机构设置
公司内部设置财务部,下设主办会计1人、成本会计1人、出纳1人。
3、会计核算及账务处理情况
项目资金实行“专人管理、专户储存、专项使用、专账核算”,待项目结题验收通过后合并入公司的统一会计账务之中。项目经费支出必须由经办人、技术人员、监督人、课题负责人、单位领导等逐级审核签字的程序进行审批后方可支付,各个环节缺一不可。对项目实施所需要的物资如种羊、饲料、兽药、草种等,必须严格按单位物资采购要求程序进行采购,采购前首先填写好“物资采购申请单”,经项目领导小组审批同意后方可采购。采购时,至少有2名以上采购人员参与;对采购数量较多和金额较大的产品必须由供货方、采购方、监督方等三方参与;对生产所用物资(如饲料、兽药、草种等)必须根据物品的性能、数量等分类保存,并由专人保管,防止霉变,尽量减少损耗。采购的物资验收入库,经相关人员签字审核后,方可结算。
因此,项目实施单位财务管理制度健全,财务处理及时,会计核算规范、准确。
(三)项目组织实施情况
本项目在县科技、财政、畜牧等部门的领导下,由四川北牧南江黄羊集团有限公司承担实施,该公司成立南江黄羊选育保种科研实施小组,由廖哲任组长,谭玉祥、陈瑜任副组长,成员有马国柱、岳兴之、苗斌、何兴隆、石金军、杨长钦。主要负责南江黄羊选育保种各研究内容的实施与操作,同时聘请有关专家,组成专家顾问组,以保证按照技术路线如期完成各项任务。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量
1、南江黄羊核心羊群建设
根据南江黄羊品系选育方案的要求,20xx年完成培育种羊602只,完成计划任务120.4%。全年共培育种公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部达到南江黄羊品种一级标准,大型品系成年公羊7只平体重67.32㎏;周岁公羊50只,平均体重42.㎏;六月龄公羊80只,特一级率达到78.75%;培育种母羊437只。项目单位承担实施的四川省畜禽育种攻关项目通过验收。
2、配套研究专题
本年度全面完成所开展的3项研究专题,其研究内容如下:
(1)南江黄羊快速育肥技术研究。通过研究探索出南江黄羊当年羔羊在“放牧”条件下10月龄羯羊体重达到32.65㎏为最佳出栏时间,在“放牧+补饲”条件下,当年羯兔年龄在6—8月龄体重达到28.43㎏为最佳出栏时间;老残羊在“放牧+补饲”条件下,通过2个月时间的育肥增重效果最快,只平增重达到13.68㎏、日增重达到228克。形成南江黄羊快速育肥技术。
(2)南江黄羊疾病综合防治新技术研究。本专题研究形成了“四季驱虫+春、秋两季预防注射+科学饲养管理”的南江黄羊防疫保健技术。
(3)南江黄羊在农牧交错带放牧饲养条件下的“草—畜”平衡技术研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工种草+秸秆饲料”的山区养羊“草—畜”平衡技术,通过应用实现了生态养羊,促进养羊业持续健康发展。
(二)项目完成质量
通过本项目实施,使四川北牧南江黄羊集团有限公司核心羊群的数量增加、质量得到提升,全年完成生产各类种羊6787只,其中用于核心羊群扩群更新602只,对外推广种羊6185只。公司年底存栏5368只,其中能繁母羊3047只、配种公羊109只,现有特、一级种羊2860只,羊群结构合理,品种质量得到巩固。
(三)项目完成进度
本项目按照《实施方案》要求进度如期全面完成或超额完成各项研究任务。
四、项目效益情况
本着“边研究、边应用、推广”的原则,一边将研究形成的南江黄羊各新品系向县内推广,全年向县内养羊农户推广种羊364只(公羊102只、母羊262只),发展养羊户67户;一边向县外推广应用,当年向贵州、重庆、湖南、安徽、陕西、甘肃、湖北、广西和四川等10个省的38个县(区),推广种羊6185只。通过本项目实施,带动龙头企业相关产业发展,20xx年四川北牧南江黄羊集团有限公司实现总收入6189万元。
五、问题及建议
(一)存在的问题
四川北牧南江黄羊集团有限公司下属的四川南江黄羊原种场是南江黄羊核心育种基地,目前,尚存在交通、羊舍、设施设备等基础设施较差的实际问题。一是通往原种场的公路不通畅,特别是一遇暴雨山洪和冰雪天气,造成公路时常断道,给科研带来不便和增加运输成本;二是以羊舍、草场为主基础设备极差,大多数量羊舍是在上世纪六十年代修建的土木结构房屋,年久失修、破烂不堪,草场过度利用需要改造,这些都给科研带来极大影响;三是设施设备极差,原种场尚无实验室及试验设备。
(二)相关建议
由于南江黄羊育种保种是一项长期的、系统的、复杂的生物工程,必须长期坚持不懈。针对上述存在的具体问题建议:地方政府和相关部门应加大对南江黄羊核心育种区的投入,努力改善基础设施条件,为南江黄羊育种保种创造有利条件。
单位财政绩效监控报告 篇3
根据《万源市财政局关于开展20__年度预算事后绩效评价的通知》文件要求,现将我单位整体预算事后绩效评价报告如下:
一、部门概况
(一)机构组成。
万源市统计局属一级预算单位,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。
(二)机构职能
贯彻执行国家、省统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准,拟订本市统计工作规划和统计调查计划,审查本地区、各部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,负责统计数据真实、准确、及时。
建立健全全市国民经济核算体系,组织实施全市国民经济核算制度和投入产出调查,核算全市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,开展分析研究,参与全市经济社会目标责任考核。
按照国家、省、达州市的统一部署,组织实施人口、经济、农业普查和重大国情国力调查以及社情民意专项调查,汇总整理和提高有关国情国力方面的统计数据。
(三)人员概况。
万源市统计局编制共26个,其中:统计局机关行政8个,城乡经济调查队参照公务员编制11个,普查中心事业编制7个。实际拥有在职人员28人,退休人员8名。
二、部门财政资金收支情况
(一)年度部门预算收入情况
2020__年初预算收入合计316.82万元,其中:一般公共预算财政拨款收入316.82万元。
(二)年度部门预算支出情况
截止20__年12月底,本年支出合计316.82万元,其中:基本支出302.82万元,占95.58%;项目支出14万元,占4.42%。
三、部门整体支出绩效情况
(一)整体支出绩效完成情况
截止20__年12月,本单位年初预算资金已全部使用完成,年中年末均开展了预算绩效评价,支出绩效评价全程进行。
(二)整体支出绩效效益情况
20__年绩效目标全面完成,单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。通过加强绩效预算管理,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。社会评价良好,群众满意度极高,项目实施成效基本实现。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
本单位预算执行基本完成,执行进度平稳进行。
(二)存在问题
部分资金未及时支付
(三)工作建议
及时支付部分支出,加强项目资金管理。
单位财政绩效监控报告 篇4
根据文件县财政局关于开展20xx年行政事业单位财务检查发现问题整改的通知。我单位立刻就我单位问题整改,现就整改情况报告如下:
一、凭证附件不齐
1、20xx年x月记x号凭证,报销差旅费x元,附件只有一个差旅费报销单,没有出差审批单,参见相关活动的通知文件,出差的车票、住宿费等相关票据,附件不全问题,经查属实。我单位将相关附件清理并附于凭证后。
2、20xx年xx月号凭证支出差补助,公务卡刷卡x元,无银行付款回单,20xx年xx月号凭证,支付办公用品公务卡刷卡x元,无银行汇款付款回单,经查,农行公务卡还款同一天的几笔公务卡还款单子单子是做成一笔公务卡还款,没有一笔一笔分开处理的回单,在今后工作中注意此问题,打印出来详细写清楚由那几笔构成。
3、20xx年x月凭证,零余额用款额度收支全部没有相关收据,收入应有财政授权支付到账通知书,支出应有银行付款回单,财政直接支付也没有相关财政直接支付的付款单据,经查属实。我单位收所发生的业务均属实并支付了的,在以后工作中多加强收支相关单据的附件资料,确保原始报销凭证的真实性。
二、财务处理错误,科目使用混乱
1、20xx年xx月号凭证、xx月号凭证支付园区农业创意园策划及平台搭建资金x元,以上两笔业务没有借记业务活动费用,贷记财政拨款收入,制单错误。经查,我单位农业创意园策划及平台搭建资金x元是大邑援建资金,未在我单位财政预算内,故不作为财政预算内拨款,只能作为其他应付款处理账务,也就不存在业务活动费用。
2、20xx年xx月号凭证,上缴财政代管资金x元,借方科目为银行存款,应为其他应收款。经查,我单位财政代管资金xx元属经信局转入的资金,上缴代财政代管资金,以后报销账务统一在财政报销,不属于应收款。
三、专项资金情况
1、打款失败未说明原因及后续处理情况,20xx年xx月号凭证预付扶贫产业分红资金x元,20xx年xx月号凭证,财政直接支付扶贫产业分红资金x元,共计x元,时间发放花名册清单支付总金额为x元,其中支付成功x元,支付失败x元,经查,属实。我单位支付扶贫产业分红资金x元由财政直接支付,x元由单位零余额资金代垫支,20xx年将失败的重新支付。所有实际支付20xx年扶贫产业分红资金为x元,单位垫支的资金由财政局拨付给我单位后在冲销我单位垫支的预付款,故后续处理情况在20xx年账务里体现。
2、基建资金,20xx年xx月x号凭证支付五里村园区征地户20xx年医疗保险费x元,资金由财政局拨款给镇xx乡人民政府,不应由产业园区记账,经查,20xx年xx月xx日镇xx乡人民政府对我单位开具了资金往来结算票据,证实该资金是通过园区管理委员会拨入在转入镇xx乡人民政府,故我单位是要记账的。
四、其他往来款项问题
对涉及我单位存在的往来资金将及时进行清理。
单位财政绩效监控报告 篇5
为加强自治州农业委员会(以下简称“本单位”)财政专项资金管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔〕285号)、《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔〕33号)、《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔〕8号)、《自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔〕2号)、《州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号)等文件的要求,本单位组织力量在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对本单位xx年农业专项业务经费的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评,形成xx年农业专项业务经费绩效评价报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
自治州农业委员会系全额拨款正处级行政单位,统一社会信用代码为11433100MB0T81628P,单位地址吉首市乾州街道世纪大道1号。
(二)项目立项概况
为深入贯彻落实中央、省委农村工作会议、全省农业工作会议及州委经济工作会议、农村工作会议精神和部署安排,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进农村改革创新,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,确保“十三五”规划良好发展势头,使全州农村经济社会发展迈上新台阶,州本级财政xx年给本单位安排农业专项业务经费224.54万元,用于指导全州农业生产等方面。
专项长期绩效目标:围绕州政府确定的目标管理任务,组织指导县市农业局抓好农业生产新技术推广,开展农业技术培训,提高农业生产者科技素质,确保粮食稳产增产,特色农业产业健康发展。以发展生产脱贫工程总揽农业农村工作全局,全力推进发展生产脱贫工程,加快贫困人口脱贫致富步伐。创建覆盖全区域、全产业、全品类的农产品区域公用品牌,彰显我州农产品“绿色、生态、有机、富硒”特色,提升品牌知名度和产品竞争力。通过调研、考察、学习,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。
专项年度绩效目标:组织指导县市农业局抓好农业生产,确保全州粮食总产80万吨以上,全年全州推广农业实用技术350万亩次,实施农作物病虫害统防统治25万亩,完成柑桔品改低改10万亩,指导各县市创建现代农业万亩标准园1-2个,开展农业技术培训20万人次,完成农产品质量安全例行检测1万批次,全面完成年度目标管理任务。完成州定发展生产脱贫工程任务,助推贫困人口加快脱贫致富步伐。加强农产品区域公用品牌建设工作。完成调研考察任务,助推全州现代农业发展。指导县市农业局创建24个万亩精品园,200个千亩标准园,2100个百亩示范园。
(三)项目执行概况
1、项目完成情况
截止xx年12月31日,该项目已经全部实施完成。
2、资金投入情况
该项目资金财政预算批复为224.54万元,截止xx年12月31日,项目资金实际到位224.54万元,项目资金已经全部使用,项目资金使用率为100%。
3、绩效目标实现情况
xx年专项资金绩效目标全部完成,其中:以“两茶两果”为主的农业特色产业发展提速,产业兴旺形势喜人。现有茶园39.77万亩,柑橘面积稳定在100万亩,猕猴桃面积达18.14万亩,中药材31.25万亩,其中百合9.1万亩,商品蔬菜85.12万亩。完成粮食作物270.95万亩,产量84.93万吨。特色畜牧水产业稳步推进,肉类总产量6.23万吨,水产品产量1.27万吨。全州农产品加工企业达689家,实现营业收入96亿元。产业园区加快推进,建设万亩精品园24个、千亩标准园316个。发展农民专业合作社4709个,家庭农场2289个。产业融合加快发展,乡村旅游接待游客913万人,完成营业收入12亿元。土地流转面积达68.69万亩。全州处于有效期内的“三品一标”农产品总数达100个,“三品一标”农产品认证面积28万余亩,总产值47亿余元,均创历史新高。全州拥有中国驰名商标3个,xx省名牌产品3个。完成《自治州农产品品牌目录》。成功申报“中国黄金茶之乡”。组织83家企业500余种特色农产品参加第__届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部()农业博览会等农产品展会,茶叶、百合等特色农产品现场完成多笔百万以上订单。十八洞猕猴桃产业园开园,带动人均增收约20xx元。大力发展“互联网+农业”,建设益农信息社70个。
4、经济效益分析
xx年度州实现农林牧渔业总产值136.7亿元,同比增长3.6%,增加值81亿元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入9183元,同比增长11%,增幅居全省前列。
5、社会效益分析
提高了农业科技水平,完成了全州粮食生产安全和农产品质量安全,提高特色产业效益和农民收入,全面甚至超额完成省、州下达的目标管理任务,促进全州农业、农村经济实现持续稳定发展。通过服务指导、示范引导、创新经营方式、疏通销售渠道等方式助推全州全面完成发展生产脱贫工程任务,加快贫困人口脱贫步伐。整合品牌资源,打造农产品区域公共品牌,提升我州特色农产品的品牌影响力和竞争力,促进农业增效、农发增收。通过调研、考察、学习,结合我州农业实际,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。加强产业扶贫薄弱环节整改,开展贫困户利益联结机制规范化合同培训,进一步建立压实贫困户利益联结,全州共完成贫困户建立利益联结人数39.53万人。
6、项目组织管理情况
根据《州本级财政专项资金管理办法》和《自治州农业专项资金管理制度》,按照专项资金管理和项目实施要求,严格进行项目实施和资金管理,保证了农业专项业务经费的合理使用,取得了良好的经济效益、社会效益。
7、项目财务管理情况
本单位较好地执行了《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》,制定了《财务管理制度》和《农业专项资金管理制度》等内部管理制度,严格按照《自治州州级财政专项资金管理办法》(州政办发[]15号)使用专项资金,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目专项经费进行专项核算,做到了专款专用。
二、评价依据
(一)财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔〕285号);
(二)《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔〕33号);
(三)《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔〕8号);
(四)《自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔〕2号);
(五)《州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号);
(六)州财政局预算批复文件;
(七)农业专项资金管理制度;
(八)其他相关资料。
三、评价方法和过程
(一)绩效评价目的
通过开展农业专项业务经费项目资金的绩效评价,了解农业专项业务经费项目资金使用的社会效益、经济效益和生态效益,分析该项目是否达到预期目的,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政专项资金的预算绩效管理工作水平,强化项目支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障本单位有效实施农业专项业务经费项目,确保本单位更好地履行职责。
(二)绩效评价方法
根据本次绩效评价的目的和内容,本单位开展此项绩效评价工作,本次评价主要采用了因素分析法和公众评判法。
1、因素分析法:是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
2、公众评判法:是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(三)绩效评价过程
根据《州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号)等相关文件要求,本单位制定了xx年财政资金绩效自评工作实施方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,并于20xx年6月16日完成自评工作。绩效评价工作流程主要如下:
1、收集基础资料。根据评价工作要求,到现场采取勘查、问询、复核等方式收集基础资料,资料包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的各项数据等。
2、查阅资料。查阅xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3、核实数据。对xx年农业专项业务经费项目支出数据的准确性、真实性进行核实,并对xx年和xx年农业专项业务经费项目支出情况进行比较分析。
4、发放调查问卷。对农业专项业务经费项目绩效情况的公众满意度向服务对象、社会群众、部门内部员工进行调查。
5、归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。
6、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。
7、形成绩效评价自评报告。
四、绩效分析
xx年,在州委、州政府的坚强领导下,全州农业部门认真贯彻党的十九大精神,落实国家乡村振兴战略,大力发展现代农业,着力深化农村改革,扎实推进脱贫攻坚,积极培育农村新产业新业态,农业农村经济走势与全州经济同频共振,保持“稳中有进、稳中向好”态势。本单位积极组织了“农业业务专项项目”的实施工作,成立了项目实施小组,强化分级管理、明确分工、落实任务,确保各项工作及时有效落实。加强监督,确保工程建设质量和按期完工,项目实施小组定期召开现场协调会议,协调和解决施工现场问题,相关专业技术人员据点坚强监督,确保工程按期保质保量完成。本单位更是加强资金管理,确保项目规范运作,项目资金专款专用。各项工作亮点突出,主要有以下几点:
(一)农业特色产业呈现高质量发展好态势。通过实施农业特色产业提质增效“845”计划,茶叶、油茶、柑橘、猕猴桃、烟叶、蔬菜、中药材(含百合)和以黄牛、黑猪为主的养殖等8大现代农业特色产业实现适度规模化发展。
(二)产业扶贫走出稳定长久脱贫的好路子。全州大力实施发展生产脱贫工程,全州2/3以上贫困人口通过产业带动实现增收脱贫,走出了一条具有特色的产业扶贫之路。xx年10月16日,全省产业扶贫现场推进会在我州永顺县召开,永顺县产业扶贫的经验做法在全省范围推广。
1、产业脱贫落实到位。全州特色种植业、健康养殖业、农副产品加工业、休闲农业与乡村旅游业、电商冷链物流业、农业生产服务业、农村公共服务业、“扶贫车间”式加工业、光伏等9大产业投入资金33.66亿元,实现集体经营收入5万元以上村达1211个,全面消除了村集体收入“空白村”。实施重点产业扶贫项目38个,带动8457户贫困户30510人实现发展产业脱贫。龙头企业、合作社分别覆盖贫困村729个、1110个,12.41万户有发展产业能力和意愿的贫困户与新型经营主体建立利益联结机制。
2、农技联村服务到位。创新开展千名农技干部联村入户精准帮扶,选出903名州、县市农技专家,组成8个专家服务团115个精准帮扶服务队,开展政策宣讲、技术培训和科技服务,受益贫困群众达30.47万人次。“千企帮千村”行动有力推进,34家省级以上龙头企业对接帮扶40个贫困村。
3、东西扶贫对接到位。持续深化“4331”合作计划,加快4个农业特色产业示范园建设,争取柑橘优质种苗繁育科技示范园建设资金100万元,济南年货会、茶叶品牌推介会及农产品直销窗口的深入对接,拓宽了北方销售市场。
4、项目建设实施到位。15个美丽乡村创建村计划实施项目110个,总投资15786.1万元。世界银行贷款xx省农田污染综合管理项目,完成投资343.33万元。永顺县被农业农村部授予全国农村一二三产业融合发展先导区,花垣获批创建现代农业特色产业集聚区。
(三)乡村振兴战略实现起步稳推进快的良好开局。全州在推进脱贫攻坚、产业提质、基础配套、教育发展、医疗服务、文化传承、生态保护、同建同治、治理优化、人才培养、农村改革、基层党建“十二项工程”上精准发力、持续用功,工作体系逐步建立完善,政策框架基本成型,推进合力不断增强。
1、大力发展现代农业特色产业,实现农村产业兴旺。重点发展“两茶两果一药一烟”规模农业,全州特色产业突破380万亩。以开展品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农等“六大行动”为抓手,为乡村振兴固本强基。
2、坚决打好改善农村人居环境首仗,促进乡村生态宜居。围绕“庭院净化、村庄绿化、道路亮化、环境美化”,抓好美丽乡村建设工作,共创建15个省级美丽乡村示范村、100个州级精品村、300个州级示范村。农村“厕所革命”建设速度加快,全州财政共整合资金3000多万元,完成农村户厕建设94727座。全州秸秆还田推广面积135.06万亩,秸秆综合利用率达到85.8%。禁养区累计关停227户,完成率95%,天然水域投肥养殖已全面禁止。加强农膜农业废弃物回收工作,推广可降解膜150吨,水稻薄膜(拱架盖膜)育秧面积8.04万亩。开展病虫害专业化统防统治40万亩。
(四)农业农村改革释放新动能开创好局面。稳步推进农村集体产权制度改革实施意见,深化农村土地制度改革和国有农场改革,完善承包地“三权”分置制度,进一步深化农村集体产权制度改革,不断释放乡村振兴的要素活力。
1、农村集体产权制度改革试点顺利启动。龙山作为整县推进全国农村集体产权制度改革试点县,共清理出可量化的经营性资产14188.65万元,摸底确定111798户成员身份。
2、农村土地经营权确权登记稳步推进。确权成果信息应用平台建设全面完成,8县市数据通过农业部汇交。
3、国有农垦场改革发展加快推进。羊峰山农场正式挂牌成立羊峰山农垦社区居民委员会。全州农场土地确权完成登记颁证4.4745万亩。
4、加快农业技术服务推广应用。基础科研生物技术研究实现由实验室向大田应用的突破,水稻新品种引种示范和“水稻+”综合种养技术全面推开。农业机械化率逐步上升,推广各类农机具9293台。
5、“大棚房”问题整治工作有序推进。我州部门协助工作取得显著成效,在全省“大棚房”整治清理工作会议上作为“经验”得到肯定和推广。
五、评价结论
本单位xx年农业专项业务经费项目在xx年度已经全部实施完成,按照评价小组设定的xx年农业专项业务经费绩效评价指标评价得分为96分,评价结果等次为优秀。
六、有关问题与建议
(一)存在的问题
(1)财政年初预算安排给本单位的农业专项业务经费属于工作经费,其主要用途是承担完成相关重点工作而发生的差旅费、材料费等成本开支,主要绩效目标均为本单位年度重点工作目标,因此,对农业专项业务经费进行绩效评价与部门整体支出绩效评价在评价内容及绩效目标完成等方面存在较大程度的重复。
(2)农业科技人才缺乏,产业发展后劲不足。一方面现代农业系统工作的升级发展对人才队伍提出更高的要求,另一方面是现有的人才队伍老龄化、专业人才缺乏。
(二)有关建议
(1)对财政预算安排的工作经费性质的专项经费进行绩效评价时,将其整合到部门整体支出绩效评价中,而不单独进行财政支出项目绩效评价。
(2)着力推进农业农村现代化,坚持乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,落实乡村振兴战略规划,深入实施乡村振兴三年行动计划,引导更多资金、人才、技术向农业流动、向农村倾斜、向农民聚焦。做好农业领域招商争资及项目实施等工作,为农业农村发展争取更多动能。
单位财政绩效监控报告 篇6
为进一步推进我省城市社区卫生服务体系建设,建立稳定的社区卫生服务筹资、投入机制和规范的收支运行管理机制,提高财政资金投入的经济性、效率性和效益性,根据省财政厅和卫生厅关于开展《城市社区卫生服务财政项目支出绩效评价工作的通知》要求,我市财政和卫生部门通力协作、明确职责,切实开展城市社区卫生服务财政支出绩效评价工作,现将评价工作情况报告如下:
一、工作背景
(一)开展社区卫生服务财政支出绩效评价的目的意义
在全省开展城市社区卫生服务财政支出绩效评价,是贯彻落实省委、省人大确定的全省经济社会发展总要求和奋斗目标的需要,也是全面完成省政府重点工作任务的需要,更是对各级政府贯彻落实国务院、省政府关于发展和加强城市社区卫生服务工作的指导意见,建立完善的城市社区卫生服务体系工作目标实现度的一次检验。
通过开展城市社区卫生服务财政项目支出绩效评价工作,了解我市城市社区卫生服务事业发展的状况,掌握城市社区卫生服务中心建设和开展公共卫生服务的情况,以及财政投入资金使用的效益和效率;推进以城市社区卫生服务为基础,社区卫生服务机构、医院和预防保健机构三方分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系建设;维护居民健康、构建和谐社区,更好地为居民提供安全、有效、便利和价廉的医疗卫生服务。
(二)市城市社区卫生服务基本情况
市建城区面积约209.12平方公里,主要包括市经济技术开发区和玉山镇范围,下辖11个街道办事处,常住人口68.98万人,其中户籍人口31.35万人。截止底,已建成城市社区卫生服务中心3家,社区卫生服务站40家,社区卫生服务机构房屋面积17685.77平方米,有病房床位40张,观察床位157张,输液椅525张。有工作人员396人,其中卫技人员337人,卫技人员占比85.1%,卫技人员中有高级职称9名,中级职称56名,初级职称207名。城市社区卫生服务中心完成门急诊93.57万人次,住院3959床日,实现收入7832.76万元,其中财政补助收入2518.22万元,业务收入5314.54万元,业务收入中药品收入4104.06万元,药品收入占比77.22%。
二、过程方法
本次社区卫生服务财政支出绩效评价工作由市财政局负责,市卫生局协助开展,于9—11月间完成,具体分以下几个阶段:
(一)工作布置阶段
1、9月中旬,参加省财政厅组织的绩效评价工作会议,接受绩效评价指标体系、《绩效综合评价表》和《绩效评价基础表》的填报、评价软件应用及计算机网上数据填报操作技术培训。
2、成立由市财政局、卫生局分管领导、相关科室人员、相关单位分管领导、财务人员组成的工作班子,讨论确定玉山、兵希和蓬朗3家社区中心为本次绩效评价对象。
3、10月上旬,召开三家城市社区卫生服务中心相关人员会议布置任务,并开展绩效评价业务培训。
(二)基础数据表填报、复核和汇总阶段
1、10月25日前,三家城市社区卫生服务中心按《基础数据采集系统》要求,按时完成评价基础数据填报,经计算机校验后上报市财政和卫生部门。
2、10月31日前,市财政和卫生部门按《基础数据采集系统》要求,负责完成本级有关基础数据表的填报、城市社区卫生服务中心上报基础数据的接收、审核汇总,经计算机校验后上报省财政厅。
3、11月上旬,市财政局和卫生部门按时完成“居民与职工两个满意率”问卷调查工作。
(三)数据汇总分析、综合评价和提交报告阶段
11月底前,完成自评价工作,市财政和卫生部门在完成全市数据填报、核查、审核、汇总及问卷调查工作的基础上,按照省财政厅提供的全省统一评价标准,组织有关人员对本市社区卫生服务财政支出绩效进行自评价,出具自评价报告。
三、基本结论
随着我市财政对社区卫生服务投入的持续增加,城市社区卫生服务机构建设不断加强,社区卫生服务人才结构不断优化,社区卫生服务能力水平不断增强,社区居民满意度不断提高。突出表现在以下三个方面:
一是社会综合效益明显提升。市、镇两级财政加大了对城市社区卫生服务机构建设、设备配置、药品补贴、人员经费等方面的投入,极大改善了社区卫生服务机构硬件水平,有效降低了医疗卫生总费用,社会综合效益明显提升。
二是资源利用效率明显提升。市卫生局有效整合城市医疗资源,将市一院、市中医院、市二院等单位社区门诊部统一划归辖区社区卫生服务中心管理,城市社区卫生服务机构用较少的人员和设备,完成了较大的基本医疗和基本公共卫生服务工作量,资源利用效率明显提升。
三是社区工作效益明显提升。城市社区卫生服务中心切实履行职能,积极开展融医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术等“六位一体”服务,社区卫生服务工作效益明显提升。
四、主要成效
完善政策体系,加大财政投入。一是明确社区卫生服务机构性质和人员编制。政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位。社区卫生服务中心卫生技术人员数量原则上按照服务人口8名/万的比例配置。二是落实社区卫生服务人员补助经费。从起,根据城乡社区卫生服务机构实际人员数,实行每人每年1.5万元的财政补助,由各区镇财政预算安排,以后随经济社会发展情况逐步提高补助标准。三是建立基本建设和基本设备专项资金。市、区镇两级财政部门根据新、改扩建机构建设计划,将社区基本建设和基本设备配置经费列入财政预算。原则上基本建设和基本设备资金由市、区镇、村按4:4:2比例负担,经济薄弱村由市、区镇两级财政各50%比例负担。四是建立社区卫生服务人员培养经费政府补助机制。对应聘至社区工作的医学院校应届毕业生实施定向脱产培训,培训期间每年每人补贴3万元。对籍全科医学生,每年每人补贴1万元。对公立医院下派到社区卫生服务机构工作的人员按职称实行经费补助政策,补助标准平均每人每年约1.5万元。五是完善社区卫生服务惠民政策。起,市级财政按城镇职工与居民医保参保实际人员数实行人均20元标准,对社区常用药品实施补贴。对社区基本公共卫生服务项目实行政府补贴,为人均23元。
(二)规范建设标准,推进机构建设。一是完善设置规划。我市按照经济社会发展规划要求,制订了社区卫生服务机构设置规划。到,全市将规划设置城市社区卫生服务中心9家,社区卫生服务站46家。原则上城市建成区建制街道(约3~5万人)设社区卫生服务中心1家,人口规模大于10万人的增设1家,在服务半径大、人口较多、中心难以覆盖的社区,适当设置一定数量的社区卫生服务站。乡镇每5万人左右设社区卫生服务中心1家,每3000—5000人左右设社区卫生服务站1家。二是统一建设标准。根据国家、省社区卫生服务机构建设标准,结合我市实际,制订了《市社区卫生服务中心建设标准(试行)》以及《市社区卫生服务站建设标准(试行)》,加强全市社区卫生服务机构基本功能、基本设施、基本设备、科室设置及人员配备等规范化建设。原则上,社区卫生服务中心业务用房面积不少于1500平方米,社区站业务用房面积不少于150平方米;社区中心基本设备配置标准为300万元,社区站基本设备配备为10万元。三是推进机构建设。按照三年时间,完成社区卫生服务机构建设任务要求,,我市实施新改扩建城市社区卫生服务中心2家,社区卫生服务站9家,实施设备标准化配置中心3家,社区站27家。市镇两级财政直接投入城市社区卫生服务机构建设和设备配置资金约1685万元。
(三)加强队伍建设,提高队伍素质。我市重点建立和完善了“五个一批”人才培养机制。一是提升一批。一方面组织在职社区医生参加全科医学规范化培训,已完成社区医师、护士、乡村医生全科规范化培训214人次。另一方面,开展乡村医生中专学历补偿教育工作,共有33名乡村医生参加省乡村医生中专学历补偿教育。二是引进一批。我市加大了社区人才引进力度,,面向全国公开招聘实用型卫生技术人员和医学院校应届毕业生37名。三是培养一批。我市积极组织参加全科规范化培训工作,已选派8名本科毕业生参加位于苏州市立医院和市一院的全科规范化培训基地为期三年的培训。四是资助一批。从今年开始,我市将每年定向资助一批籍的全科医学生,毕业后定向分配到全市社区卫生服务机构工作。今年已与31名全科医学专业本科学生签约,每年将资助学费1万元。五是下派一批。全面推行城市医生下基层社区工作制度,今年已有15名市级医疗卫生机构人员到城市社区工作。同时,对下派人员实行补助。
(四)加强制度建设,提高惠民程度。一是实施社区常用药品政府补贴制度。7月1日起,在全市社区卫生服务机构中,全面实施居民常用社区药品政府补贴制度。补贴对象为参加本市城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险的参保人员。补贴的药品目录为847个品规,社区基本药物价格在国家规定的现行价格的基础上平均下浮19%。二是推进社区基本公共卫生服务政府补贴制度。对儿童计划免疫、传染病管理、慢性病管理、妇女卫生保健、儿童卫生保健、健康教育管理、卫生应急管理、卫生信息管理等8大类45项基本公共卫生项目实行政府补贴。三是扩大社区卫生服务机构医保定点范围。劳动和社会保障部门将符合基本医疗保险条件的社区卫生服务机构纳入到医保定点单位,今年6月,我市结合社区药品政府补贴制度的实施,将社区卫生服务站全部纳入了城镇职工医保定点单位。
(五)强化功能建设,提升服务能力。一是顺利完成老年居民免费健康体检工作。为切实加强健康体检工作的组织管理,确保苏州市政府实事项目任务的全面完成,进一步营造尊老、敬老、爱老的社会氛围,我市于四月份就部署了相关工作,60岁以上老年居民已建立健康档案38605份,建档率88.47%。二是切实加强预防保健工作。城市社区掌握并管理高血压患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕产妇系统管理3845人,0—6岁儿童系统管理人数20932人,全年预防接种807932人次。三是全面推进社区健康教育工作。建立健全社区卫生服务机构健康教育工作考核评估标准,明确各单位健康教育职能,制订健康教育人员的工作规范。以农村卫生现代化建设、示范社区卫生服务机构创建、亿万农民健康促进行动、卫生城镇和健康镇村建设等为载体,切实开展形式多样的健康教育与健康促进活动,全面提升健康教育工作水平。
五、存在问题
我市城市社区卫生服务体系建设虽然取得了一定的成绩,但在建设过程中还存在着许多困难和问题。一是城市建成区机构规划建设难度较大。城市建成区范围内,由于种种因素,社区卫生服务机构设置较少。到底要完成9个社区中心和46个社区站的规划建设,基本建设任务十分繁重。二是社区卫生服务队伍建设任务艰巨。我市提出到,社区卫生服务机构中,乡村医生占比降到20%以下。目前城市社区卫生服务队伍存在人员不足、业务素质不高、结构不合理等问题,,虽然我市己经采取了很多促进社区卫生服务队伍建设的办法和措施,但是离我们提出的到具有国家法定执业资质人员比例达80%的目标还有一定差距,队伍建设任务非常艰巨。三是社区卫生机构信息化建设进程亟待加快。虽然我市社区卫生服务机构已由全面普及信息化建设,实行刷卡看病,但信息化管理水平不高,离上级要求还有较大差距,信息化建设进程亟待加快。
六、相关建议
一是进一步加快推进社区卫生服务机构建设。要以社区卫生服务机构建设列为市政府年度实事工程为契机,加快推进城市社区卫生服务机构标准化建设。完成规划建设的中华园、蓬朗、长江、城中、城南、江浦、枫景苑等7家中心和19家社区卫生服务站的施新改扩建及设备标准化配置任务。在加快社区机构建设的同时,完成省市示范社区卫生服务机构创建工作。
二是进一步加强社区卫生服务人才建设。要继续做好引进、提升、资助、下派、培养“五个一批”的社区卫生服务人才培养机制,进一步优化我市社区人才队伍结构,继续做好乡村医生中专学历教育及定向培养人员的规范化管理工作,尤其是要做好籍全科医学生资助培养工作,继续落实社区卫生服务人员各项经费政策,稳定和吸引优秀人才加入社区卫生服务队伍行列。
三是进一步加强社区卫生服务功能建设。要以社区药品政府补贴制度、免收挂号费、诊疗费减半等惠民政策为抓手,切实提高居民到社区卫生服务机构就诊比例。要以高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病规范化管理为重点,全面提高社区预防保健和健康教育等基本公共卫生服务项目质量。要在城市社区卫生服务中心建立全科团队服务,充分发挥社区卫生主动服务和连续服务的优势,提高社区卫生服务居民满意度。
四是进一步加强社区卫生服务制度建设。在社区居民常用药品政府补贴制度上,要开展社区药品政府补贴制度运行的分析研究,结合省市社区卫生服务机构药品目录要求,调整社区药品政府补贴的药品目录品规,保证社区药品供应。在社区基本公共卫生服务政府购买制度上,我市将修订并印发《市社区卫生服务专项资金使用管理办法》,制订基本公共卫生服务考评细则,加强基本公共卫生服务项目管理和评估管理,规范市、镇两级社区卫生服务专项资金管理,提高资金使用效益。
五是进一步加强社区卫生服务基础管理。要加强社区卫生服务质量管理,严格执行各项诊疗规程,规范各种医疗文书书写。要加强社区卫生服务经费管理,建立市、镇两级社区卫生服务项目管理台帐,实行对社区经费的专帐管理、专项考核,保证社区卫生服务专项资金专款专用,切实提高资金使用效益。要加强社区卫生服务信息管理,要尽快开发社区卫生服务基本医疗以及居民健康档案信息管理系统,提高社区卫生服务信息化管理水平。
单位财政绩效监控报告 篇7
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项背景
根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》(国土资发〔20xx〕208号),南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求,金土工程一期建设的内容包括网络系统建设,需要实现区、市、县三级网络互连,建立连接“区-市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县(含武鸣区)业务等网络的正常连接,保障我局业务系统在各工作点的正常运行。
2.项目实施情况
通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的'稳定运行提供优秀的网络环境,全面提高国土资源管理与服务水平。
3.经费来源和使用情况
根据年初批复的部门预算,该项目资金预算为214.56万元,合同金额214.56万元。按照工作进度,两个承担单位已完成100%以上的工作量,我局审核通过后于每季度或者每月支付价款,截至目前,已支付全部合同价款。
(二)项目绩效目标
全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连,集成统一的国土资源信息管理运行体系,能全面提高国土资源管理与服务水平。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程
根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知(南财预[20xx]277号)要求,对照南宁市预算绩效管理指标库指标,结合我局实际,根据采购文件的需求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。
(二)绩效评价框架
绩效评价原则:本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,实事求是,客观公正的对具体支出及其绩效进行评价,确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
评价指标体系:根据项目特点,本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标,全面评价项目的预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。
绩效标准:按照国家通信管理相关技术标准,保障80条网络线路稳定运行,以采购文件为依据,按中标供应商的投标资料为标准进行绩效评价。
评价方法:根据日常维修维护评价,将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析,从而评价绩效目标的实现程度。
(三)证据收集方法
项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格,并收集其它书面材料。
(四)绩效评价实施过程
通过年初制定绩效目标计划,对日常维修维保记录等资料进行收集整理,以采购文件需求与实际实现程度进行对比,确定项目绩效评价结果。
(五)本次绩效评价的局限性
由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目,其中工作时间为20xx年全年,分别由两个中标供应商承担全局线路,但不同供应商服务内容不同,相应的合同款支付方式不一样,因此部分评价指标完成时间需延续到下一年,绩效目标的实现时间也相应延后。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.项目投入指标
(1)项目立项规范
项目按照规定的程序申请设立,所提交的文件、资料符合相关要求。
(2)项目绩效目标合理
项目符合国家相关法律、法规,符合国民经济规划和党委政府决策,与项目实施单位或委托单位职责密切相关。
项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。
(3)项目绩效指标明确
已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标,已构建三级指标体系,且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,包括定性指标和定量指标,与项目年度任务数或计划数相对应,与预算确定项目投资额或资金量相匹配。
(4)资金落实到位
资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%
=214.56万元/214.56万元=100%
到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)*100%
=214.56万元/214.56万元=100%
2.项目过程指标
(1)业务管理制度健全
以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准,合理合法完整进行日常维保维修管理。
(2)业务管理制度执行有效
遵守相关法律法规规定,项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。
(3)项目质量可控
根据不同的故障进行相应处理,24小时及时响应处理故障,相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。
(4)管理制度健全
项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。
(5)资金使用合规
符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(6)财务监控有效
采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。
3.项目产出指标
(1)项目数量指标
保障80条网络线路的稳定和网络的正常连接。
(2)项目质量指标
按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。
(3)项目时效指标
服务工作20xx年内完成。
4.项目效果指标
(1)项目经济效益指标
尽量减少网络线路的故障,确保我局所有通信网络线路正常连接,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。
(2)项目环境效益指标
该项目没有明显的环境效益指标
(3)项目成本指标
成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。
(4)服务对象满意度指标
全年网络线路稳定连接率达到95%以上。
5.绩效目标完成情况分析
根据年初预算,项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定,网络的正常连接。符合部门年初预算,且服务对象满意度指标达到95%以上,各项指标均按照年初目标值完成。因此,该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标,绩效目标设定合理,可为下一年绩效目标设定提供参照标准。
(1)项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。
(2)项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接,减少网络线路的故障,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。
(二)评价结论
1.评分结果
通过项目实施,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定,基本实现了年度目标。
2.主要结论
该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符,项目支出合理,项目支出金额按合同约定及时结算,财政资金使用率达到100%,以此确保了项目的顺利实施,也为该项目的常态化提供了前提与保障。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1.严格按照政府采购流程
我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔20xx〕64号),严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》(南财采管〔20xx〕202号)等有关规定执行。
2.严格遵守专项资金使用规定
全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行,按照项目进度及时拨付资金,没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。
(二)存在的问题
项目专业技术性强,具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少,易造成流标,影响正常工作开展。
(三)建议和改进措施
为确保全局网络互联线路租用工作及时开展,并保持该项工作的连续性和一致性,建议采用单一来源方式确定项目承担单位。
单位财政绩效监控报告 篇8
一、项目概况
(一)项目实施部门为中共连城县委宣传部。20xx年6月18日,县委、县政府决定邀请中央电视台农业农村频道为我县录制一期《乡村大舞台》,并拨付资金140万元用于节目录制有关工作,首期拨付100万元。
(二)《乡村大舞台》栏目是中央电视台农业农村频道打造的一台旨在宣传各地乡土文艺文化,为农民提供展示自我舞台的大型综艺节目。本项目实施的主要内容为央视导演组出行与落地接待、舞台搭建、演员外聘、海选、群众演员吃住行及误工补助等。
二、评估过程
项目由中共连城县委宣传部组织实施,经前往中央电视台农业农村频道深入对接,了解已播出节目反响情况,并经县委宣传部相关领导和职能股室评估,经县委、县政府同意,认为该项目可行。
三、评估内容与结论
(一)项目立项情况
经县委、县政府同意,20xx年6月18日,县财政拨付100万元用于《乡村大舞台》节目录制。
(二)项目可行性
1.连城县是文化旅游大县,红色文化、客家文化、生态文化、美食文化、非遗文化等独具特色,通过录制《乡村大舞台》节目并在央视播出,有利于促进连城文化的对外宣传,加大文化旅游产业深度融合,提升连城在全国的美誉度和影响力,加快连城旅游产业发展。
2.项目经县委、县政府同意实施。项目总投资100万元,根据项目实际支出情况实报实销。
(三)项目绩效目标
数量目标:乡村大舞台节目在央视农业农村频道播出,参与节目演职人员共1000余人,举办海选活动3场次,搭建大型舞台1300平方米,编演节目11个,录制节目时长120分钟。
质量目标:按方案要求完成节目录制。
时效目标:按方案要求按时完成录制,节目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央视农业农村频道播出。
成本目标:编排节目,按乡村大舞台节目规划书预算18万元元。搭建大型舞台,按乡村大舞台节目规划书预算16.8万元。录制节目,按乡村大舞台节目规划书预算40.2万元。所有人员吃住行及误工补助等,按乡村大舞台节目规划书预算25万元。
经济效益目标:通过节目播出,提升连城知名度,带动旅游产业发展。
社会效益目标:通过节目录制,提升县内各文艺团体节目质量提升。
可持续影响目标:促进连城红色、客家、生态、美食、非遗等特色文化的对外宣传。
满意度目标:《乡村大舞台》节目的录制和播出得到了观众的一致好评,满意度大于90%
(四)总体结论:
本项目的实施有力提升了连城文化的影响力、为促进连城文化旅游产业融合发展,促进连城旅游发挥了积极的作用,项目达到了预期目标。
单位财政绩效监控报告 篇9
根据《曲靖市财政局关于20xx年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》(曲财绩﹝20xx﹞15号)要求,曲靖市退役军人事务局高度重视,对绩效评价发现问题的整改进行安排部署,严格对照《曲靖市退役军人事务局20xx年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题,认真研究,扎实整改。现将整改情况报告如下:
一、整改情况:
(一)针对部门整体绩效目标设立简单,绩效目标制定不明晰,定性指标居多,量化指标偏少等问题。
整改:加强绩效目标意识,提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。因此在20xx年年初申报项目时,针对绩效目标填报问题,我局专门开展了绩效管理目标培训,提升绩效指标设置合理性,使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理,提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性,梳理全年重点工作,制定切实可行的项目执行绩效目标,确保绩效目标如期完成。
(二)政府采购执行率不高的问题。
整改:20xx年年初预算项目网络通信及设施设备采购经费130万元,因我局20xx年和市民政局在同一办公楼办公,新的办公地点尚未确定,所以会议设备设施未采购,导致执行率不高。我局20xx年4月已搬迁到曲靖市军用饮食供应站大楼,相关设施设备已全部采购,执行率100%。今后加快资金支付进度,尽可能避免造成资金滞留;强化健全资金绩效评价机制,切实提高预算资金使用效率。
(三)固定资产管理工作不到位,固定资产管理意识尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一办公楼办公,未进行固定资产盘点,今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》(曲退役[20xx]47号)要求,提高资产管理意识,加强固定资产管理工作,定期进行固定资产清查,做到账账、账证、账实相符,规范固定资产管理,提高固定资产使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及时完善相关管理制度。结合单位实际,进一步健全完善单位内部管理制度,制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度,确保工作开展程序化、规范化。
(二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标,强化全过程绩效管理,将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节,及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题,提高资金使用效率。
我校在各级党委、政府与教育主管部门的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,进一步完善学校管理、加强队伍建设,推进教育教学改革,提高教育质量,彰显办学特色,有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查,发现了在工作中仍然存在不少问题,当前,我们亟需处理和解决的困难和问题主要是:
1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐,如何加强管理,依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题,积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。
2.办学条件相对落后。目前,师生生活与行政办公用房紧张,学校基础设施配备不足,尚需加大资金投入,进一步改善办学条件。
3.教师自身素质现状(年龄老化)在一定程度上影响素质教育深入实施。
4.硬件建设还要进一步完善,教学设施利用率偏低。
5.评价体系不完善。
6.教育科研力量还不够,经验不足。
今后的工作思路:
1.多渠道筹措资金,完善学校配套设施。要继续依靠政府、争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设,完成学校建设规划,不断完善学校内部设施,建立和健全设备管理与维护体系,提升现代装备水平。
2.健全民主议事制度,做好校务公开和民主评议工作。要继续落实党风廉政责任制,做好校务公开工作,及时公布和反馈教育教学管理情况,在财务管理、教职工奖惩等方面实行公开,提高教职工民主监督水平;健全民主评议制度,抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评议工作,争取让师生放心,让群众满意,保持学校的良好形象。
3.进一步完善绩效考核评价体系,使绩效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通过校本教研和小课题等活动,提高教师的教育科研的能力。
总之,我们将继续创新工作方式,求真务实,开拓进取,研究新情况,解决新问题,强化管理措施,努力办好让人民满意的教育,继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章,为我县教育事业的发展做出更大的贡献。
单位财政绩效监控报告 篇10
一、部门基本情况
(一)部门概况
保山市统计局作为主管统计和国民经济核算的市政府工作部门,其主要职责如下:
1、负责组织、协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。管理全市经济社会宏观数据库。
2、组织实施统计改革和统计现代化建设规划。组织实施经济社会发展的统计制度、统计方法。组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,汇编提供国民经济核算资料。
3、会同有关部门组织实施人口、经济、农业普查及专项调查工作,汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。
4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市基本统计数据。
5、组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市基本统计数据。
6、组织实施各县(市、区)、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一公布全市基本统计资料。定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。
7、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计预测、分析,提供统计信息和咨询建议。
8、依法备案部门统计调查项目。指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度。
9、建立并管理全市统计信息化系统和统计数据库系统,实施统计数据联网直报,指导全市统计信息化系统建设。
10、协助地方管理县(市、区)统计局局长和副局长,会同有关部门组织和管理统计专业技术资格考试。组织并管理统计干部培训工作。监督管理下级政府统计部门由中央和省级财政提供的统计经费。
(二)部门绩效目标的设立情况
统一管理部门绩效目标,通过项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况的设立,了解项目资金使用情况。
(三)部门整体收支情况
20xx年我局财政拨款经费收入572.46万元,基本支出拨款536.12万元,项目支出拨款36.34万元,财政拨款经费支出572.46万元,基本支出536.12万元,项目支出36.34万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
实行部门预算是财政改革的主要内容,是推进依法理财的重要措施。实行部门预算有利于建立社会主义市场经济和公共财政相适应的财政运行机制,实行依法理财,规范理财,提高财政工作质量和财政资金使用效益。推行部门预算是建立规范科学的预算管理制度,保证财政资金分配和使用合理的基础。实行部门预算就是将财政资金按部门和项目进行分配,把原来按功能划分的资金细化到部门和项目,把部门的各种收支纳入预算管理,预算一经人大批准,财政部门和预算单位都必须严格执行。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
通过项目绩效自评,了解资金使用是否达到了预期目标,资金管理是否规范,资金使用是否有效,检验预算支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,有效提高资金管理水平和使用效益。
(二)自评指标体系
综合财政预算的原则。我单位严格按照规定全面反映预算内外资金情况,按照先预算外,后预算内的原则,统筹安排部门的支出预算,将单位的各项收入纳入部门综合预算。
(三)自评组织过程
1、成立保山市统计局绩效自评工作领导小组,全面负责项目支出绩效自评工作的开展;
2、召开绩效自评工作专题会议,确定绩效自评项目,开展绩效自评工作并编写项目支出绩效自评报告,报送市财政局。
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)投入情况分析
我局20xx年部门预算绩效的指导思想是:认真贯彻党和国家的方针政策及市委市政府有关要求,不断推进预算管理体制改革,进一步调整支出结构,统筹安排预算内外资金,确保工资性支出和机构运转的基本需要,尽量压缩非生产性支出,围绕市委、市政府的中心工作努力安排好重点工作支出,促进国民经济持续快速协调发展。
(二)过程情况分析
我局在经费支出时坚持"量入为出,收支平衡"的原则,从严控制支出,既考虑事业发展需要,又要考虑财力可能,实行预算资金统筹安排,综合平衡。
(三)产出情况分析
1.聚焦加强党的建设,坚决有力强化政治责任担当
一是往深里走、往心里走、往实里走。二是坚持党支部积极跟进学、多种形式交流研讨学习,营造氛围推动全员参与学习,切实入脑入心,坚定信仰信念。三是深入开展党史教育。
2.聚焦依法管统治统,坚决有力加强统计监督
坚持依法管统治统,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。一是强化统计数据质量管控。年内各专业发送查询400余份。二是强化统计监督联合惩戒。全年对9个统计专业数据核查,对107家联网直报企业和4个乡镇开展统计执法检查,对存在差异率的企业均要求在下个报数周期进行整改,检查结果在国家企业信用信息公示平台进行了公示。三是建立健全了防惩统计造假、弄虚作假责任制问责制,下发了《保山市统计局负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制规定实施办法》。充分与市委组织部、市纪委市监委做好沟通汇报,凡需提拔、进一步使用或提名党代表人选均核实是否涉及违反统计法律法规情况,年内共对1651人出具了审查意见。
3.聚焦保山高质量发展,坚决有力做优统计服务
一是加强宏观经济形势分析研判。二是充分发挥统计职能作用。从核算、工业、投资、服务业、能源、贸易等各领域各专业入手,加大撰写《重要统计信息专报》力度,今年以来共组织撰写《重要统计信息专报》19期,其中10期受到了市委、市政府领导批示,为决策提供了参考依据,参谋助手作用得到更好发挥。三是积极拓展思路,在履职尽责、优化服务能力上下功夫,努力解读好“保山数据”。每月在“保统微讯”微信公众号上发布经济社会发展情况主要指标,5月下旬发布了20xx年国民经济和社会发展数据公报,10月印制了《20xx年保山经济工作手册》和《20xx年保山统计年鉴》。四是扎实开展“七人普”后续工作,及时发布了第七次人口普查数据和数据解读,工作成效得到国家、省人普办的认可。五是常规统计调查高质量完成。严格执行国家、省统计局统计报表制度,高质量完成工业、投资等常规报表任务及文化产业、两纲监测、企业创新等调查工作。六是积极参与市委、市政府重大文件、重要会议、工作报告、规划制定等起草的咨询建议工作,全年提供统计信息资料800余件。
4.聚焦统计改革创新,坚决有力贯彻重大决策部署
一是持续深化统计管理体制改革。认真贯彻落实上级统计重大改革文件,着力在提高统计数据质量上下功夫,坚持依法统计、依法治统。印发了一系列加强数据质量的文件,通过筑牢防火墙,打造过滤网,进一步规范对统计数据质量管理控制。二是严格落实地区生产总值统一核算改革。三是落实市委全面深化改革有关统计的改革事项。四是围绕全力打造世界一流“三张牌”示范区做好统计工作。
5.聚焦内部管理,机关各项工作有序开展
一是加强政务服务。切实推进“一网通办”,扎实做好政务公开,全年共完成14件政务公开申请答复。二是贯彻落实“过紧日子”要求,三公经费进一步压缩。三是充实统计干部力量。通过公开招聘、遴选、考察选调等方式新增事业单位工作人员5人。四是积极参与全市重点工作。选派2名干部到昌宁县参加驻村工作,选派2名干部到创文办参与全市创文日常工作和交通整治。有序组织全体干部职工轮流到挂钩网格社区参与爱国卫生运动“七个专项行动”、创文创卫、文明劝导、疫情防控等工作。
(四)效果情况分析
20xx年项目的顺利实施,保证了年初部门确定的工作目标任务圆满完成,在加强统计、机制完善、资金筹措、项目建设、队伍建设、督查问效等方面精准发力,统计各项工作推进有序、落实有力、行动有效。
四、存在的问题和整改情况
无
五、绩效自评结果应用
一是通过绩效自评结果,对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强,对未完成的指标要深入剖析原因,找出症结,在以后工作中完善和改进;二是利用绩效自评结果,促进单位增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平和管理水平。
六、主要经验及做法
(一)加强组织领导。加强对项目工作的全面领导严格执行相关财经法律法规,按照项目管理制度及财务管理制度加强项目管理和监督,确保项目规范顺利实施。
(二)做到专款专用。严格按规范要求,做到专款专用。内所有支出都由报账员把关,财务人员审核,再经分管领导审批。尤其是在“三公”经费支出上,认真贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公”经费支出,保证专款专用,无截留、无挪用等现象,取得了良好效果。
(三)提高人员能力。工作人员按照要求参加市财政局组织的各类培训及会议,同时加强自学,不断提高业务能力。在工作中细心负责,认真抓好绩效评价工作。
七、其他需说明的情况
无
单位财政绩效监控报告 篇11
一、项目概况
(一)立项情况
1.福安市质量计量检测所是依法设置的国家法定计量检定机构,是福安市计量检定、校准、测试和计量检验的权威机构。计量所现有干部职工10人,拥有计量检测设备11台套,固定资产350余万元,实验室面积近300平方米,建立了14项社会公用计量标准,向社会提供衡器、天平砝码、燃油加油机、压力表、血压计、游标卡尺、百分表、千分尺、环境设备温湿度和定量包装商品净含量计量检测等项目的检测服务。
2.我所已具有以上的计量检测能力,为了充分利用我所计量技术机构开展民生计量,为民服务,顺利完成(农)集贸市场、乡镇卫生院等民生计量检定,维护消费者权益,保障人民群众的卫生医疗设备的量值传递准确可靠。
(二)项目实施基本情况
1. 20xx年,安排专项资金5万元,资金到位率100%,主要用于部分计量器具血压计及电子秤免费检定。
2.按照统筹兼顾、突出重点的原则,严格依照有关法律法规,进行会计核算,真实反应收支情况,严格核算各项采购开展情况,统计相关费用。会计基础工作较好,各项费用申报、审核、审批、划拨手续完备。
(三)项目绩效分析
该项目资金主要用于在计量器具检定日常中的:交通费用、办公费用、设备维护费及人员经费等支出。按照年初预算,在20xx年年底前全部按计划支出。
二、评价过程
(一)评价主体与核查范围
按年初预算,我单位将上述资金细化为办公经费、交通经费,设备维护费及人员费用的四项支出。结合本单位的实际情况,制定了可执行、可量化、可考评的年度目标。我所高度重视设备购置专项资金绩效自评工作,由计划财务科技处具体负责,组建自评小组,根据《中华人民共和国政府采购法》、福建省人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府采购法》的实施意见的通知、福建省财政厅关于印发《福建省省级政府采购责任工作制度》的通知,开展绩效评价工作,考核资金的管理和使用成效。现场勘验、检查、核实,并对绩效评价相关资料进行核查,对照评价指标和评分标准,结合现场核查情况进行评议与打分,形成考评意见,确定考评等次。项目自评得分为98分,自评等级为优秀。
(二)指标体系设计
该项目评价方法主要采用比较法和公众评判法。绩效评价指标体系是评价设备购置经费的核心基础和工作依据,将绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,比较客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。设备购置经费绩效评价指标体系是根据绩效评价工作的要求,按照一定的原则,体现对设备购置经费管理、反映设备购置经费支出绩效而形成的一系列指标的集合。指标的具体设置情况如下:
①“投入”主要体现时效情况、项目立项情况和资金落实情况。例如,考核每季度资金的拨付情况;考核绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性;成本控制率;考核资金到位率、到位及时率、资金使用率、财政投入乘数项目投入情况的指标。
②“过程”主要体现业务管理、财务管理和会计信息管理三个方面。业务管理方面,重点考核业务管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性、固定资产专人管理情况。财务管理方面,主要考核项目财务管理制度健全性、资金使用合规性和项目资金安全性。会计信息管理方面,主要考核会计信息规范性和会计信息完整性。
③“产出与效益”主要体现项目实施过程产出数量、产出质量、经济效益、和服务对象满意度。产出数量从设备数量完成目标率来考核;产出质量从符合使用单位需求率来考核;服务对象满意度以问卷的形式对相关被检测单位进行调查。
(三)评价方法
整个绩效评价体系包括三个一级指标(投入、过程和产出与效益),10个二级指标,24个三级指标。每个一级指标分别设置若干个二级指标从不同方面来反映一级指标,这些二级指标有的是具体客观指标,可以用一系列相关的指标数据测算得出,有的是综合性主观指标,需要细化为具体内容来体现;二级指标依照各自的属性及特征,下设三级指标,并设置了得分权重和详细的评分标准,对每一个三级指标进行自评打分,然后对各级指标得分进行加总,得到绩效评价总分。
(四)评价结论
1.得分情况
20xx年度,我所充分发挥设备购置专项资金的作用,提高资金的使用效率,取得了显著成效。 20xx年我所以绩效评价指标体系为基础,根据已核实准确的资料计算各指标的实际值和得分,绩效评价综合得分为98分,达到优秀级水平,各级指标得分情况见绩效评价表所示。
“投入”总分30分,得分28分。资金到位及项目完成的时效情况总体良好;项目立项中,目标的合理性、绩效指标的明确性、绩效指标完成率情况良好,得满分;未完善必要的专家论证、风险评估集体决策等制度,影响了总体指标的完成率与项目立项的规范性,所以分别扣1分。
“过程”总分30,得分30分。在业务管理、财务管理、会计信息管理方面,我单位总体情况良好,所以此项得满分。
“产出”总分40%,得分40分。在产出的数量、质量、效益方面,我单位总体情况良好,所以此项得满分。
2、总体情况
投入方面--时效目标完成情况:项目资金在第三季度到位,目标完成值100%,所以总体资金的使用进度仅完成100%。
投入方面—成本目标完成情况:办公经费、交通费用、设备维修费及人员经费等支出分别为0.5万元、0.5万元、2万元、2万元,均100%完成。
产出方面—数量目标完成情况:检定血压计的目标值为1050台/件,实际完成1100台/件,完成比例100%;检定电子秤的目标值为900台/件,实际完成1000台/件,完成比例100%。
产出方面—质量目标完成情况:检定合格率目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%;使用合格率目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%。
效益方面—社会效益目标完成情况:此次民生免费计量检定为企业减少经济负担13万元,完成比例为100%。效益方面—服务对象满意度目标完成情况:服务对象满意度的目标值为100%,实际完成100%,完成比例为100%。
三、绩效指标分析
20xx年我所以绩效评价指标体系为基础,根据已核实准确的资料计算各指标的实际值和得分,并汇总得出20xx年专项资金支出绩效评价综合得分为98分,达到优秀级水平,各级指标得分情况见绩效评价表所示。
1.项目投入情况(权重为30%,满分28分)
该一级指标项目立项情况下设置有三个二级指标,分别为①时效情况(权重3%);②项目立项情况(权重15%);③资金落实情况(权重12%)。二级指标下设三级指标主要考核计划是否按规定时间下达全部资金;绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性;成本控制率、资金到位率、到位及时率、资金使用率、财政投入乘数等项目投入情况的指标。绩效测算如下:
①时效性,考察计划资金是否在规定时间前下达。计划20xx前资金全部到位,得3分。
②绩效目标合理性,主要考察是否与项目年度任务数或计划数相对应,是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。20xx年绩效目标相对合理,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,得2分。
③绩效指标明确性,主要考察是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现。20xx年该专项资金绩效指标体系拥有三级指标,且清晰可衡量,符合标准,得3分。
④绩效指标完成率,主要考察目标完成情况。计划在20xx年前经费项目目标都完成,因此得5分。
⑤项目立项规范性,主要考察项目是否按照规定的程序申请立项,所提交的文件、材料是否符合相关要求,唯独缺少相关专家论证、风险评估、集体决策等。因此,该项目扣2分,得3分。
⑥成本控制率,考察项目年末累计支出数与当年预算数之间的比例,符合标准,得2分。
⑦资金到位率,考察实际到位资金与计划到位资金的百分比。20xx年,政府减免检定补贴金额5万元,实际到位资金为5万元,到位率为100%,因此得3分。
⑧到位及时率,考察资金到位是否及时。20xx年,政府减免检定补贴金额5万元,实际到位资金为5万元,到位率为100%,因此得3分。
⑨资金使用率,考察实际使用资金与实际到位资金之比。计划20xx年经费使用率为100%,符合标准,得4分。
以上综合,项目投入情况得28分。
2.项目过程情况(权重为30%,满分30分)
该一级指标项目立项情况下设置有三个二级指标,分别为①业务管理(权重9%);②财务管理(权重16%);③会计信息管理(权重5%)。二级指标下设三级指标主要考核业务管理制度健全性、制度执行有效性和项目质量可控性;财务管理制度健全性、资金使用合规性、项目资金安全性、固定资产专人管理情况、固定资产利用率和项目资金安全性;信息规范性和信息完整性等项目过程情况的指标。绩效测算如下:
①管理制度健全性,考察是否已制定或具有相应的设备购置业务管理制度,业务管理制度是否合法合规完整。经考察,该部门制定了绩效管理办法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理办法等,符合标准,得2分。
②制度执行有效性,考察是否遵守相关法律法规和业务管理规定;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位,符合标准,得3分。
③项目质量可控性,考察是否具有或制定了相应的检测质量要求或标准,是否采取了必需的控制措施或手段。经考察,制定的检测质量要求或标准有待进一步完善优化,得4分。
④财务管理制度健全性,考察是否建立健全单位财务管理制度,是否执行国家有关规定。20xx年,部门建立健全各项管理制度,包括现金管理制度、会计档案管理制度、财务管理制度及支出审批暂行规定(修订)等,符合标准,得2分。
⑤资金使用合规性,考察是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是否有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是否经过评估认证。经考察,部门从财务基础规范到会计核算、日常管理等方面都较为规范,符合国家规定;建立各种账簿,及时、全面地进行会计核算,编制会计报表;各项费用核算、支付款手续比较完备、正确记录和反映各项工作及其它活动的情况,符合标准,得4分。
⑥固定资产专人管理情况,经考察,有指定专人管理本单位固定资产,得2分。
⑦固定资产利用率,考核实际在用固定资产与所有固定资产之间的比,符合标准,得3分。
⑧项目资金安全性,考察是否符合项目预算批复或合同规定的用途,是否存在截留、挤占、挪用等情况。经考察,该项目资金使用按产品种类设置明细项目,并归类进行核算,按期完成全年各项任务,资金安全性较好,符合标准,得5分。
⑨信息规范性,考察项目相关的会计核算是否规范。经考察,20xx年该项目的会计基础工作规范,符合标准,得2分。
⑩信息完整性,考察项目会计核算相关资料是否完整。经考察,该项目会计核算手续完备,资料完整,符合要求,得3分。
以上综合,项目过程情况得30分。
3.项目产出与效益(权重为40%,满分40分)
该一级指标项目立项情况下设置有五个二级指标,分别为①产出数量(权重15%);②产出质量(权重15%);③经济效益(权重5%);⑤服务对象满意度(权重5%)。二级指标下设三级指标主要考核产成品、目标完成质量、社会贡献;满意度调查等项目产出与效益指标。绩效测算如下:
①产出数量,20xx年,该项目招标设备数量完成目标率达100%,符合要求,得15分。
②产出质量,20xx年该项目符合使用单位需求率达100%,符合要求,得15分。
③经济效益,通过检定农贸市场电子秤和乡镇卫生院的有关计量器具,为企业减轻经济负担13万元所创造的经济效益。≥10万元为优秀,符合要求,得5分。
④满意度调查,通过访谈问卷等形式调查使用单位的满意度,符合要求,得5分。
以上综合,项目产出与效益得40分。
根据三个部分的考察结果,加总获得此次自评总成绩为98分。
(四)项目存在的问题和改进措施;
1.机关人员对采购工作的细节和注意点没有那么专业,一定程度上可能导致采购的不公平。
2.充分利用我所计量技术机构开展民生计量,为民服务,顺利完成(农)集贸市场、乡镇卫生院等民生计量检定,维护消费者权益,保障人民群众的卫生医疗设备的量值传递准确可靠,所覆盖的计量开展面积还不够完善。需要更加完善企业检定项目范围,更好的为电机产品质量把关,提高竞争力,和保障生产安全,维护消费者权益。
四、下一步改进工作的意见和建议
1.行政人员应该积极钻研政府采购法律和规范,结合工作实践经验,保证采购的公开公平公正。
2.包括项目管理改进意见和绩效管理工作改进意见。需要更加完善企业检定项目范围,更好的为电机产品质量把关,提高竞争力,和保障生产安全,维护消费者权益。
单位财政绩效监控报告 篇12
根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求,按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:
一、基本情况
为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。
二、评价内容
(一)严把资格确认关。纯女户提前奖励扶助:
1、村委会核查并张榜公示;
2、乡人民政府核查年审并张榜公示;
3、县级审核、确认并公布;
4、市人口计生部门抽查;
5、自治区人口部门进行审核。农村部分计划生育家庭奖励扶助:
1、本人提出申请;
2、村民委员会审议并张榜公示;
3、乡人民政府初审并张榜公示;
4、县人口计生部门审核、确认并公布;
5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。
(二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。
(三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。
三、主要经验和做法
(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。
(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。
(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。
四、存在的问题和困难
通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。
五、相关建议
(一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。
(二)是加大对计生奖励扶助政策的宣传力度,利用召开各种小组会议时宣传各类奖励扶助政策,发放宣传资料,张贴宣传画报,刷写相关标语,提高广大群众对计生奖励扶助政策的知晓率;
(三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。
单位财政绩效监控报告 篇13
根据《巴中市财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》(巴财监绩〔20xx〕4号)精神,我局20xx年市级财政支出重点绩效评价项目为部门整体支出。按照市财政局《关于20xx年市级财政支出绩效评价存在问题整改的通知》(巴财监绩〔20xx〕6号)要求,我局及时对20xx年市级财政支出绩效评价反馈问题进行整改,现将有关情况报告如下。
一、部门概况
(一)机构组成
市投资促进局是巴中市人民政府工作部门,为正县级。内设办公室、投促一科、投促二科、项目科、投资服务科、对外联络科等一室五科。
(二)机构职能
负责投资促进、利用外资等有关工作,统筹指导全市投资促进工作,指导外商投资促进和管理工作。参与推进我市与国(境)内外相关区域合作,承担我市与国(境)内外相关区域投资促进活动的有关具体工作,承担我市与港澳地区经贸合作有关工作。参与拟订全市投资促进工作的综合评价体系并组织实施。参与为外来投资企业提供相关服务的工作,监督外来投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、章程的情况。受市政府委托,代管市政府驻上海、重庆、深圳、西安办事(联络)处。负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。完成市委、市政府交办的其他任务。
(三)人员编制
现有行政编制11 名、事业编制8名(人员参照公务员法管理),其中,局长1名,副局长3名;正科级领导职数6名,副科级领导职数4名;机关工勤编制1名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx年度财政拨款收入5866119.79元,其中:上年结转865596.79元。人员经费收入2751323.00元、公用经费收入609000.00元、对个人和家庭的补助收入26200.00元、运转类项目经费收入577379.13元、招商引资项目经费19022.66元。
(二)部门财政资金支出情况。20xx年度财政拨款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人员经费支出26xx024.00元、公用经费支出582828.76元、对个人和家庭的补助支出26200.00元、运转类项目经费支出427442.5元、招商引资项目经费支出1566750.31元。
三、绩效完成情况
20xx年,“屏对屏”“线连线”开展网络招商活动12场次,举行在线专题推介会8场,洽谈项目120余个,“云端”签约项目11个。借力20xx中外知名企业四川行、第八届巴人文化艺术节等省市重大平台活动,举办系列投资推介活动,累计集中签约项目xx9个、协议投资345.81亿元。促成重庆岸嘉专业建材生产、居然之家家居城等30个重大产业项目签约落地。承办四川省服务业“4+6”产业项目集中开工巴中分会场暨巴中市20xx年第二季度重大项目集中开工仪式,集中开工项目146个,总投资446.1亿元。
四、存在问题
(一)经费预算有待进一步细化。绩效目标申报经费预算与实际执行数有一定差异。
(二)部门项目预算调整程度较高。年中调减预算30万元(招商引资项目),项目预算调整变动率为.59%。
五、整改措施
(一)进一步加强经费预算。细化做实绩效目标预算申报,全力做到经费预算与实际执行数相符。
(二)切实加强财政资金全过程管控。针对常态化项目,加强与财政部门衔接,积极总结经验,持续优化项目管理流程,加强项目支出管理,量入为出,强化业务培训,提升财政资金使用效益。
单位财政绩效监控报告 篇14
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
1、职能职责
(1)负责全县住房保障管理工作,贯彻执行国家、省、市住房保障工作的法律、法规和政策,具体负责住房保障工作的实施。
(2)负责全县城镇物业管理工作;负责监督检查物业管理企业的经营活动,负责指导、协调、监督全县住宅共用部位、共用设施设备维修基金的归集、使用及管理工作;指导房屋维修养护。
(3)负责全县房屋的白蚁预防和灭治工作。
(4)负责全县国家直管公房的管理、维修和经营工作。
(5)管理本单位机关及所属单位人事劳资、保险、福利等有关工作,负责拟定干部职工教育培训规划并组织实施。
(6)承办县委、县政府交办的其他事项。
2、机构设置和在职人员情况
根据上述职责,江永县住房保障服务中心机关内设办公室、住房保障股、白蚁防治股三个职能股室。核定全额拨款事业编制13名,20xx年末有在职干部职工人员18人。
(二)部门(单位)年度整体支出绩效目标,省级专项资金绩效目标、其他项目支出(除省级专项资金以外)绩效目标
1、保障单位正常运转。
2、加强棚户区改造,巩固创卫成果。
3、落实好困难群众的惠民政策,及时发放房屋租赁补贴。
二、一般公共预算支出情况
20xx年支出决算数为92.64万元,详细情况如下:
(一)基本支出情况
20xx年基本支出92.64万元,主要用于单位人员工资、社保费、办公费、水电费、差旅费、车辆运行维护费等。
(二)项目支出情况
20xx年我单位无项目支出。
三、政府性基金预算支出情况
我单位20xx年度政府性基金预算支出70万元,主要用于解决单位编制外人员的工资、社保费。
四、国有资本经营预算支出情况
我单位20xx年度无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
我单位20xx年度无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
(一)运行成本方面
我单位严格按照财政批复的预算支出,无超预算项目支出。
(三)管理效率方面
我单位按照县财政批复的用款计划支付报账资金,积极与县财政国库协调资金支付业务,极力优先保障单位重点资金支付。
(三)履职效能方面
1.机构改革全面完成
(1)职能划转情况:20xx年,根据巡察整改要求,我中心将房屋征收与补偿、房产测绘职能划转至县自然资源局,房地产市场监管、老旧小区改造、物业管理职能划转至县住房和城乡建设局,相关工作人员也按要求全部划转至县自然资源局与县住房和城乡建设局,我中心承担棚户区改造、公共租赁租房的运营与管理、白蚁防治、房屋维修资金的归集使用及管理工作。20xx年12月6日,县住房和城乡建设局与我中心召开会议,通过集体讨论,同意由县住房和城乡建设局委托我中心行使物业管理职能。
(2)人员变动情况:按照《关于江永县部分事业单位机构编制调整的通知》(江永编发[20xx]3号)文件,我中心由原有的全额拨款事业编制27名核减编制13名,其中6名划转至县住房和城乡建设局信息中心,4名划转至乡镇不动产登记中心,3名划转至县土地和房屋征收补偿事务中心,调整后我中心编制14名。20xx年末,我单位在编在岗人员11名。
2.强基础、棚改注入新活力
20xx年度,省市下达我县棚户区改造开工任务64套,项目名称为江永县建筑公司片区棚改项目,安置方式为货币安置。我县严格按照《湖南省住房和城乡建设厅湖南省发改委湖南省财政厅湖南省国土资源厅湖南省农业委员会〈关于规范棚户区界定标准和审批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138号)的规定,对拟改造的区域,经过入户调查、征询意见等程序,符合条件的方纳入棚改范围予以改造。经过城镇棚户区改造项目指挥部协调调度,项目实施单位县永明集团与县建筑公司签订资产收购协议,并拨付了安置补偿资金,县建筑公司已与78户拆迁户签订安置补偿协议并拨付安置补偿款,所有拆迁户已完成搬迁安置。
3.租赁补贴发放惠民生
20xx年度,省市下达我县租赁补贴发放任务为80户,我县实际完成租赁补贴发放82户。其中:发放一季度租赁补贴81户,金额21330元;发放二季度租赁补贴82户,金额21450元;发放三季度租赁补贴81户,金额20490元;发放四季度租赁补贴77户,金额20610元。
4.公租房信息系统建设稳步推进
按照省住建厅文件精神及市住建局、住房保障中心关于落实公租房信息系统录入会议精神,我中心召开会议,成立了以杨运良同志为组长、张建勋同志为副组长、张强弧、何维为成员的落实公租房信息系统录入的领导小组。明确了要求、时间、及进度要求。积极主动对接江永建设银行取得技术支持,同时还对非直管公租房(乡镇、教育、医院)进行了数对据采集,到目前为止,我县公租房房源2544套已全部录入,录入率百分之百,配租人员信息录入率百分之九十。
5.公共租赁住房管理井然有序
(1)公租房分配公平、公正:我中心严格按照《湖南省公共租赁住房管理办法》、《江永县保障性住房分配和运营管理暂行办法》(江永政办发【20xx】8号)、《关于江永县定向公共租赁住房租金标准的批复》(江永发改价【20xx】3号)确定保障对象、申请与审核、分配方案、租金标准、退出机制,并严格按照文件进行动态管理,抓好落实;严格按照相关管理办法及文件精神对公租房申请对象做到依法依规审核,做到应保尽保,对房源、申请对象在江永县人民政府网进行公示,做到公平、公正、公开、阳光审核、阳光服务。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9万元。
(2)运营管理机制获省、市好评:一是我县在公租房小区管理过程中实行“五纳入管理”机制(小区环境卫生纳入城管局集中外包管理,安全文明纳入社区网格化管理,小区文化纳入红色党建文化管理,小区物业纳入自我管理,公租房维修维护纳入日常监管),收效明显,全县公租房小区环境整洁、管理井然有序。二是根据永州市文件公租房大清查的要求,我中心对所有公租房进行了清查,下发腾退、追缴租金通知76份,少部分尚处于整改之中。公租房维护,我们做到对申请住户及时核实、及时维护,及时保障了住户的使用安全。管理中存在的问题:主要是部分住户租金追缴困难,部分应腾退的住户不愿腾退,所依据的退出管理办法强制力不足。
6、房屋维修资金管理日臻完善
一是采用信息化管理,进一步方便了群众。20xx年7月房屋维修资金系统管理正式投入使用,房屋维修资金管理工作又提升了一个新高度,做到实时查询进账款项额度,提高了工作效益,降低了资金管理风险,缩短了业务办理时间,极大的方便了广大业主。截至目前,累计归集维修资金3208万元,20xx年度归集770万元,核准使用维修资金2.36万元,已划拨2.36万元,受益业主113户。
二是进一步合理规范房屋维修资金归集标准与永州市同步,江永住建联发[20xx]1号《关于规范江永县物业专项维修资金交存和管理的通知》明确了我县新的缴存标准,电梯房(含非住宅)70元每平方米,楼梯房(含非住宅)50元每平方米。
(四)社会效应方面
我单位主管的棚户区改造项目,彻底解决了城市老旧住宅区和城中村房屋安全隐患严重、住房功能不全,环境脏乱差、设施不配套的问题,完善了城市基础设施和公共服务功能,改善了棚户区居民的住房条件,优化了城市布局,提升了城市形象和城镇化质量,为城市注入新活力。
(五)可持续发展能力方面
20xx年,在县委县政府的关心支持下,我单位顺利完成了机构改革,精简了职能、人员,为我单位今后更好地履行职能打下了良好的组织基础。
(六)服务对象满意度方面
我单位房屋维修资金系统管理正式投入使用后,房屋维修资金管理工作又提升了一个新高度,做到实时查询进账款项额度,提高了工作效益,降低了资金管理风险,缩短了业务办理时间,极大的方便了广大业主。经对来我单位办事的50名群众进行问卷调查,群众对来我单位办事的服务满意度为95%。
七、存在的问题及原因分析
我县近几年棚户区改造范围广、体量大,而我县财力薄弱,财政资金筹集困难,导致棚户区改造补偿安置资金筹措压力过大,制约了棚户区改造进程。
八、下一步改进措施
积极向上争取棚改资金,缓解我县财政困难,有序推进我县棚改进程。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据县财政规定,我单位将在江永政府网公示20xx年度绩效自评结果,接受社会各界的监督。
十、其他需要说明的情况
无。
单位财政绩效监控报告 篇15
一、基本情况
(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208。57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109。82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44。115万惠及366名家庭经济困难学生,54。64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208。57万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
20xx年共计下拨教育扶贫资金208。57万元,已经使用208。57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109。82万,家庭经济困难学生发放44。115万元及农村低保户子女发放54。64万元。
(二)项目绩效指标完成情况分析。
1。此笔预算中的109。82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44。115万惠及366名家庭经济困难学生,54。64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
2。效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人。使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。
3。满意度指标完成情况分析。
项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
单位财政绩效监控报告 篇16
一、基本情况
(一)项目一:20xx年校园安保经费51000元
1.项目概况:20xx年度聘请保安人员4名,采购保安服务人员1名,每月产生约13000元不等的劳务费支出,财政拨款51000元,不足部分用我园办公经费补充支付。
2.项目绩效目标:建设安全校园。
(二)项目二:20xx年奖励性绩效(教体局20xx年各种奖励及师训课改等经费补助)5500元
1.项目概况:20xx年度有1名教师被评选为优秀教师,奖励500元、1名教师被评选为骨干教师,奖励5000元,资金为全额财政拨款,已足额发放至个人。
2.项目绩效目标:做好本部门人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,支持部门正常履职。
(三)项目三:20xx年学前教育家庭经济困难学生补助4050元
1.项目概况。20xx年度上报并审批通过的困难学生人数为27人(其中建档立卡户全覆盖),按标准每人每学期补助150元,资金为财政全额拨款,已足额补助至幼儿家庭。
2.项目绩效目标:加大对家庭经济困难幼儿资助力度,保障家庭经济困难幼儿接受学前教育的权利。
(四)项目四:公办幼儿园20xx年秋季学期营养改善计划补助资金6468元
1.项目概况。20xx年秋季学期在册搬迁户幼儿人数71人,按照每生3元的/天标准进行伙食补助,资金为财政拨款,按考勤统计后拨入食堂专户用于补足搬迁户幼儿伙食费差额部分。
2.项目绩效目标:对搬迁户幼儿进行伙食费差额补助
(五)项目组织管理情况
各项目均有专门的负责人,并建立了个项目的管理制度,各项工作均进行了职责分工,并按时有序开展。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
了解各项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2.绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目4个,其中:市级财政支出项目3个,上级转移支付项目1个。
3.绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目4个,其中:一般公共预算支出项目4个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。
(二)绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展,由开远市第二幼儿园财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。
组织实施:开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
(一)绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量4个,评价结果为“优”4个,“良”0个,“中”0个,差0个。
(二)绩效目标实现情况
1.项目1(20xx年校园安保经费51000元)绩效目标的实际实现情况:建设成了安全校园
2.项目2(20xx年奖励性绩效(教体局20xx年各种奖励及师训课改等经费补助5500元)绩效目标的实际实现情况:做好了本部门人员、公用经费保障,按规定落实了干部职工各项待遇,部门正常履职。
3.项目3(20xx年学前教育家庭经济困难学生补助4050元)绩效目标的实际实现情况:对家庭经济困难幼儿进行了资助,保障家庭经济困难幼儿接受学前教育的权利。
4.项目4(公办幼儿园20xx年秋季学期营养改善计划补助资金6468元)绩效目标的实际实现情况:对全园搬迁户幼儿进行了伙食费差额补助。
四、主要经验及做法
无。
五、存在的问题及原因分析
无。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
单位财政绩效监控报告 篇17
一、项目概况
承担20xx年财政性投资项目的工程预(结)算审核工作,为20xx年度向社会公开聘请15家第三方咨询公司及部门14位专业技术人员支付服务费,购买办公用品、升级办公软件。
二、资金使用与绩效情况
(一)总体目标完成情况
根据《20xx年度梅州市梅县区财政性资金建设投资项目工程预结算造价审核服务资格采购项目》及《梅县区财字[20xx]36号 计酬管理规定20xx年修订》规定,支付第三方咨询公司审核服务费454.37万元,审核人员绩效工资109.85万元,办公用品、软件购买升级费用11.18万元。
(二)具体绩效情况
20xx年1月1日至20xx年12月31日审定358宗,送审金额35.43亿元,审定金额32.66亿元,核减2.77亿元,核减率7.82%,其中预算173宗,送审金额23.79亿元,审定金额21.81亿元,核减1.98亿元,核减率8.32%,结算185宗,送审金额11.63亿元,审定金额10.85亿元,核减0.78亿元,核减率6.71%。
三、存在问题
审核资料不完善,存在比较多的项目漏设计或预算缺项,造成来回函件回复时间增加。
加强对第三方咨询公司的监督管理,提高审核质量。
总体评价
充分利用预算资金,扩充了审核力量,提高了审核质量效率、更好地为财政资金基本建设工程资金把关。
单位财政绩效监控报告 篇18
一、绩效目标分解下达情况
1。财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,经研究决定,依据20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表,决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金,拨付至长春凯捷环卫有限责任公司,用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式,合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户,预计年收益率4%,切实提升脱贫人口收入。
2。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21。5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,合作经营收益暂定为总投资的4%,具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整,收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助,助力乡村振兴工作,收益将覆盖全区脱贫人口,预计使125户236人受益,具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目,项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21。5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,协议内约定合作经营收益每年支付一次,乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行,参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用,并定期听取资金使用情况汇报,确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
(一)资金投入情况
1。资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,在协议签订后,已于20xx年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21。5707万元。
2。资金执行情况。该笔结余资金21。5707万元使用周期(即项目建设周期)原则上为1年。目前,该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司,已按照协议正常履行。
3。项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目,指派专门财务人员进行财务管理,接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查,按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时,保证衔接资金不用于单位(部门)的基本支出;各种奖金、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口和偿还债务;大中型基本建设项目;交通工具及通讯设备;城市基础设施建设和城市扶贫;企业担保金。
(二)绩效目标完成情况
1。产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人;脱贫人口数236人,资产入股受益人口数236人。
2。效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%;带动增加受益人口全年总收入0。862828万元;受益人口数236人。
3。社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。
4。满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为0。862828万元;由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益,项目正式投产为12月底,20xx年底实现收益,收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中,我们将继续加强监管该项目,按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报,确保项目进展顺利,收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随20xx年部门决算时进行,届时将按照规定进行公示公开,确保符合各项规定。
单位财政绩效监控报告 篇19
一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
随着经济、政治高速发展,人民群众日益增长的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建设已经成为政府机关工作的重点,文化展馆是开展群众文化活动,给群众提供文娱活动的场所。文化展馆的建设更是精神文化建设的重要组成部分,是推广社会主义精神文明建设的重要途径。
2、项目的必要性
为了加强精神文明建设,展示历史文化及经济发展成果,为人民提供优质的文化活动中心及公共配套设施,决定进行综合文化展馆的建设工程。主要建设包括人防广场建设工程、展馆智能化设计、展厅布展以及展馆装修四部分内容。项目的建设有利于节约土地资源和公共设施投资,对推动公共文化事业建设,满足公众文化需求,促进经济和社会发展,将发挥重要作用。
二、项目经济社会效益
1、经济效益分析
本项目为综合文化展馆建设工程,建成后可以有效地带动文化教育、旅游、会展服务的发展,可产生较好的经纪效益。
2、社会效益分析
展览馆是人类文明发展进程中的展示窗口,具有国际化的基本特征。我国的展览馆事业历来受到党和政府的高度重视。
(1)本项目适应经济社会发展趋势的需要。近年来,经济发展势头强劲,带动了社会各项事业的发展,各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多,举办各种对内、对外展销会、交易会、人才招聘会、文化艺术交流等活动将日益增多。
(2)项目投入使用,可以通过展览,加强对外宣传。综合文化展馆的建设,一方面以此为平台,将会吸引国内外众多商家和单位及团体来县举办各种展销会、交易会、文化艺术展览会、技术交流会、学术研讨会、产品论证会等,同时也拉动了地方服务业经济。另一方面,以此为平台更好地展示日新月异的城市发展。
(3)完善了城市功能。展览馆建成后,填补了没有展示场所的空白,在满足展览的功能基础上,还可以兼顾举办各种展销会,交易会,人才招聘会等,还可以开展文化艺术交流活动,完善了城市的功能。
单位财政绩效监控报告 篇20
一、部门概况
(一)机构组成。
我单位是一级预算行政单位,下设3个二级部门,分别是:机关事务管理服务中心、东区地方志办公室、东区行政效能建设事务中心等机构,3个部门财务收支(基本收支)统一在政府办进行汇总核算。
(二)机构职能。
1.负责区政府召开的全区性会议、区政府全体会、区政府常务会、区政府党组会、区长办公会、区政府协调会等会议的会务组织、协调及承办工作,负责区政府领导重要活动的协调安排和服务工作。
2.负责起草修改政府工作报告等全区性的综合报告、区政府领导重要讲话、署名文章、典型经验材料、调研报告等综合性材料;负责起草、审核、修改、撰制、印发以区政府、区政府办公室名义上报下发的文件;负责编写区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、政府大事记、信息简报及其他文字材料;负责审核或起草以区政府名义向区人大报告工作以及向区政协通达政情的文字材料;组织办理人大代表建议和政协委员提案。
3.研究各部门、街道(镇)向区政府请示的问题,提出审核处理意见,报区政府领导审批;根据区政府领导同志的指示,对区政府各部门、街道(镇)出现的争议问题提出处理意见和建议,报区政府领导同志审批;根据区政府领导同志的意见,处理区政府各部门、街道(镇)向区政府反映的重要问题。
4.围绕区政府工作重点、全区经济和社会发展的重大问题以及区政府各项决策,及时收集信息,反映情况,提出建议,做好信息服务,为区政府领导科学决策提供依据;负责指导、监督全区政府信息公开工作。
5.负责区政府、区政府办的公文处理和档案、印信管理、机要保密等工作;负责区政府值班工作,及时向区政府领导同志报告重要情况。
6.负责区政府会议、文件决定事项及区政府领导重要指示的传达、催办、督办和落实工作,并及时向区政府领导报告。
7.围绕区政府工作重心,按照区政府领导指示,组织指挥区政府各部门、街道(镇)开展各专项重点工作。
8.负责区政府、区政府办公室对外协调工作。
9.围绕区委、区政府工作重心,开展调研和政策研究工作。
10.负责拟定区级机关后勤体制改革规划、办法,并组织实施;负责区级机关房产管理、配置、基本建设和维修;负责区级机关办公区域和机关住宅区内道路及水、电、气、电视等线路的管理和维;负责区级机关办公区域内的清洁卫生和安全保卫工作及东区政府集中采购工作。
11.负责《东区年鉴》《东区执政实录》等党史的研究指导,宣传培训并撰写出版的相关工作。
12.承办区政府和区政府领导交办的其他事项。
(三)人员概况。
东区政府办现有总编制59人(含没独立核算的二级部门),其中行政编制23人;参公编制19人;工勤编制4人;事业编制13人;20xx年末实际在职在岗人员共有58人。其中:公务员人数24人,机关工勤3人,参公管理人员17人,参公工勤1人,事业管理人员12人,事业工勤1人,聘用人员2人。退休职工25人。其中:公务员人数15人,机关工勤7人,参公管理人员1人,参公工勤2人。
(四)固定资产情况。
我单位20xx年固定资产期末原值总额248.28万元,其中:房屋及构筑物158.34万元,占固定资产原值总额的63.77%,通用设备56.09万元,占固定资产原值的22.59%,专用设备3.80万元,占固定资产原值的1.53%,家具、用具、装具及动植物30.06万元,占固定资产原值的12.11%。无形资产原值总额180.10万元。截至20xx年底共实现固定资产累计折旧39.51万元。其中:通用设备累计折旧23.16万元,专用设备累计折旧0.27万元,家具、用具、装具及动植物累计折旧16.09万元。
经盘点统计,本单位固定资产净值总量为208.77万元。其中:房屋及构筑物158.34万元,房屋及构筑物要单位没有进行折旧。占固定资产净值总额的75.84%,通用设备32.93万元,占固定资产净值总额的15.77%;专用设备3.53万元,占固定资产净值总额的9.09%;家具及其它装具净值总额20.66万元,占固定资产净值总额的1.69%;无形资产净值180.10万元,本单位没有进行无形资产摊销,也无在建工程等。
截至20xx年12月31日,本单位资产总量减少53.32万元,其中流动资产减少17.68万元,占本年减少资产总额的33.16%;非流动资资产减少35.64万元,占本年减少资产总额的66.84%。
(一)20xx年度部门预算收入情况。
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。20xx年东区人民政府办公室实现预算收入总额1322.18万元(含调剂预算),其中,一般财政拨款收入1322.18万元,银行活期利息其它收入0.05万元。
(二)年度部门预算支出情况。
1.支出总体情况。
20xx年全年安排支出总额1306.77万元,其中一般性财政拨款支出1306.72万元;银行存款利息支出0.05万元。按支出性质和经济分类:基本支出1231.32万元,其中:人员经费支出1103.21万元,公用经费支128.10万元。项目支出75.45万元。按经济分类支出:工资福利支出1043.17万元,商品和服务支185.20万元,对个人和家庭的补助支出66.24万元。资本性支出12.15万元。
2.预算执行情况。
20xx年各项经费支出比20xx年支出增加126.37万元。其中人员经费增加90.73万元,与上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35万元,与上年相比增加9.72%,项目支出增加24.28万元,与上年相比增加47.45%,20xx年底结年末结转结余28.41万元。
3.结构分析。
20xx年财政拨款支出按支出性质划分,人员支出1103.21万元,公用支出128.10万元。人员支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。
4.重点经济分类支出执行情况。
20xx年“三公”经费财政预算1万元。其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
因公出国(境)经费:20xx年因公出国(境)经费支出0万元,与20xx年支出持平。
公务接待费:20xx年实现公务接待费支出0万元,与20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度没有用于公务活动开支的部门公务接待和商务接待费。
公务用车购置及运行维护费:20xx年安排公务用车购置及运行维护费0万元,与20xx年公务用车购置及运行维护费持平。主要原因是公务用车统一在机关事务管理服务中心进行集中管理和预决算,本部门不再核算公务用车相关费用的预算收入和支出。
5.结转和结余情况
20xx年年末结转和结余共28.41万元,其中行政运行结余28.41万元。20xx年政府性基金无结余。20xx年末结转和结余比上年年末结转和结余减少11.26万元,减少比率28.38%。主要原因是职工暂扣有部分住房公积金资金和职工薪金所得个人所得税没进行汇缴而形成年终有结余资金。
其他资金收支及结余情况:20xx年其他收入0.05万元,均为银行存款活期利息。本年度其它资金支出0.05万元。年底无其他资金结转结余。
(三)部门财政支出管理情况:
1预算编制情况。
按照区财政局统一制定的部门预算报表及有关规定,运用“E财”软件,并以20xx年11月末在在编在岗实有人员编制本单位全部收入和支出的综合收支预算。预算编制工作分四个阶段进行,包括预算布置、预算申报、预算论证及预算编制。
①预算布置。10月20日起,我办综合股根据区财政局要求,提出下年度本单位预算编制的基本原则与方法,向单位各部门布置下年度的预算申报工作;
②预算申报。各部门根据预算年度工作目标和工作计划提出真实、详细的下年度预算申请;
③预算论证。我办综合股对各部门的下年度预算申请进行初审与协调,对各部门申请的专项经费逐项进行比对与论证,结合本单位下年度收入测算数,根据项目的轻重缓急,提出支出项目预算建议数。
④、预算编制。我办综合股根据区财政下达的预算控制数和单位预算年度的收支预测,在收支平衡的基础上,编制全单位下一年度预算草案,形成预算建议数,报分管领导、政府办主任审阅后上报区财政局。
经区财政局审查后,年初批复20xx年预算为1295.01万元,年度追加20xx年财政预算27.17万元,实际预算批复数1322.18万元,批复预算支出总计1295.01万元,20xx年实际实现预算支出1306.77万元。按经济分类支出分:工资福利支出1043.17万元、商品和服务支出185.20万元、对个人和家庭的补助支出66.24万元、其它资本性支出12.15万元。按支出性质分类:基本支出1231.32万元(其中:人员经费1103.21万元,公用经费128.10万元),项目支出75.45万元。
2预算执行管理情况。
东区政府办认真落实科学监管理念,严格按照预算要求管理和使用资金,确保了财政资金专款专用,切实提高了资金使用效益。一是按照国家财经制度、法规要求,各项财务收支活动都纳入了部门统一管理、统一核算,并接受监督。各项支出均应严格遵守行政单位经费规定执行;二是认真办理会计业务、进行会计核算,正确准时编制会计报表;三是加强现金和支票管理,不得“坐支”,各项开支均需出具合法、规范、有效的原始发票或原始凭证,严禁“白条”报销,原始凭证必须由报销人、经办人签名,审核会计审核、审核分管领导按规定审批程序审核后,再由单位主要领导签字确认报销;四是实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施,业务经办、审核及审批职责相互分离,相互制约,相互监督;五是要求财务人员要以身作则、奉公守法,认真贯彻国家各项改革措施,既要维护国家和集体利益,又要维护职工的切身利益;六是出纳、会计各司其职,互相制约,出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作,会计不兼做现金、工资、物资采购等资金支付工作,并做好会计档案管理工作,每年及时将各类会记账、证、表等资料分类装订,立卷归档;七是对违反财务制度和违反财务纪律的开支,对违反财务制度和无特殊理由并未经领导批准的加班、值班补助和超标准支出;八是各类办公耗材购买支出需按规定提出申请,经领导批准后方可执行。截至20xx年12月31日,当年实现总收入1322.23万元,其中:当年财政拨款数为1322.18万元,当年决算支出数为1306.77万元,其中:财政拨款支出数1306.72万元,预算执行率为98.83%。财政资金均实行专项管理、专款专用。在项目实施过程中,严格按专项资金管理办法和各项财务管理制度执行。资金拨入和支出会计核算及时、合规合法,审批流程齐全、附件资料完整。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
3决算编制情况。
东区人民政府办公室严格按照决算编制要求执行,做到收入明确,支出清晰,对每项支出情况特别是“三公”经费都做了细致的说明,使决算报表能真实、详细反映本单位一年的财务状况,同时按时保质完成决算报表编报工作。
(1)本套决算主表数据主要依据本单位会计账簿总账及明细账数据填列,预算数据依据本单位预、决算批复文件及预算调整文件填列。
(2)本套决算附表数据主要依据本单位资产、人事台账及相关统计资料填列,其中:“资产情况表”“国有资产收益征缴情况表”依据本单位资产相关会计账簿数据、固定资产管理系统相关数据及有关统计资料填列;“基本数据表”“机构人员情况表”依据本单位人事台账相关资料填列;“非税收入征缴情况表”依据本单位非税收入台账及相关统计资料填列。
(3)20xx年决算总收入为1322.23万元,其中:当年财政预算拨款1322.18万元,其他收入(银行存款活期利息)0.05万元,上年结转12.94万元;支出为:1306.77万元。其中:按功能分类:一般公共服务支出989.31万元,社会保障和就业支出143.14万元,卫生健康支出75.66万元,住房保障支出96.78万元。按支出性质和经济分类:基本支出:1231.32万元(人员支出1103.21万元,日常公用经费128.10万元),项目支出:75.45万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)年初部门预算绩效目标完成情况
年度目标任务:做好20xx年工作计划,为领导服好务,当好参谋助手,协调做好上传下达,服务区内各职能部门,服务好群众,做好应急政务上报处理等各项协调服务工作。在总结20xx年工作基础上,坚持"稳中求进“的工作总基调,推动各项事业再上新台阶;提升改革创新能力,提升综合经济实力,提升人民群众获得感。主管部门和人民群众满意度为90%以上。
区政府办认真贯彻落实中央和省委省政府相关规定,本着厉行节约,严格控制经费支出。20xx年收入为1322.23万元,上年结转12.94万元,支出为:1306.77万元,年终结转28.40万元,年未结转比年初结转增加15.46万元。主要是因暂扣职工住房公积金和个人所得税暂没有缴付做支出形成。20xx年“三公”经费财政拨款预算数1万元,其中:公务接待费预算1万元,实际公务接待费0万元,公务用车运行维护费0万元。
(二)区级项目资金绩效目标完成情况
项目资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批过程和手续,项目资金管理更加细化,20xx年全面实现公务卡,所有报销全面实现零现金支付。
20xx年预算安排区政府办项目资金年初批复预算82.70万元,20xx年度追加项目资金共19.82万元,20xx年度项目资金共102.52万元,主要包括:会议费、政府工作报告撰写及专项课题研究经费、培训费、租赁费、全区综合值班工作经费、地方志办工作经费、视频会议系统建设经费、慰问工作经费、防疫工作经费、环保督察工作经费。20xx年共实现项目资金支出75.45万元,除培训费、全区综合值班工作经费、会议费未完成年初目标任务,其它项目基本完成年初预算目标任务,资金执行情况按计划推进,达到年初预期效果,为全区创新发展营造了良好环境,取得了较好的社会效益。满意度指标达到了预期目标。
(三)产出指标完成情况分析
1.数量指标:地方志办工作经费完成率为88.40%,基本完成预算目标;培训费完成率为38.85%,未完成预算目标,完成率较低,因20xx年疫情原因,多数培训没有进行或取消,致使完成率较低;租赁费完成率100%,全面完成预算目标。政府政务综合值班费完成率为33.67%,未完成预算目标,完成率较低,因按财政管理要求,政府政务综合值班费取消发放使用,致使结余较大,使全年完成率较低;会议费完成率75%,基本完成预算目标,视频会议系统建设经费完成率100%,全部完成预算目标。政府工作报告撰写及专项课题研究费完成率100%,全部完成预算目标,慰问工作经费完成率100%,全部完成预算目标。防疫工作经费完成率100%,全面完成预算目标。环保督察工作经费完成率94%,基本完成预算目标。
2.质量指标:除培训费、政府政务综合班费和会议费指标未达到预期且效果较差外,其他指标基本或全部达到预期目标。
3.时效指标:整体项目目标时效完成率为100%,所有项目经费全在20xx年12月31日截止使用,未完成的经费全额上缴财政,没有留有余额进行下年继续开展和使用,时效上全部达到预期目标。
4.成本指标:培训费、政府政务综合值班费这两项完成率分别为38.85%、33.67%均未达到预期指标,且完成率小于50%,未达到预期指标执行情况较差;会议费完成率为75%,未完成预算目标,完成率较低,因疫情原因取消部分会议或采用网络视频会议方式完成,使会议费全年没有按期完成。地方志办工作经费完成率88.40%,基本达到预期指标;环保督察工作经费完成率94.00%,基本达到预期指标。政府工作报告撰写和专题评估经费、视频会议系统建设经费、慰问工作经费、防疫工作经费、租赁费这五项经费完成率100%,指标全部达到预期指标。
(四)效益指标完成情况分析
1.经济效益指标:无经济效益指标。
2.社会效益指标:除地方志办工作经费和政府工作报告撰写及专项课题研究费的社会效益指标完成率为96%,其他的均无社会效益指标。
3.生态效益指标:无生态效益指标。
4.可持续影响指标:存史育人、资料保存,强化政府机构执行力;树立政府良好的形象,做出决策更快更准更及时;干部职工掌握了解和储存更多的专业知识能力,素质和能力更得到提高,整体可持续指标完成率为98%,达到预期。
(五)评价结论:
1.结合本单位实际情况建立健全了财务管理制度和约束机制,依法、有效地利用财政资金,提高财政资金使用效率,合理分配人、财、物,完成了部门职能目标,实现了较高的工作效率和支出绩效。20xx年区政府办的部门预算编制规范、准确,各项经费足额纳入预算安排,确保了部门正常运转和专项工作的顺利开展,较好完成年初绩效目标任务。
2. 20xx年区政府办部门决算按照区财政和上级财政要求进行编制,准确、详实、真实地反映了本单位财政收支情况。
3.自我评价得分:部门预算管理49分,项目预算管理20分,绩效结果应用25分,合计94分。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题。
1.基本支出经费保障水平偏低。预算执行基本围绕保障人员经费、保障正常运转进行。从决算情况看,基本支出比重较大。
2.预算编制仍需进一步精确细化。随着财务工作日益精细化,各项资金需要完全按照所下指标用途分类来使用,我单位目前还需要进一步对预算编制进行细化,加强对资金使用的前瞻性预估。
3.资产管理资料更新速度较慢。我单位虽然按照财政对资产管理的要求,对单位内各项资产都进行了登记及建立台账,但仍存在更新滞后的情况。
4.财务人员业务水平仍需提高,需加强对财务业务知识的培训。
(二)改进措施。
1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步提升内部机构各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2.加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
4.对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》《内部财务人员审核》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
单位财政绩效监控报告 篇21
项目名称:
浙江.甘孜双向推介交流宣传
项目单位:
甘孜州商务和经济合作局
主管部门:
浙江省赴四川省甘孜州帮扶工作队
项目属性(新增/延续):
新增
项目绩效目标:
推动甘孜州20xx年重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、市场拓展和商贸促进、基层队伍培训等工作,扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。
申请资金总额:
浙江省20xx年对口支援甘孜双向推介交流宣传项目经费480万元,资金来源:浙江省对口支援甘孜州目投资计划。
项目概况:
20xx年浙江省对口支援甘孜州项目投资计划安排480万元用于浙江.甘孜双向推介交流宣传项目工作,要求甘孜州严格按照方案内容组织实施,依法依规旅行项目实施程序及《浙江省对口支援四川省甘孜藏族自治州经济社会发展规划“十四五”》要求,及国家相关规定以及《四川省对口支援项目项目资金管理实施办法》使用援助资金。浙江省20xx年浙江对口支援浙江.甘孜双向推介交流宣传项目专项工作经费主要用于为各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建、市场拓展和商贸促进等,80%以上资金用于各县(市)。
评估方式和方法:
(一)评估程序:
1.对项目进行前期调研、评估。
2.拟定工作方案。
3.开展评估。
4.撰写评估结论。
(二)论证思路及方法
1.采取多种方案、多方获取信息。
2.修改完善,形成评估结论。
(三)评估方式
本次事前绩效评估,遵循全面考虑,突出重点的原则,主要采取专家咨询的方式,同步以资料分析、集中座谈、网络查询等方式,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。
评估内容与结论:
(一)项目的相关性:
1.符合中央、浙江省、四川省相关援助资金使用政策。
根据国家相关规定,《甘孜州发展和改革委员会关于下达浙江省20xx年对口支援甘孜州项目投资计划的通知》等系列文件,切实增强全州“招商引资、宣传推介”市场拓展和商贸促进专项工作。
2.项目与部门职能及规划相关。
20xx年6月,甘孜州东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组办公室关于印发《20xx年浙江省对口支援甘孜州项目推介序时进度计划表》,要求对照序时要求,倒排工期、挂图作战,狠抓落实,并每月报送项目进度,并将此项工作纳入平时考核与年终考核。
(二)预期绩效的可实现性
1.项目绩效明确,设置合理。项目绩效目标明确,基本覆盖了数量指标、质量指标、效益指标和满意度指标。
2.绩效目标与预计实现需求相匹配。绩效目标的设置主要围绕各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建等工作。
3.项目综合效益显著,预期实现效益可实现性强。基本实现推动全州重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、基层队伍培训等工作,对扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道有所提升,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。
(三)实施方案的有效性
1.项目内容明确,申报程序基本规范,方案基本完整。
2.项目预算编制有文件依据,且绩效目标与项目内容相匹配。
3.项目单位具有项目实施基础性保障。
(四)预期绩效的可持续性
1.项目所依据的宏观政策具有可持续性。
2.项目产出的社会效益具有可持续性。
(五)预算资金的匹配性
已向浙江省援川前方工作组,甘孜州财政部门提交资金请示,项目资金有保障。
总体结论:
项目相关性显著,绩效可实现性强,实施方案基本有效,预期绩效可持续性强。
相关建议:
无
其他需要说明的问题:
无
单位财政绩效监控报告 篇22
一、基本情况
(一)项目概况。
红河州财政局20xx年年初预算项目4个,项目预算资金1010万元,全年支出759.18万元,预算执行率75.17%。分别是:
1.财政改革业务经费,项目预算资金177万元,全年支出43.27万元,预算执行率24.45%。
2.财政监督检查经费,项目预算资金41万元,全年支出0万元,预算执行率0%。
3.财政委托业务经费,项目预算资金423万元,全年支出416.14万元,预算执行率98.38%。
4.财政信息化维护经费,项目预算资金369万元,全年支出258.77万元,预算执行率70.13%。
(二)项目绩效目标。
1.财政改革业务经费项目年度总体目标:进一步理顺红河
州财政标准体系,深化财政管理体制改革,做好“六稳”工作,落实“六保”工作,兜实兜牢“三保”底线,印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州20xx年地方财政预算执行情况和20xx地方财政预算(草案)》。强化地方金融机构监管,继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》,加大防范非法集资宣传教育力度,提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化,培养和选拔珠心算选手,促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设,按照州委组织部干部培训要求,举办一期财政干部培训班。
2.财政监督检查经费项目年度总体目标:在20xx年监督
检查工作的基础上,完成以下财政监督检查服务:会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。
3.财政委托业务经费项目年度总体目标:完成财政支出绩
效评价项目投资评审委托业务、政府购买PPP咨询服务、预决算公开检查委托业务和20xx-20xx年小(二)型病险水库除险验收项目工作,为了进一步深化州级预算绩效管理工作,提高预算执行效率,加强财政资金支出管理,逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作,提高财政资金使用效益。
4.财政信息化维护经费项目年度总体目标:在20xx年的基础上,完成以下信息化运行维护任务:
(1)保障数据中心设备、数据安全稳定运行,确保全州财政业务系统平稳运行,财政专网平稳运行,视频会议正常召开;
(2)完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等;
(3)云南省地方财政预算标准化管理平台;
(4)红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费;
(5)资产系统数据对接开发项目;
(6)省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场;
(7)隐性债务监测平台新模块开发及服务项目;
(8)红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。
(三)项目组织管理情况。
1.成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人及
局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作职责,制定任务分解清单。
2.制定《红河州财政局工作规则》(红财〔20xx〕28号)、《红河州财政局机关财务管理办法》(红财党组〔20xx〕30号)等6项制度,以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编,修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度,进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序,加强了预算管理,规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度,形成良好的内部控制机制。
3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程,按各项目的具体工作要求,制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等,保证项目顺利实施。
4.通过公开招标方式,择优委托第三方机构,协助红河州财政局完成相关工作。
二、绩效评价工作开展情况
为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性,在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制,建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施,红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下:
1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度,进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序,加强了预算管理,规范了收支行为。
2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评,对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因,研究提出改进措施。
3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)〉的通知》(红财预〔20__〕97号)等相关文件要求,对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化,确保绩效目标设置更加科学、合理。
4.开展事前绩效评估工作,在第三方机构人员的指导下,由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组,形成评估成果。
5.开展绩效运行监控工作,明确绩效运行监控的目标,把绩效管理的目标分解落实到绩效监控中,提高个体绩效水平来改进部门整体的绩效水平。
6.在第三方机构指导下,结合部门实际情况,搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。
7.配合第三方机构开展20xx年项目支出绩效部门评价工作,对评价结果存在问题进行分析,提出改进措施并进行整改,提高部门绩效水平。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论。
1.财政改革业务经费,共设22个绩效指标,完成13个,未完成或部分完成9个,预算执行率24.45%,自评得分61.4分,自评等级为“中”。
2.财政监督检查经费,共设8个绩效指标,完成8个,预算执行率0.00%,自评得分90分,自评等级为“优”。
3.财政委托业务经费,共设32个绩效指标,完成29个,未完成或部分完成3个,预算执行率98.38%,自评得分92.93分,自评等级为“优 ”。
4.财政信息化维护经费,共设25个绩效指标,完成24个,未完成1个,预算执行率70.13%,自评得分95分,自评等级为“优”。
四、主要经验及做法
红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》(红财〔20xx〕28号)、《红河州财政局机关财务管理办法》(红财党组〔20xx〕30号)等6项制度,以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编,印发《红河州财政局关于印发的通知》(红财办发〔20xx〕12号),对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度,形成良好的内部控制机制。为项目的管理奠定了基础,保障项目正常开展。
五、存在的问题及原因分析
(一)项目预算及自评工作不够精准,统筹协调不够,不能及时解决项目实施过程中存在的问题,难以确保项目实现预期目标,各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
(二)在绩效指标完成情况填报工作中,财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难,并对后期的.运行监控和绩效评价工作增加了难度。
(三)部分项目由于不可抗拒原因,未完全按年初计划开展,资金支出进度缓慢,影响了工作任务和绩效指标的完成,拉低了绩效评价得分。如:因受疫情客观因素的影响,取消了财政干部培训和珠算心算比赛,影响了工作任务和相应绩效指标的完成。
六、下一步工作打算
(一)进一步提高认识,加强预算管理,做好项目前期的调研决策工作。
(二)进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员,明确分工,形成合力,压实责任,确保完成单位年度考评目标任务。
(三)加大对绩效评价相关知识的培训力度,结合实际制定完善资金管理制度。
七、其他需要说明的问题
“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置19.8万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费10.8万元”、“20xx年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49万元”,同时更新了相应的绩效指标。
单位财政绩效监控报告 篇23
一、项目基本情况
(一)项目概况
项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件,XX县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理,维护交通运输秩序,加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。
项目实施情况根据绩效工作目标,按计划及工作进度,开支局机关工作经费,计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款,实际开支全部超额完成。
(二)项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展,保证局机关人员稳定及正常运行。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程绩效评价设计,主要选择单位经费开支项目比较大,影响范围广作为评价目标,评价指标的设计,主要考虑项目实施对单位及社会的影响。
(二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。
(三)证据收集方法财务部门提供项目开支情况,办公室提供开支效果。
(四)绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标,年中检查进度,项目结束要评估总结,提出改进意见。
(五)本次绩效评价的局限性
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
投入计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元。
过程按月及工作进度:产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。
指导交通行业发展职能:效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。
绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。
(二)评价结论
评分结果自评满分:主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。
单位财政绩效监控报告 篇24
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
20xx年我局以服务群众为宗旨,公共文化服务能力显著增强。一是公共文化阵地持续优化。红色交通纪念馆、秋林镇红星村村史馆等一批公共文化阵地建成开放,文化馆完成升级打造,图书馆升级打造有序推进。博物馆创建为梓州历史文化科普基地和社区教育基地。实施乡村文化振兴“百千万”工程,成功创建县级示范村镇25个、市级示范村镇2个;“三馆”数字化建设初见成效,疫情期间为群众提供各种在线服务。二是应急广播体系建设完成。全县数字应急广播体系建设“三年任务、一年完成”,全县建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村(社区)前端462个、应急广播接收终端7478套、县镇村视频调度会议系统496套、城区防洪应急广播40套,通达率、长响率均提高到95%以上。三是群众文化活动丰富多彩。深挖本土历史文化和红色资源,创作音乐故事剧《红色交通站—红蝴蝶》、音诗舞《启航.烈烈忠魂》等精品力作近10个。结合建党100周年、党史教育等,开展文艺活动40余场。在“国际博物馆日”“中国旅游日”策划文物宣传、文艺展演、旅游推介等系列活动,参与群众万余人。开办书画研修班和“5.12汶川特大地震亲历者大型口述史—听亲历者讲述”临展,举办党史知识竞赛、“学党史·读经典”等系列活动,吸引观众近5万人次。支持群众文艺团体、戏曲团队发展,引导群众自我表现、自我服务。
(二)资金安排情况。主要表述政策(项目)资金安排、分解下达预算情况。
20xx年全系统项目资金共计22056.9483 万元,其中县级安排项目20397.1783万元,争取中央、省、市项目资金1659.77 万元。预算下达到全系统各个单位资金情况:机关20943.3483万元;文化馆110.6万元;图书馆63万元;文物管理所940万元。其中机关项目资金17478.4万元主要用于印象涪江美丽岛旅游康养综合开发项目和西部写生基地道路建设。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。
20xx年项目严格按照预算实施,20xx年整个系统全年完成项目预算21356万元,占预算96.8%,全系统有700万元没有完成预算,其中文物管理所500万元、机关200万元没有完成预算,主要原因一是项目正在实施中,不具备拨款条件。
(二)总体绩效目标完成情况分析。对照总体目标分析全年完成情况
20xx年工作围绕年初制定的目标和计划执行,职工工资各种补贴按月执行,不存在拖欠职工工资补贴等情况,文化站、文化馆、图书馆、博物馆等免费开放、应急广播体系建设等民生工程按项目进度执行,其他特定项目除上级资金预算下达较晚无法实现,其他的及时按进度执行,所有支出都很好地完成了目标计划。
20xx年我局一是以夯牢基础为目的,文旅融合发展相得益彰。乡村旅游发展推动有力。编制《三台县“两江一湖”乡村旅游总体规划》和北坝、乐安《乡村旅游修建性详细规划》。创建梓州杜甫草堂、红花园脱贫攻坚等省级研学基地2家,培育具备研学课程设计及活动执行的承办机构2家。举办春季赏花季等乡村文旅系列活动2个。组织经营业主到明月村考察学习,文旅能人参加省级培训1期,6位文旅能人进入省库。研学基地建设有序推进。制定打造1个特色品牌和构建“1356N”基地建设规划战略目标,构建“一营多基”“3+2”(3天在营地,2天到基地开展研学教育活动)的研学教育体系,形成营地引领、基地协同的研学教育模式,在东南西北中5个片区打造10条精品线路,提升全县研学旅行的知名度和影响力。文旅运营推介提质增效。利用《川报观察》《学习强国》、“文旅三台”微信公众号等平台推介宣传三台文旅100余次。组织各类文旅产品参加陕甘川宁旅游博览会等推介活动6次。围绕“成渝双城经济圈建设”战略,与重庆北碚区等对接打造巴蜀文化旅游走廊。积极参加乐山旅博会、成都宽窄巷子旅游专题推介会活动,编印《三台旅游画册》,提升县域文旅影响力。
二是是以保护传承为使命,文化遗产利用亮点纷呈。文物保护不断加强。推进实施重点文物保护项目4个,在国家文物局新增立项2个、申报专项资金项目3个。查处2起在潼川古城墙保护范围内违规建设。组织公示重点文物管理使用单位消防责任人、直接责任人,开展安全隐患“大排查、大整改”行动。开展野外抢救性保护4次,协助完成全县石窟寺调查、涪江流域郪王城遗址考古调查等项目。开展“革命文物展览展示”问题排查,完成县域内红色资源普查。邀请省级专家进行馆藏品鉴定,新增珍贵文物124件(其中二级文物9件、三级文物115件)。非遗传承得到巩固。以“创意天府、动感绵碚、遇见梓州”为主题组织首届川渝文创设计大赛,评选奖项118名。组织非遗传承人和项目参加省市非遗展示展览活动,潼川豆豉、剪纸等非遗项目在科博会、国际非遗节精彩展示。组织非遗传承人申报省级、市级非遗传承人。全年非遗传承人入选全省文旅能人3名、突出贡献能人1名。宣传普及方式多样。制播“三台文物有话说”专题节目,在三台电视台、三台文旅等平台展播。举办“小小讲解员培训班”公益课程。在“5.18国际博物馆日”、送戏下乡等活动中,发放资料、现场讲解,多角度、多形式、多途径讲解文物及背后的故事。与绵阳、遂宁等市、县博物馆开展馆际交流,组织藏品参与“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常监管为抓手,文旅市场监管稳定有序。市场监管常态化。督促落实安全生产属地、部门、业主的具体责任。健全多部门联动机制,开展安全隐患大排查、大整治、大提升行动,建立安全隐患数据库。组织星级酒店、文保单位、公共文化场所等重点场所完善应急预案、开展消防演练。加强安全培训,狠抓防汛减灾防范工作,扎实开展“安全生产月”、假日文化旅游市场安全等专项检查,守牢文化和旅游安全防线。关键环节精细化。加强重要时段、重点点位安全生产监管,全年无安全生产责任事故。严守疫情防控红线,落实疫情防控措施,组织文旅市场疫情防控工作会3次,全县范围内开展文旅行业疫情防控拉网式检查两轮。“四不两直”开展安全检查10次,检查星级酒店、A级景区等60余次。联合市场监管、环保等部门落实鲁班水库水环境整治,组织开展常态化督查。
(三)绩效指标完成情况分析。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,资金结余情况,违规记录等,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
我局按照上级要求,全年目标建设绩效目标设定清晰准确,圆满完成了各项项目绩效目标任务,目标完成率100%。
(四)项目效益分析。
根据项目建设预期目标绩效指标按时圆满完成,项目支出控制在预算范围内,没有超额支出,服务对象满意度达到90%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年未完成项目主要是文物管理所文物保护项目、机关文化旅游资金,未完成主要原因主要是项目正在实施中,不具备拨款条件,今后工作中督促加快项目实施进度。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
20xx年我局项目支出严格按照年初预算执行,经评价,该项目总体完成情况良好,资金绩效目标明确,预算编制合理,项目和资金管理较为落实,整体项目效果良好。
五、其他需要说明的问题
无
单位财政绩效监控报告 篇25
根据《中共遂宁市委 遂宁市人民政府关于贯彻落实〈中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,为进一步加强我区预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益和管理水平,推进财政绩效评价工作深入开展。我局制定我区20xx年区级财政绩效评价工作计划(《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年部门、政策和项目支出重点绩效评价工作的通知》)(遂开财金发〔20xx〕80号),并于12月25日完成了绩效评价报告阶段的工作。
现将绩效评价情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)评价选点
20xx年我区财政绩效评价遵循“全面覆盖、规范实施、确保质量、注重成效”的工作原则,绩效评价的所属时段为20xx年1月1日至20xx年12月31日。重点选取了10个项目支出、5个部门(单位)整体支出、1个财政政策进行绩效评价,资金66,028,400.00元,分别为:
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局部门整体支出2,194,400.00元;
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局部门整体支出1,976,000.00元;
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处部门整体支出17,143,600.00元;
4.遂宁市富源实验学校部门整体支出25,148,000.00元;
5.遂宁市龙坪中小学校部门整体支出9,754,300.00元;
6.四川省遂宁高级实验学校“健康教室改造”项目支出1,180,000.00元;
7.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目支出810,000.00元;
8.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目支出1,543,000.00元;
9.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目支出800,000.00元;
10.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目支出405,000.00元;
11.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目支出706,000.00元;
12.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目支出558,600.00元;
13.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目支出2,500,000.00元;
14.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目支出500,000.00元;
15.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目支出369,500.00元;
16.社会事业局“三免一补”财政政策支出440,000.00元。
(二)开展评价
我局作为重点绩效评价牵头部门,在具体评价阶段,负责督促相关主管部门和项目单位积极开展自评;20xx年8月1日至12月25日,由第三方评价机构组成评价组开展现场评价工作;目前,如期完成了现场评价工作,并提交了绩效评价报告。
二、绩效评价结果
(一)部门整体评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》(遂开财金发〔20xx〕88号),此次共选取了5个部门进行绩效评价,平均得分77.41分,其中:
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局74.40分;
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局69.92分;
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处85分;
4.遂宁市富源实验学校79.54分;
5.遂宁市龙坪中小学校78.17分。
(二)项目评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》(遂开财金发〔20xx〕88号),此次共选取了10个项目进行绩效评价,平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂宁高级实验学校“校本部健康教室改造”项目84.57分;
2.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目86.7分;
3.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目87.4分;
4.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目86.9分;
5.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目91.03分;
6.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目90分;
7.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目90分;
8.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目89.11分;
9.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目90.35分;
10.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目86.13分。
(三)政策评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》(遂开财金发〔20xx〕88号),此次选取了社会事业局“三免一补”1个财政政策进行绩效评价,得分97.4分。
三、主要问题
(一)部门整体评价存在的问题
1.预算编制准确率较低
(1)遂宁市自然资源和规划局经开区分局:预算管理方面,全年预算调剂金额与年初预算数的比值为56.83%,比值较大,预算编制不准确。执行进度,20xx年6月实际执行进度2.61%,目标要求进度40%,9月实际执行进度36.73%,目标要求进度67.5%,11月实际执行进度64.00 %,目标要求进度82.5%,执行进度缓慢。编制预算时对全年工作进行充分调研和论证不够,导致编制出的预算不够全面和准确。
(2)遂宁市生态环境局经济技术开发区分局:20xx年财政资金年初预算2,054,333.44元,部门全年预算调剂金额为389,789.37元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为18.97%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
(3)遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处:20xx年财政资金年初预算1,184.00万元,预算调整数是1,674.00万元,部门全年预算调剂金额为490.00万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为41.39%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
(4)遂宁市富源实验学校:富源实验学校20xx年财政资金年初预算15,881,568.00元,部门全年预算调剂金额为10,350,974.84元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为65.18%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
(5)遂宁市龙坪中小学校:遂宁市龙坪中小学校20xx年财政资金年初预算715.96万元,部门全年预算调剂金额为347.79万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为48.57%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。在公用经费支出控制方面,由于财政对于教育拨款的特殊性,此笔预算金额需要按照秋季学校在校生人数进行拨款,因此,无法在年初进行预算,而是直接进行追加拨款,在绩效评价此项得分中,根据指标计算公式进行评分,此项得分为0分,我们在实际现场工作中,对公用经费的支出范围、支出依据以及报销签字流程等内部控制方面进行了检查,未发现违规情况。
2.无预算列支
遂宁市富源实验学校:20xx年富源实验学校无预算列支印刷费265,073.75元、邮电费14,566.72元、物业管理费139,238.00元、维修维护费266,094.30元、租赁费34,519.00元、会议费67,172.00元、培训费11,345.00元、专用材料费96,439.00元、其他交通费用8,170.00元。以上不符合《中华人民共和国预算法》第十三条“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”和《事业单位财务规则》第十条“事业单位应当严格执行批准的预算”的规定。
3.执行进度缓慢
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局:20xx年6月实际执行进度13.60%,9月实际执行进度31.12%,11月实际执行进度54.50%,与目标要求进度存在较大偏差。
4.财经手续不完善
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局:经抽查20xx年7月记11号凭证,其中部分加班餐费报销未附相应的菜单,不符合遂宁市环境保护局遂宁经济技术开发区分局《遂环开[20xx]15号》通知中关于加班误餐费报销管理规定“报销时必须要有加班用餐审批表、正规发票、菜单,‘三单’齐全,填写无误并由具体经办人找领导签字后方可报销”。
5.公用经费的预算执行支出控制效果不佳
遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处:20xx年,遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处公用经费年初预算数52.00万元,决算数61.00万元,差异率=(年初预算数-决算数)/年初预算数=17.31%,偏差度在10%-20%之间。
6.内控制度需进一步完善
资产管理方面,未对部门固有资产进行定期盘点,资产管理有待加强。
(二)项目评价存在的问题
1.预算金额存在一定偏差
(1)“健康教室改造”项目:经查证,绩效目标按照教室灯1050元/套,黑板灯990元/套预算,计教室灯873*1050=91.665万元、黑板灯273*990=27.027万元,合计118.692万元,预算金额118万元,绩效目标制定超过预算金额。
(2)“河湖划界购买服务劳务费”项目:项目预算资金计划706,000.00元,实际收到财政拨款资金607,000.00元,实际招标签订合同价格为607,000.00元,项目预算偏差率达14.02%。
2.预决算金额差异较大,部分项目超预算执行
(1)“健康教室改造”项目:20xx年四川省遂宁高级实验学校校本部健康教室改造项目支出,20xx年初预算资金118万元,实际到位0万元,项目发生118.401万元,超预算执行。
(2)“国省道干线、遂乐路运维服务”项目:项目依据签订的合同期限按季度支付款项,20xx年按合同规定实际支付金额期限未达到12个月(新合同签订时间为20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2个季度已按合同支付计量费用63.61万元,10月10日至12月31日计量未满1季度,按合同约定,20xx年暂不需支付该时间段费用),20xx年实际资金支出未包含10月10日至12月31日金额。20xx年预算时按项目全年发生金额编制预算,导致20xx年实际支出金额与预算金额出现较大偏差,预算完成率不高。建设交运局20xx年国省干线、遂乐路运维服务项目资金结余资金较大,未充分发挥资金的效益。
(3)“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目:项目预算资金计划800,000.00元,实际发生资金支出331,875.46元,预算编制准确率较低。
(4)“困难退役军人关爱帮扶”项目:20xx年11月26日退役军人中心收到遂宁市经开区管理委员会拨付困难退役军人关爱帮扶专项基金50万元,截止20xx年12月31日,退役军人中心共进行1批次集中关爱帮扶,帮扶人数达4人,帮扶资金合计17,490.00元,项目预算执行率较低,仅为3.50%。由于收到项目资金的时间接近20xx年年底,辖区内符合关爱帮扶条件的对象人数较少,导致申请关爱帮扶资金的人员仅为4人,退役军人中心按照制定的工作流程,对申请对象的资料进行调查核实,并按照项目资金发放实施办法及时将关爱帮扶资金发放到位。
3.合同签订金额与中标金额不一致
“物业管理费”项目:20xx年7月-20xx年7月保安、保洁服务外包项目合同签订金额为250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中标通知书计算金额应为286,656.00元/年(中标通知书为三年金额859,968.00元)。
4.决策依据欠缺
“物业管理费”项目:20xx年度租赁办公用房,只有租赁合同,相关会议纪要及审批记录等文件未集中管理,因年限久远和人员变动的原因,保存不完善,无法提供。
5.未按规定进行资金支付
(1)“物业管理费”项目:20xx年度办公用房租赁费480,000.00元,实际支付0.00元,未按租赁合同相关约定支付房屋租赁费。
(2)“秸秆禁烧”项目:根据各镇、街道与遂宁立源再生资源回收有限公司签订的合同显示,服务费按大春小春两季分别支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分两次支付给乙方。根据各镇、街道办提供秸秆项目支出凭证显示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸秆收储的款项。预算执行率为89.13%。
6.未严格执行招投标程序
(1)“国省道干线、遂乐路运维服务”项目:该项目原合同已于20xx年到期并重新组织实施相关程序,但新的三年期合同签订时间为20xx年4月10日起,招投标程序较缓慢。20xx年4月10日前的项目计量费用,由经开区管委会单独与承包单位签订了短期续约合同,按合同约定支付36.48万元,此短期合同未严格按照招投标程序实施。
(2)“秸秆禁烧”项目:该项目20xx年暂未进行相关招投标程序。
7.项目建设滞后
“河湖划界购买服务劳务费”项目:经开区统筹中心将开善河、新桥河划界项目进行了公开招标,四川省农业科学院遥感应用研究所以60.7万元于20xx年11月4日中标,并于20xx年11月10日签订了合同,合同约定该项目完成时间为20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省农业科学院遥感应用研究所才移交技术文件并办理完成数据入库手续,没有按照合同规定时间完成项目。
8.会计核算有误
“秸秆禁烧”项目:北固镇20xx年11月33号凭证中,将制作森林防火宣传单费用2,000.00元,制作清明横幅费用3,800.00元在秸秆禁烧经费中进行列支。
9.内控制度有待完善
“秸秆禁烧”项目:暂未设立专项资金管理办法。
10.其他
(1)“基本公共服务”项目:①村卫生室组织管理不到位,责任医生服务意识不够,积极性不高,有畏难情绪。站室以年龄较大的乡村医生为主,年轻医生不愿意到站室工作,个别村卫生室乡村医生信息化平台操作不熟练,对规范知识掌握较为欠缺,在一定程度上影响了工作质量;
②由于地理位置的原因,流动人口较多,加上健康意识不强,主动积极性不高,公共卫生服务管理难度较大;
③居民健康档案信息未达到动态管理,信息未及时更新,新建档案较少,有部分居民在辖区常住,但仍未建档;
④健康教育方面:讲座参与人员不够;
⑤严重精神障碍患者体检率未达到85%。
(2)“困难退役军人关爱帮扶”项目:①帮扶对象覆盖面稍窄。部分下岗失业志愿兵进入公益性岗位后,除去五险一金,实际领到工资1,600.00余元,且家属无工作也无其他收入来源的退役军人,现已享受职工养老金且家庭环境不太富裕的退役军人等群体对于帮扶的需要为较为迫切,但是现行的《遂宁市困难退役军人及其他优抚对象关爱帮扶实施办法》文件没有明确针对这部分困难退役军人是否可以提供帮扶。
②单户医疗帮扶资金较低。身患慢病和重病的退役军人,自付部分超过10,000.00元,且经济困难无力支付的对象,按自付部分的10%-20%给予帮扶,但全年累计不超过5,000.00元。按现行生活条件及物价,且重病(癌症)较多,建议予以调整到不超过10,000.00元。
(三)政策评价存在的问题
1.编制项目预算时,绩效目标设定不完善,只上报了发放人数和发放金额,未对目标的全面性及达到的效果进行设定。
2.未编制自评报告。此政策项目实施分版块较细,“三免一补”政策管理缺乏统一性,自评报告编制未能落实到部门。
四、结果运用及整改建议
(一)结果运用
根据遂开工委发〔20xx〕83号文件要求,绩效评价结果,一是财政部门要将绩效评价结果作为安排下一年度预算的重要依据,优先考虑和重点支持绩效评价结果好的项目,减少绩效评价结果差的项目资金安排,取消无绩效和低绩效项目,优化资源配置;二管委会目标绩效办要配合财政部门将部门预算绩效管理纳入管委会年度目标绩效考核范畴,并占一定分值;区党群部要将预算绩效考核结果作为领导干部选拔作用、公务员考核的重要参考。切实贯彻落实全面实施预算绩效管理,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。
(二)督促公开
1.自评报告公开。按照通知要求,督促各预算单位在完成绩效评价工作后的20个工作日内,主动在门户网站将自评结果进行公开。
2.财政绩效评价结果公开。按照“谁评价、谁公开”原则,区财政局在完成部门(单位)整体绩效、政策绩效、项目支出绩效评价工作后,汇总绩效评价结果、存在的问题及整改建议等,并形成正式文件在门户网站进行公开。
(三)督促整改、完善制度
1.对照整改。预算单位对绩效评价过程中发现的问题和区财政局《绩效评价问题及整改建议》的建议意见及整改要求须逐一对照核查,深入分析问题存在的原因,及时予以纠正改进。
2.完善制度。主管部门、项目单位将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划;用于改进业务管理、财务管理和资金管理。
单位财政绩效监控报告 篇26
一、绩效目标分解下达情况
1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。
20xx年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元,项目批准文件:沅委乡振组发〔20xx〕34号,及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组20xx年9月16日下发的《关于我县20xx年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目;建设内容:种植中药材15909。2亩,五边11073亩、同期套种黄精232。3亩、黄柏抚育500亩。
2、财政振兴资金绩效目标设定情况
完成种植中药材15909。2亩,五边11073亩、同期套种黄精232。3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元,受益人口6342人,对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。
二、绩效自评工作开展情况
仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于20xx年12月开展了项目绩效自评工作,工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。
三、绩效目标自评完成情况
(一)资金投入分析
1。项目资金到位情况分析
截至20xx年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。
2。项目资金支出情况分析
截至20xx年10月,项目资金1000万元已完成全部支付。
3。项目资金管理情况分析
按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定,全面推行信息公开和公告公示制度,广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见,对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示,接受职工监督,确保资金在阳光下运行。
(二)绩效目标完成情况分析
1。产出指标完成情况分析
按时保质完成了全县种植中药材15909。2亩,五边11073亩、同期套种黄精232。3亩、黄柏抚育500亩。
2。效益指标完成情况分析
通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义,受到全县实施乡村组的群众的好评和支持,满意度达到了100%。
四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
该项目全部达到了预期绩效目标,没有偏离绩效目标的指标
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。
单位财政绩效监控报告 篇27
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项情况。
根据《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》,《住房城乡建设部关于印发推行执法全过程记录制度试点实施方案的通知》,《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国城乡规划法》,《国务院城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市道路管理条例》依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
(二)项目绩效目标
依法行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理(供水、污水、城市排水、供热、燃气、道路、桥梁、城市照明、全部运行管理职责)、公用事业管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理领域)方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
二、绩效自评结论
(一)总体结论
1.强化市容管理,助力创城迎检。今年以来,围绕不同阶段市容的重点工作,采取集中和专项整治相结合措施,对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”,持续开展整治。共整治29条背街小巷,出动执法队员3万人次,执法车辆4500余台次,清理违章占道、乱堆乱放2.4万余处,清理无证无照流动摊点2.2万余个,规范非机动车占道停放1万余起,辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.做好行政服务审批工作。20xx年共计受理门头店招审批材料504份;对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核,发放道路占用施工许可证,共受理申请62次,发放城市道路占用施工许可证61张。
3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求,建立有效的防控拆违机制,发现新生建筑,及时制止,要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查,掌握违法建筑业主信息和违建情况,根据实际情况制定强拆预案,20xx年共拆除违建约1561.9平方米,其中乡镇1314平方米,市区247.9平方米。
4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作,将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区,目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放,为819户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位,做好分类投放引导。
5.有条不紊,数字化管理工作有序进行。20xx年,我区数字化城市管理系统共派遣35574条案件,其中视频采集案件378件,媒体曝光案件3件,事件类30560件,主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小广告、乱堆物堆料等,部件类5014件,主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。
(二)自评结果
经自评,文明创建、创城、违建拆除费用项目绩效自评综合得分为99分,自评结果为“优”。
三、指标分析
文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目绩效自评指标体系共设置3个一级指标,8个二级指标,9个三级指标,各项指标评分情况分析如下:
(一)产出指标(满分50分,实得50分)
1.数量指标(满分13分,实得13分)。
2.质量指标(满分13分,实得13分)。
3.时效指标(满分12分,实得12分)。
4.成本指标(满分12分,实得12分),年度设定的成本指标为50万元;实际完成情况20xx年该项目成本为47.9万元。
(二)效益指标(满分30分,实得30分)
1.经济效益(不涉及)
2.社会效益(满分10分,实得10分)
3.生态效益(满分10分,实得10分)
4.可持续影响(满分10分,实得10分)
(三)满意度指标(满分10分,实得10分)服务对象满意度100%,得分10分
四、存在问题
通过自评发现,文明创建、创城、违建拆除费用项目专项经费项目实施虽取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是绩效意识不足。自评单位的绩效意识不强,认识和重视程度不够,对绩效管理工作缺乏系统认识,绩效管理水平有待提高。
二是绩效自评目标不够规范。项目绩效目标指标设定的合理性不够。
三是项目资金的管理不够完善。预算执行率有待进一步提高。
五、意见和建议
为进一步提高专项资金使用效益,针对存在的问题,提出如下建议:
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内设机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算,杜绝超支现象的发生。
六、自评依据
《禹会区财政局关于印发〈禹会区区级项目支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(禹财绩〔20xx〕3号)
七、附件
1.项目支出绩效自评表(附后)
单位财政绩效监控报告 篇28
一、项目概况
创建全国文明城市是完善城市功能、提升城市品质、优化营商环境的总抓手。要以测评体系为导向,结合城乡建设攻坚提升行动,以人为本、求真务实,切实从群众关心的实际问题和创建工作的薄弱环节入手,全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战,推动创建工作取得实实在在的效果,让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化,全面提升市民的获得感、幸福感。
20__年2月我市在获得全国文明城市提名城市称号后,于当年8月,由市委、市政府正式决定组建益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室,负责全市的文明创建工作。全办现有综合组、宣传组、未成年人组、督查组、资料组、重点工作组、志愿服务组、活动策划组八个组室。
二、绩效自评工作开展情况
根据益阳市财政局《关于开展20__年度部门绩效自评工作的通知》要求,我办按照绩效评价相关制度规定,汇总整理相关自评材料并进行综合分析,根据分析后的情况对项目支出绩效自评指标进行评分,形成绩效自评报告,提交上级主管部门审核。
三、综合评价结论
益阳市文明创建项目支出绩效自评得分96分,评价等级为“优秀”。通过项目的实施,益阳市20__年文明创建工作取得了良好的成效,进一步提升了市民素质,扩大了文明宣传氛围,提高了群众文明素养和道德水准,营造了浓厚的文明氛围,全面推动益阳市创文工作深入开展,确保创建工作取得实效。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
1. 20__年安排项目资金684.35万元。已到位资金684.35万元。
2. 20__年我办实际支付资金474.35万元。其中:益阳市创文办工作经费支出60.83万元,主要包括办公费、印刷费、会议费、邮电费、物业管理费、差旅费等,综合专项支出413.52万元,主要为创文综合考核奖励、志愿服务岗亭等便民惠民工程建设、市直相关责任单位项目经费、三区创文办及社区专项经费等。
3. 我办参照市财政局颁布的各项财务管理办法及财务管理制度,进一步完善财务制度,规范资金使用申报与审批程序、审批权限及拨付流程等,所有开支均严格执行会审联签制度。
(二)总体绩效目标完成情况分析
1.为民导向更加鲜明,文明城市惠及大民生。坚持把创建文明城市工作作为最大的民生实事,系统谋划,统筹推进。三年来,围绕城市功能做优、环境做美的目标,我们协调推进文化场馆、母婴室、机非隔离、城市盲道等设施建设,加大老旧小区改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社区文体设施,着力提升城市品质,在中心城区主次干道施划公共停车泊位1.5万余个,完成封闭式停车场改造20个;投入资金近1.4亿元,完成城市“三微”建设项目781个;更换维修环卫设施近万个,80%以上的小区投放了垃圾分类绿色回收箱;主次干道牛皮癣清除率达到98%;城市路灯维护管理到位,全市路灯亮灯率达99%以上,设施完好率达98%以上;常态开展空中线网、农贸市场、马路市场、校园周边游商摊贩等整治行动,城市公共空间文明秩序呈现新气象。20__年,在全省城市文明指数测评中,我市群众满意率达到98.2%,为历史最高。社会文明程度整体大幅提升,中央文明办已将我市确定为“20__--20__年创建周期全国文明城市提名城市”。
2.实践成果更加丰硕,文明创建实现全覆盖。20__年,我市率先在全省启动全域创建工作,经过三年的认真谋划、系统推进,全域创建目标基本实现(大通湖区被划定为非行政区),《益阳市文明行为促进条例》已经市六届人大五次会议审议表决通过。20__年,我市推荐申报全国文明县城提名城市1个(桃江已被列为全国文明县城提名城市),全国文明单位4个、全国文明村4个、全国文明校园2所;推荐申报省级文明县城3个(安化、沅江、南县),省级文明单位30个,省级文明标兵单位8个,省级文明乡村12个,省级文明家庭5个,省级文明校园7所,省级文明标兵校园4所,历届以来,成果最为丰硕,覆盖最为广泛。
3.落实举措更加务实,文明实践取得好成效。截至20__年底,共建有新时代文明实践中心7个、新时代文明实践所93个、新时代文明实践站1396个,培育新时代文明实践点563个、新时代文明实践基地26个,县乡村三级新时代文明实践志愿服务队1655支,开展文明实践活动9000多次。重点坚持依托文明城市创建,指导赫山全力做好新时代文明实践中心全国试点工作,打造了“迈进新时代志愿赫山红”“广场说事”等文明实践品牌。
4.道德引领更加闪耀,文明力量聚集强动能。全面部署推进乡村道德档案建设,市级及以上文明村镇实现道德档案全覆盖。汇聚道德力量,评选第六届市级道德模范10名,3名防疫一线人员获评市级“道德模范特别奖”,推荐中国好人1人、湖南好人17人,评选表彰一批市级优秀志愿者、组织、项目和社区。闪耀文明光芒,24万志愿者逆行出征铸就防疫长城,中心城区党员干部开展新冠疫情联防联控和“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众活动10万多人次,全市全年为贫困户实现微心愿60586个,推动向上向善正能量。乡风文明基础坚实,全市县级及以上文明乡镇72个,占比88.9%;县级及以上文明村646个,占比56.9%,超额完成十三五目标任务。移风易俗扎实推进,发放《移风易俗主题漫画》5万册、倡议书300多万份,通过乡村“村村响”播放主题宣传2万多小时,市民办酒减少了30%;南县殡葬改革经验做法,被列入省政府20__年重点工作综合大督查发现的全省23项典型经验做法当中,得到了省委书记许达哲的肯定;文明餐桌蔚然成风,中心城区餐厨垃圾日产总量下降20%。
5.关爱未来更加有力,文明小花绽放新光彩。坚持建立健全未成年人思想道德建设工作机制,常态开展“扣好人生第一粒扣子”等系列主题活动,增强青少年责任意识和爱国情感。坚持加强阵地建设,全面推进文明校园创建和乡村学校少年宫建设,全年新建中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目2所,累计建成中央项目乡村学校少年宫44所。坚持实施实践养成,积极弘扬崇德向善理念,把培树先进典型和提高未成年人美德水平结合起来,全年选树新时代益阳好少年24人,成功推荐文婧霖同学获评省新时代好少年。为了帮助家长们树立正确的家庭教育观念、普及科学的家庭教育知识和方法,促进社区家长学校的健康发展,20__年我办和市教育局、市直关工委联合引领指导创办了益阳市中心城区示范家长学校,家长学校开课后,深受广大家长的欢迎,场场爆满,“家长好好学习,孩子天天向上”已经成为家长们的共识。
(三)绩效指标完成情况分析
根据自评情况,文明创建项目设定的12个绩效指标,创文宣传、视频制作等9个绩效指标完成,预算控制情况、市民整体素质提升等3个指标基本完成。
五、存在的问题和改进措施
我市在文明城市创建工作上虽然取得了一定成绩,但也存在预算执行不到位的问题。今后我办将加强预算编制管理,对项目执行情况进行有效监控,提高项目资金使用效益。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照益阳市财政局绩效自评工作要求,我办20__年度益阳市文明创建项目资金绩效自评报告将在益阳门户网站公开,接受社会监督。
七、其他需要说明的问题
无
单位财政绩效监控报告 篇29
一、项目概况
项目名称:梅县区村级财务专项检查.
项目达到的目的:为了更好地规范梅县区村级财务的管理,规范村级干部发放奖励性补贴的情况,遏制农村腐败问题,保护农民的合法权益,使村级财务公开透明。
主要内容:
(1)20xx年发放奖励性补贴情况(140个村)、20xx年发放奖励性补贴情况(92个村)
(2)20xx年往来款项情况,视情况往前追溯(200个)
(3)20xx年1-7月份的账务情况(200个)
项目开始实施时间:20xx年8月30日
项目完成时间:11月30日
项目已经按计划全部完成
二、项目资金管理情况
严格执行预算资金管理有关制度,按照《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》(梅县区府[20xx]29号)和政府采购规定,进行政府采购计划备案和定点采购,严格履行采购合同和拨款程序,做到专款专用。
三、项目执行基本情况
项目总投入545600元,项目采取聘请诚安信会计师事务所进行检查的方式,项目已经在规定时间内完成。
四、项目绩效情况
(一)总体目标完成情况。
通过组织梅县区村级财务专项检查,对梅县区村级财务管理存才的问题、村级干部违规发放奖励性补贴的情况等方面提出了存在问题和整改建议。
(二)具体绩效情况
1、产出数量:年初设定目标≤200个村,全年实际完成200个村。
2、产出质量:主要从项目资金、项目组织实施、实施目的方均按工作要求完成全面完成,严格执行定点采购合同,验收合格率达100%。
3、产出成本:实际支出54.56万元
4、产出时效:均在20xx年内完成
5、产生的经济效益:退回违规发放资金226058.6元。
6、产生的社会效益:规范好农村财务管理,遏制腐败问题的发生,保护了农民的合法权益。
单位财政绩效监控报告 篇30
开远市认真落实省委省政府红河现场办公会、省委第十一次党代会及州委第九次党代会精神,始终把巩固脱贫攻坚成果放在重要位置,全面推进乡村振兴,努力实现我市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、存在的问题
(一)资金到位率较低
开远市乡村振兴局20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,20xx年预算为26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,实际到位25,039,272.00元,资金到位率为96.30%。
(二)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分指标设立与部门重点工作不相匹配;部分绩效指标设定不够完善、全面,未突出项目经费重点支出方向;部分指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足;部分三级指标设置不规范。
(三)资金预算、分配不合理。
根据《开远市扶贫开发领导小组关于印发开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(开开组〔20xx〕2号)、开远市人民政府扶贫开发办公室20xx预算公开表、开远市乡村振兴局20xx年项目资金使用情况表,20xx年小额信贷预算金额4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出3,022,800.00元;健全防止返贫及致贫动态监测帮扶资金20xx预算金额2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出435,300.00元;开远市大抓电商促农增收产业巩固拓展脱贫攻坚成果项目20xx年预算金额1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出200,000.00元,存在类似实际支出金额远小于预算金额情况,预算额度测算与实际相差较大;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
二、整改措施
(一)严格执行预算目标,预算资金足额到位
整改措施:加强与财政局、项目实施单位对接,依据实际情况编制20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案,合理确定项目预算,及时关注项目执行进度、资金到位情况、资金使用情况。对项目进行跟踪监管,确保项目及时开展、资金及时到位、资金有效使用,做到有问题及时发现,有发现及时调整。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(二)编制科学的绩效目标,完善考核指标
整改措施:根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,一是指向明确,绩效目标要符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、部门(单位)职能及事业发展规划等要求,并与该专项的特定政策目标、用途、使用范围、预算支出内容等紧密相关;二是细化量化,绩效目标从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,绩效目标以及为实现绩效目标拟采取的措施要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现;四是相应匹配,绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(三)合理分配项目资金
整改措施:严格按照《开远市人民政府扶贫开发办公室行政单位预算管理制度(试行)》及《开远市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》要求,对20xx年的项目充分估计,早准备,早计划,早安排,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。一是认真做好编制前的准备工作,彻底查清单位的资产、资源状况,认真测算支出范围、开支标准,并分析近年来的财务收支状况及预算执行情况;二是合理确定收入来源,根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入来源;三是认真做好预算申报项目的前期准备工作,认真估算各项业务所需资金,切实提高项目申报质量;四是预算支出认真细化到项目的各项支出,根据项目发展的重要性、可行性,实施过程中所需的各项支出,充分反映项目所需资金,合理安排资金;五是认真编制政府采购预算,所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出严格按照程序编制政府采购预算。
整改时限:立行立改,长期坚持。
三、整改结果
一是进一步与财政局加强对接,确保20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目预算更精准,资金到位率达100%。二是已督促项目实施单位对绩效目标重新修改设置。三是进一步与乡镇、项目实施单位加强沟通,确保20xx年项目预算精准,资金分配合理。
四、下一步打算
加大我局财务人员和项目实施单位相关人员财政衔接资金项目绩效评价的培训,杜绝本次问题再发生。
单位财政绩效监控报告 篇31
根据《姚安县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(姚政发〔20xx〕6号)和《姚安县财政局关于对姚安县学前教育建设项目(专项债券)开展绩效评价的通知》(姚财监〔20xx〕10号)的要求,云南泊江会计师事务所(普通合伙)接受姚安县财政局委托,于20xx年10月20日至12月9日对姚安县教育体育局20xx年学前教育建设项目(专项债券)(以下简称本项目)开展绩效再评价。现将评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目背景
学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。近年来,姚安县学前教育坚持发展、规范、提高并重,一方面努力办好公办园,另一方面积极鼓励和引导社会力量办园,全县学前教育得到了一定程度的发展,初步形成了以公办园为示范、民办园为主体的共同发展格局。由于城乡普惠性资源短缺,运行保障机制建设滞后,软硬件设施不达标等问题,使得姚安县学前教育发展缓慢,适龄儿童的学前教育得不到有效保障。
为进一步促进姚安县学前教育发展,提高学前教育幼儿入园率,改善幼儿园的办学条件,解决姚安县所有适龄幼儿就近入学问题,为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础,姚安县以姚安县人民政府为主管单位、姚安县教育体育局为项目建设单位,提出了姚安县学前教育建设项目。项目基本情况如下:
1.项目立项批复情况
(1)项目可行性研究报告批复情况
项目于20xx年11月18日取得《姚安县发展和改革局关于姚安县学前教育建设项目可行性研究报告的批复》(姚发改投资〔20xx〕143号),批复内容:项目建设年限为20xx年5月至20xx年4月;项目建设规模为72所幼儿园总建筑面积21797.96平方米,建设内容为:新建1所县幼儿园、9所乡镇中心幼儿园、7所村级幼儿园,新建建筑面积1894315平方米;改造55所村级幼儿园,改造建筑面积2854.81平方米;项目投资估算及资金筹措方案:项目总投资8200万元,其中:项目资本金5200万元,申请地方政府新增专项债券资金3000万元。
根据项目实施方案,因融资成本变化,财务费用增加135万元,项目总投资调整为8335万元。
(2)项目其他批复情况
①姚安县幼儿园迁建:20xx年8月14日通过了姚安县国土资源局的用地审查意见;20xx年8月21日获得姚安县住房和城乡建设局批准的项目建设选址意见书(选字第53232520xx06号);20xx年9月3日获得姚安县住房和城乡建设局批准的建设用地规划许可证(地字第53232520xx13号);20xx年2月14日填报了建设项目环境影响登记表并已备案;20xx年5月10日获得姚安县发展和改革局可行性研究报告的批复(姚发改投资〔20xx〕57号);20xx年4月3日获得姚安县住房和城乡建设局批准的建筑工程施工许可证(编号-sx-001)。
②其余6个新建项目选址位于各村镇小学内,不涉及新征用地,于20xx年7月31日分别获得姚安县自然资源局批准的乡村建设规划许可证。
(二)项目实施情况
1.项目进展情况
根据《姚安县教育体育局20xx年新增地方政府专项债券(学前教育建设)项目建设情况统计表》,截至评价日,本项目实际建设内容为:迁建1所县级幼儿园、新建6所村级幼儿园、改造7所村级幼儿园。14所幼儿园已全部竣工并投入使用。
2.项目完成投资情况
根据《姚安县教育体育局20xx年新增地方政府专项债券(学前教育建设)项目建设情况统计表》,截至评价日,项目共完成合同投资3087.07万元。据询问姚安县教育体育局,本项目正在审计中。姚安县教育体育局未提供本项目实际完成投资资料。
3.项目资金来源及到位、使用情况
(1)资金来源情况
根据实施方案,项目总投资8335万元资金来源为:财政预算安排5335万元,专项债券3000万元。
(2)资金到位情况
①专项债券资金到位情况。根据《姚安县财政局关于下达20xx年度新增地方政府专项债券(姚安县学前教育建设项目)转贷资金的通知》(姚财预〔20xx〕6号),于20xx年1月21日下达姚安县教育体育局专项债券资金共计3000万元,专项债券资金已全额到位。
②配套资金到位情况。根据实施方案,申报专项债券时(20xx年11月),姚安县财政局已安排到位配套资金438.74万元,剩余配套资金由财政预算安排。新建幼儿园项目用地和改造幼儿园前期资产均由地方财政和姚安县教育体育局投入,但相关单位未提供投入资产金额资料,也未提供其他配套资金到位资料。
(3)资金使用情况
截至评价日,姚安县教育体育局到位专项债券资金3,000万元已全部支出。
本项目实际完成的14所幼儿园合同投资及资金支付明细见附件4:幼儿园合同投资及资金支付明细表。
(三)专项债券基本情况
1.专项债券申报情况
本项目专项债券类型为教育建设项目专项债券,为云南省政府为支持学校发展建设,在财政部下达的新增专项债券额度内发行,以项目对应的政府性基金收入、国有资产经营收入等专项收入偿还的政府专项债券。本项目专项债券申报程序为:由姚安县发展和改革局、姚安县教育体育局、姚安县财政局编制项目实施方案,聘请云南八谦律师事务所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安县学前教育建设项目专项债券发行法律意见书》,聘请致同会计师事务所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同专字(20xx)第530FC0266号《楚雄州姚安县学前教育建设项目专项债券财务评价报告》。三项资料由县财政局复核,由州财政局和州人民政府审核后上报省财政厅。本专项债券纳入姚安县政府专项债务限额管理,债券收入、支出、还本、付息、发行费用等纳入姚安县政府性基金预算管理。
2.专项债券发行情况
本项目专项债券由省人民政府统一发行,该批次债券名称为“20xx年云南省教育类专项债券(一期)-20xx年云南省政府专项债券(七期)”,债券编码为104053,发行日期20xx年1月9日,债券期限10年,年利率3.32%,债券类型为其他自平衡专项债券,品种为记固定利率付息债。
3.已支付利息情况
截至评价日,姚安县财政局累计支付本项目专项债券利息及服务费1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兑付付息服务费25.43元,资金来源为姚安县教育体育局校舍维修改造资金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兑付付息服务费25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兑付付息服务费25.43元。
根据《姚安县教育体育局关于请求解决学前教育建设项目专项债券资金利息的请示》(姚教体请〔20xx〕46号),姚安县教育体育局专项债券项目无法做到收益与融资自求平衡,20xx年专项债券利息无法偿还,申请姚安县人民政府帮助解决上述第二、三期利息及兑付服务费1017050.86元,第二、三期利息及兑付服务费资金来源为姚安县财政局自有资金。后县教体局使用校舍维修改造资金缴回第二、三期利息及兑付服务费1017050.86元。
(四)绩效目标设立情况
1.申报的绩效目标和绩效指标情况
姚安县教育体育局在申报项目预算的同时申报了项目的绩效目标和指标,申报的绩效总体目标为:实施“一村一幼”建设项目,切实改善和提升幼儿园办学条件;提高全县幼儿在园人数,20xx年实现三年毛入园率达92%以上。绩效指标共设置了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、可持续影响指标及服务对象满意度七个方面的指标,详见附件1。
姚安县教育体育局根据《财政部关于印发地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》和此次绩效评价指标体系内容,对原申报的绩效目标与绩效指标进行了重新设定修改完善,详见附件2。
2.绩效再评价调整后的绩效目标和绩效指标情况
通过前期实地调研,评价组与姚安县教育体育局进行充分、有效的沟通,听取项目实施情况介绍,多渠道收集有关政策文件,结合项目设立的背景、目的和依据,以及专项债券管理的相关要求,将项目绩效目标设定为:
(1)根据项目可行性研究报告、实施方案等,加强对项目实施过程的管理和监控,加快项目实施,严格控制建设成本,保障项目按计划进度施工,投资额不超过批复概算,项目质量达标率达100%,尽快形成实物工作量并投入使用、产生收益,确保项目收益和融资自求平衡,防范债务风险。
(2)通过项目实施,解决适龄儿童就近入学问题,为幼儿教育及学前教育打下坚实基础;完成“一村一幼”目标,提高学前三年毛入园率。
(3)通过项目实施,明确项目建成后续所有权、运营主体,推动项目可持续发展,项目区域内社会公众对项目实施效果的满意程度达90%以上。
(4)项目相关单位加强对专项债资金的管理,明确专项债的偿还主体、偿债责任、偿债资金来源;按时偿还利息;充分考虑专项债风险,制定符合实际、切实有效的专项债风险管控措施。
根据项目绩效目标细化分解为7个产出指标、7个效益指标。具体情况详见附件3:项目绩效再评价指标体系及评分表。
(五)组织管理情况
1.项目组织管理情况
根据姚安县教育体育局提供的自评报告,姚安县教育体育局成立了由县教育体育局局长任组长,县教育体育局分管工程建设的副局长任副组长,县教育体育局计划财务股、项目规划股全体人员及相关学校校长为组员的姚安县“全面改薄”项目建设领导小组,统一部署、组织实施全县“全面改薄”项目。
2.专项债管理情况
(1)制度建立情况
根据《楚雄州财政局关于转发做好政府专项债券发行使用管理工作的通知》(楚财预〔20xx〕148号)、《楚雄州财政局关于进一步加强项目收益与融资自求平衡专项债券资金管理的通知》(楚财债〔20xx〕2号)等制度,姚安县发展和改革局姚安县财政局印发《关于进一步加强地方政府专项债券项目管理工作的通知》(姚发改投资〔20xx〕121号),规范姚安县专项债管理。
(2)专项债资金管理情况
姚安县教育体育局于20xx年1月20日在姚安县农村信用合作联社营业部开设账号为xx012的债券资金专用账户,对专项债券资金进行专户管理;设置“姚安县教育体育局-债务专户”账套,通过“财政拨款收入”“在建工程”“事业支出”科目对专项债券资金收支情况进行专账核算。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过对项目决策、管理、实施和后续运行情况进行分析,全面了解项目立项及管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现,总结经验、查找不足。在此基础上,重点分析专项债资金项目申报决策的合理性、专项债券预期收益与融资平衡的可实现性、专项债券资金管理、使用、风险控制等情况,评价专项债券资金的使用效率和效果,为以后年度编制专项债券项目预算、遴选项目、管理专项债券资金等提供参考依据。
2.绩效评价对象和范围
本次绩效评价对象为学前教育建设项目专项资金,评价范围为学前教育建设项目整体情况。
(二)绩效再评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
1.绩效再评价原则
(1)科学规范原则。绩效评价注重专项债券资金管理的规范性,支出的经济性、效率性和有效性,融资自求平衡情况和风险控制情况,严格执行规定的程序,合理确定绩效目标和评价内容,运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法,规范进行评价。
(2)公正公开原则。坚持客观、公平、公正,做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明,并接受监督。
(3)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
(4)成本效益原则。绩效评价指标应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性。
2.绩效再评价指标体系
(1)绩效再评价指标
本次绩效评价结合项目特点,设置了4个一级指标(决策、过程、产出、效益);13个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目管理、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、经济效益、社会效益、可持续影响、满意度);29个三级指标。具体详见附件3:项目绩效再评价指标体系和评分表。
(2)绩效再评价指标分值权重
绩效再评价指标体系从项目决策、过程、产出、效益四个方面进行构建,“决策”分值权重20分,“过程”分值权重20分,“产出”分值权重30分,“效益”分值权重30分。
(3)指标解释
绩效再评价指标体系以项目管理流程所包含的“决策—过程—产出—效益”环节为依据,将绩效评价指标划分为决策、过程、产出、效益四个方面,作为一级指标,对专项债券资金进行全面绩效评价。
决策:根据项目特点,结合关键评价问题,将决策指标分解为项目立项、绩效目标、资金投入3个二级指标,主要考核专项债券资金项目立项是否符合专项债资金的支持领域和方向,决策程序的规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、项目资金预算的合理性、配套资金来源明确性和到位可行性等。
过程:反映项目资金管理和项目过程管理的规范性,主要考核是否建立、健全项目资金管理制度,并得到有效执行;资金管理、使用是否合规;专项债资金和配套资金是否到位;是否制定专项债券资金还本付息计划并按计划执行;是否及时支付专项债利息;县教体局是否及时披露项目进度、专项债券资金使用等情况;项目管理是否符合基本建设四项制度(项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制)、安全管理制度,项目管理部门是否对项目进行监督检查;项目资料是否齐全并及时归档等。结合专项债资金管理特点及基建项目评价要点,将过程指标分解为资金管理、项目管理2个二级指标,考核相关管理制度的健全性、资金管理的合规性、项目过程管理的规范性、基本建设程序的执行情况等。
产出:反映项目实施是否实现了预期任务目标。根据本项目预期任务目标,将产出指标细化为产出数量、产出质量、产出时效、产出成本4个二级指标,主要考核项目形象进度完成情况、计划建设内容完成情况、人均建筑面积达标率、项目质量合格率,以及项目是否按计划完工或按进度施工,是否根据批复投资严格控制成本等。
效益:反映项目实施后,预期效益的实现情况,根据项目实施的预期效益,将效益指标细化为经济效益、社会效益、可持续影响和满意度4个二级指标,主要考核项目完工后运营收益是否达到预期;考核项目实施对受益区域内学前教育的普及情况,姚安县“一村一幼”建设完成率;考核项目预期收益能否合理保证专项债资金的本金和利息,能否实现自求平衡,风险是否考虑周全且制定相应风险管控措施;项目后续所有权、运营主体是否明确性,管理制度是否完善,学前教育教师配置是否充足,以及项目区域内社会公众对项目实施的满意程度。
在二级指标层面确定了各环节绩效评价的关键因素后,根据二级指标内容和相关标准进一步将其分解为29项具体可操作的三级指标,作为绩效评价指标体系的最基层指标。三级指标更为细化和具体,以项目实施的各环节所涉及的关键点为设置三级绩效指标的依据,对绩效再评价考核的具体内容进行明确,并对指标予以解释说明。
3.绩效再评价方法
(1)内控测评
通过对项目相关方进行调研,收集专项债券资金管理的相关制度并评价其内控健全性,了解项目业务管理、财务管理的流程和关键控制点,测试各部门是否建立并执行相应的监控措施,有效控制项目进度、质量,监控资金使用,确保专项债券资金发挥绩效。初步评价项目内控的有效性,针对关键控制点、潜在风险点设计相关考核指标,识别专项债券资金管理、项目管理和实施过程中可能存在的问题和风险点。
(2)资料审阅
从项目相关方获取立项政策文件、资金拨付和使用会计资料、项目管理和资金管理办法、项目建设资料、项目成果的佐证资料、工作总结等,进行认真审阅,准确把握专项债券资金的安排和使用情况、项目实施的内容、服务对象,通过查阅资料初步了解项目实施情况和整体绩效目标的实现情况,为绩效评价工作收集充分、有效的证据。
(3)比较分析法
通过对比项目预定目标和实际产出、效益,分析项目产出数量、质量的完成情况,分析项目成本控制情况和效益实现程度,分析项目实施产生的经济效益、社会效益、可持续性影响、满意度等效益指标,并对相关佐证资料进行逐一分析、对比,分析项目实施前后的效益,分析项目预期目标的实现情况。
(4)资金查验法
通过对工程建设项目账簿和原始凭据的核查,对项目资金的到位、拨付及使用情况进行梳理和检查,对专项债资金使用不合规或配套资金未到位的原因进行追溯分析。结合项目申报材料对相关数据逻辑关系进行对比分析,发现疑点时应延伸检查,通过对资金流向的追溯,判断资金使用的合规性、合理性。
(5)实地调查法
在现场采用收集资料、填报数据、统计成果、查验数据、召开座谈会、问卷调查等方式进行实地调查取证。根据考核内容和项目目标设置绩效再评价指标体系,拟定资料清单和实地调研清单向调查地有关部门和人员现场收集项目资料或进行现场随机访谈。
(6)公众评判法
通过现场调查与座谈、发放问卷等方式,对社会公众进行调查,了解社会公众对项目实施的满意程度,根据有效问卷分析受益群体满意度。问卷设计的问题应与项目紧密相关且简单、清晰明了,通过问卷调查采集受益对象对项目实施情况和实施效益的意见和建议,为项目实施产生的社会效益、满意度等提供定性与定量评价的基础。
4.绩效评价标准
本次绩效评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各级评价指标得分加总形成。根据最终得分将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
(三)绩效评价工作过程
1.设计绩效再评价指标体系
在受托对项目开展绩效评价后,评价工作组及时与项目相关方进行沟通,了解项目的基本情况,包括项目申报情况、计划实施内容、批复情况、组织实施流程、资金拨付流程等,并收集相关文件资料,组织组员对收集到的文件资料进行研读,并查阅与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,力求获取对项目全方位的了解。根据姚安县财政局的要求,结合本项目特点,形成项目评价的总体思路,结合项目计划实施内容,形成项目绩效评价指标体系。
2.数据填报和采集
评价工作组就所需采集的数据与项目相关方进行沟通,并赴现场收集专项债资金管理情况、项目资金使用情况、目标完成情况、项目管理制度与执行情况及效果实现情况等相关资料。
3.社会调查
根据确定的调查对象、调查内容,评价工作组以问卷调查的形式对项目区域内社会公众开展满意度调查,共发放问卷400份,实际有效回收400份,问卷有效回收率100%。
4.综合分析评价及报告撰写
(1)数据整理
评价工作组在评价实施过程中,采用合理的方法对收集的基础资料进行分类整理、核实和全面分析,要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要基础数据资料进行解释说明。同时利用各种公开的统计数据,如政府部门政务公开信息、互联网上各类相关数据信息。通过充分收集、分析和加工数据信息,形成对绩效评价宏观与微观层面的数据信息支撑。
(2)绩效分析与评分
按照确定的评价指标、评价标准和评价方法,根据评价基础数据,对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和量化评分。一是绩效评价指标分析,结合评价指标体系中决策、过程、产出、效益四个方面分别分析各指标的评价情况;二是对绩效目标实际完成情况进行量化、具体分析。完成绩效分析后运用既定的评价标准和评价方法,根据收集整理的数据和分析结果,对各项指标进行打分,确定绩效等级。
(3)综合评价
在对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析、量化评分的基础上,总结分析评价对象总体的绩效情况及相关经验与做法,形成初步评价结论。并以事实为依据,认真梳理评价过程中发现的问题,剖析影响绩效的主要问题,分析产生问题的原因。针对存在的问题,总结教训,提出对策建议。
(4)撰写报告
项目组根据绩效评价的原理和姚安县财政局的要求,对采集的数据进行甄别、分析;同时,提炼结论、撰写报告,并与项目相关方保持充分的沟通,确保每个观点均有理有据后,形成最终的绩效评价报告。
三、绩效评价结论
(一)绩效评价综合结论
本项目绩效再评价综合得分82.21分,评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表1:
略
本项目为学前教育建设项目,符合专项债券资金的支持领域和方向;项目申报程序符合专项债券申报要求;项目绩效目标合理、绩效指标明确;预算资金需求合理,资金需求细化、测算依据充分;专项债有明确的偿还主体,偿债责任、偿债资金来源,配套资金有明确来源;专项债资金及时到位;姚安县教育体育局资金管理制度健全,开立专项债券资金专用账户,做到专户存储、专账核算,专项债资金支出用途合法、合规;姚安县教育体育局对专项债制定了风险管控措施,但风险管控措施不够有效。项目管理制度健全,建设过程中基本执行了招投标制、项目法人制、工程监理制、合同管理制、安全责任制;项目制定可操作的实施方案,项目实施过程中建设单位和监理单位对项目进度、质量等进行监管,发现问题及时进行整改;项目实施促进姚安县学前三年毛入园率达92.80%,完成“一村一幼”建设目标,部分群众满意度较高。但项目决策存在项目可行性研究与实际情况不符、成熟度不足等问题。因实际仅到位3000万元专项债资金,项目仅按3000万元资金进行实施,导致项目形象进度仅完成概算批复的37.04%,建设内容完成率较低;项目未按计划工期完成;6所改造幼儿园人均建筑面积未达标准;项目尚未进行完工决算,建成的14所幼儿园概算投资3000万元,合同投资3087.07万元,超概算金额87.07万元,超概算率2.90%;新建5所幼儿园每平方米造价均超过2463.76元标准;问卷调查反映幼儿园教师人数和素质均有待加强,部分社会公众认为当前公立幼儿园的建设仍不能满足适龄儿童入园需求等问题。专项债管理存在配套资金核算不准确,项目预计收入未达财务评价报告和实施方案目标,项目存在不能实现收益与融资自求平衡的风险等问题。
(二)绩效目标实现情况
根据评价情况,设置的14个绩效指标中,4个绩效指标完成(质量合格率、学前三年毛入园率、“一村一幼”建设完成率、后续所有权、运营主体明确性及管理制度健全性);10个指标部分完成(建设及时性、形象进度完成率、建设内容完成率、人均建筑面积达标率、概算执行率、新建、改造幼儿园每平方米造价控制率、年收入完成率、融资与项目收益平衡、学前教育教师配置充足率、社会公众满意度),各指标具体完成情况详见下表2:
略
四、绩效评价情况分析
(一)决策情况分析
从评价得分情况看,此项评价满分为20分,绩效评价得分19.00分,得分率95.00%,具体分析如下:
1.项目立项方面。本项目属于学前教育建设项目,符合姚安县学前教育三年行动计划(20xx-20xx),符合专项债资金的支持领域和方向;申报单位编制项目预期收益与融资平衡方案及财务评价报告、法律意见书,并按专项债规定程序进项申报,但项目可行性研究与实际情况不符,县幼儿园、徐官坝幼儿园等可研投资与实际合同投资差异较大;项目成熟度不足,专项债于20xx年1月9日发行,县幼儿园20xx年4月3日取得施工许可,6所新建村级幼儿园于20xx年7月31日分别获得乡村建设规划许可证。
2.绩效目标方面。项目设立了绩效目标,且绩效目标与实际工作内容相关,预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。申报单位已将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,指标已通过清晰、可衡量的指标值予以体现,指标与项目目标任务数或计划数相对应。
3.资金投入方面。项目预算资金需求细化,资金需求测算依据充分,专项债券配套资金有明确的来源,专项债券偿还期限与项目期限匹配。
(二)过程情况分析
从评价得分情况看,此项评价满分为20分,绩效评价得分19.00分,得分率95.00%,具体分析如下:
1.资金管理方面。项目资金管理制度健全,资金管理、使用合规;截至评价日,专项债资金已全部到位,新建幼儿园项目用地和改造幼儿园前期资产均由地方财政和姚安县教育体育局投入,但相关单位未提供投入资产金额资料,也未提供其他配套资金到位资料。
2.项目管理方面。姚安县教育体育局制定了《姚安县教育系统建设项目实施管理办法(试行)》,项目管理制度健全;建设过程中基本执行了招投标制、项目法人制、工程监理制、合同管理制、安全责任制;项目制定可操作的实施方案,项目实施过程中建设单位和监理单位对项目进度、质量等进行监管,发现问题及时进行整改。
(三)产出情况分析
从评价得分情况看,此项评价满分为30分,绩效评价得分20.71分,得分率69.03%,具体分析如下:
1.产出数量。因项目实际仅到位3000万元专项债资金,项目仅按3000万元资金进行实施,导致项目形象进度仅完成概算批复的37.04%;项目建设内容完成率较低,计划新建9所乡镇中心幼儿园,实际建成0所;计划新建7所村级幼儿园,实际建成6所;计划改造55所村级幼儿园,实际改造7所。
2.产出质量。1所迁建县级幼儿园人均建筑面积达13.63㎡/人标准;13所新建和改造村级幼儿园,7所达到按3班办园的人均建筑面积在8.84-11.2㎡/人标准,6所未达标(姚安县长寿小学村级幼儿园、姚安县吴海小学村级幼儿园、姚安县朱街小学村级幼儿园、姚安县小苴小学村级幼儿园、姚安县马游小学村级幼儿园、姚安县小河小学村级幼儿园),人均建筑面积均在8.84㎡/人以下。
3.产出时效。根据可行性研究批复,项目建设期为20xx年5月-20xx年4月,项目未按计划完工,但截至评价日已建成14所并投入使用。
4.产出成本。项目尚未进行完工决算。建成的14所幼儿园概算投资3000万元,合同投资3087.07万元,超概算金额87.07万元,超概算率2.90%。新建5所幼儿园每平方米造价均超过2463.76元标准。
(四)效益情况分析
从评价得分情况看,此项评价满分为30分,绩效评价得分23.50分,得分率78.33%,具体分析如下:
1.经济效益方面。20xx年上半年14所幼儿园收入101.72万元,全年预计收入203.44万元,未达实施方案计划数年收入1456万元。
2.社会效益方面。项目实施促进姚安县完成“一村一幼”建设目标;20xx年学前三年毛入园率为92.80%,14所幼儿园学前三年毛入园率均达90%及以上。
3.可持续影响方面。专项债有明确的偿还主体,偿债责任、偿债资金来源,县教体局对专项债制定了相应的风险管控措施,但风险管控措施不够有效,姚安县教育体育局专项债券项目存在收益与融资无法自求平衡的风险。根据《姚安县教育体育局20xx年学前教育项目专项债券偿还计划》,专项债券利息由姚安县幼儿园(包括乡镇幼儿园)保教费收入中统筹偿还,到期一次还本付息。
姚安县教育体育局明确建设完成幼儿园按属地原则开办,根据姚安县教育体育局20xx年第8期《姚安县教育体育局专题会议纪要》明确项目已竣工,及时把所有权(使用权、资产管理权)移交学校。
问卷调查反映学前教育教师人数和素质均有待加强。
4.社会公众满意度方面。评价组对项目区域内社会公众发放调查问卷400份,收回有效问卷400份,项目满意度为88.42%。调查结果反映社会公众满意度处于中等偏上水平,大部分社会公众对项目实施改善适龄儿童入园条件满意度较高,但部分社会公众也认为项目的实施仍不能满足适龄儿童入园需求,且师资力量薄弱,希望加大对村级公立幼儿园的建设及增加教师规模;扩大幼儿园招生人数及范围。
五、主要经验及做法
(一)加强领导,强化责任意识
姚安县委、县人民政府高度重视学前教育发展,加强全县幼儿园建设,积极改善办园条件,不断提高学龄前儿童入园率,教育主管部门和相关单位增强主体意识,积极主动做深、做细、做实学前教育各项工作,全力推进全县学前教育发展。
(二)加强资金管理,强化升等晋级工作
一是姚安县教育体育局严格按照《云南省政府专项债务预算管理办法》要求,开办专债账户,实行封闭管理,确保资金专款专用;二是积极调整收入渠道,加强姚安县幼儿园升等晋级工作领导,提高学前教育保教费收费标准。
(三)加强工程质量管理
按照把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的地方的工作要求,认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和双合同管理制,确定监管人员,明确监管职责,落实监督任务,高质量、高水平、高效率地实施好学前教育工程项目,确保了每一件工程成为科学设计、质量优良、安全施工的放心工程。
六、存在的问题及原因分析
(一)项目决策方面
1.项目可行性研究与实际情况不符,县幼儿园、徐官坝幼儿园等可研投资与实际合同投资差异较大。
2.项目成熟度不足,专项债于20xx年1月9日发行,县幼儿园20xx年4月3日取得施工许可,6所新建村级幼儿园于20xx年7月31日分别获得乡村建设规划许可证。
(二)项目管理有待加强
1.项目配套资金核算不准确、产出目标未完成。因项目实际仅到位3000万元专项债资金,项目仅按3000万元资金进行实施,导致项目形象进度仅完成概算批复的37.04%;项目建设内容完成率较低,计划新建9所乡镇中心幼儿园,实际建成0所;计划新建7所村级幼儿园,实际建成6所;计划改造55所村级幼儿园,实际改造7所。
2.项目管控有待加强。根据可行性研究批复,项目建设期为20xx年5月-20xx年4月,项目未按计划完工。6所改造幼儿园人均建筑面积未达标准。项目尚未进行完工决算,建成的14所幼儿园概算投资3000万元,合同投资3087.07万元,超概算金额87.07万元,超概算率2.90%;新建5所幼儿园每平方米造价均超过2463.76元标准。
3.县教体局实际分配新建和改造幼儿园资金无标准,内部决策不规范,存在合规风险。
4.项目可持续发展能力不足。问卷调查反映幼儿园教师人数和素质均有待加强,部分社会公众认为当前公立幼儿园的建设仍不能满足适龄儿童入园需求等。
(三)专项债管理
债券还本付息资金来源保障不足。项目预计收入未达财务评价报告和实施方案目标,项目存在不能实现收益与融资自求平衡的风险。
七、建议
(一)规范项目决策,提高入库项目质量
建议县教体局今后申报类似项目时,应立足项目实际,按专项债相关要求,选择具备一定成熟度,完成勘察、设计、用地、环评、开工许可等前期工作,且符合申报范围的项目,杜绝以完工项目名义申报专项债资金,或用专项债资金化解历史遗留债务。
(二)加强项目管理,规范项目建设
建议姚安县教育体育局加强项目管理,积极推进项目进度前期工作,避免资金到位才开始谋划,提高资金使用效益。
建议姚安县教育体育局完善内部决策制度,对资金分配应制定标准和规范,并严格按程序进行;对于幼儿园人均建筑面积、每平方米造价有计划标准的,应严格按标准建设。
建议姚安县教育体育局立足姚安县学前教育事业长远发展,积极制定配套政策吸引优质师源,从硬件和软件两手促进姚安县学前教育迈上新台阶。
(三)规范专项债券项目管理,防范债务风险
建议姚安县教育体育局关注国家和省级对专项债项目配套资金的监管要求,积极协调相关部门,落实配套资金或调整项目批复内容,防范监管风险。
建议姚安县教育体育局积极筹划项目收入和结余,保障项目还本付息资金来源,防范债务风险。
单位财政绩效监控报告 篇32
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况。创建全国文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品质、优化营商环境的重大决策部署,是贯彻落实以人民为中心的重要举措,在更高层次、更高水平上推动城市发展,是贯彻落实科学发展观的具体实践,是构建和谐社会的重要载体,也是构建和谐社会的重要推动力,更是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程。
20xx年2月我市在获得全国文明城市提名城市称号后,于当年8月,由市委、市政府正式决定组建益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室,负责全市的文明创建工作。全办现有综合组、宣传组、未成年人组、督查组、资料组、重点工作组、志愿服务组等七个组室,共有工作人员30余人。
(二)绩效目标完成情况。文明创建项目以成功创建全国文明城市为主要目标,以“惠民、靠民、为民”为主要原则,依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,结合我市实际情况,通过完善城市基础设施、健全便民惠民设施、优化城市公共管理、推进志愿服务项目化、优化未成年人健康成长环境以及组织开展系列群众性精神文明创建活动,着力培育和践行社会主义核心价值观,提升城市文明指数和市民文明素质。20xx年,市级预算安排项目资金1095万元,其中:财政年初预算安排资金500万元,年中在财政存量资金中安排资金595万元,全年累计支付1058.99万元。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过绩效评价,了解全市文明创建的工作开展情况,以及取得的成效,同时加强和规范项目资金的管理,发现资金使用及具体实施过程中存在的问题,加强资金支出的规范化管理,提高资金的使用效益。
(二)项目资金
20xx年安排项目资金1095万元。已到位资金1095万元,实际支付资金1058.99万元。其中:益阳市创文办工作经费支出99.61万元,主要包括办公费、印刷费、会议费、邮电费、物业管理费、差旅费、督查考核租车费等,综合专项支出959.38万元,主要为创文综合考核奖励、志愿服务岗亭等便民惠民工程建设、市直相关责任单位项目经费、三区创文办及社区专项经费等。
(三)项目组织情况分析
20xx年,我办共设有综合、宣传、未成年人、志愿服务、重点工作、督查、资料等7个组室,根据各自工作职能分工,分别负责《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》确定的各项工作任务。截至目前,各组室均按要求扎实开展工作。作为创建工作协调机构,我办高度重视加强领导和日常调度,坚持问题导向,及时联系相关责任单位召开协调会,研究、解决、跟踪项目进展情况,动态掌握各项目标任务完成进度,及时有效总结阶段工作经验,力求在全国文明城市中取得好成绩。
(四)项目管理情况分析
我办参照市财政局颁布的各项财务管理办法及《中共益阳市委宣传部机关财务管理制度(试行)》(益宣字〔20xx〕14号)制定了《益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室财务管理制度》(益创文办〔20xx〕16号),明确了资金使用范围、使用标准、申报与审批程序、审批权限及拨付流程等,所有开支均严格执行会审联签制度。
三、项目绩效情况
一是全国文明城市创建扎实推进。坚持价值引领,着力培育和践行社会主义核心价值观,组织开展了系列主题活动,完成了核心价值观公益广告大赛。坚持问题导向,完善了问题清单机制、回头看整治工作机制,集中抓好薄弱环节重点整治,重点支持加强了中心城区电动整治、禁燃禁放烟花爆竹等工作,启动了系列专项整治,在中心城区登记上牌超标违规电动车4万多台,查处电动车闯禁6870起,教育劝导2180余起;查处机动车违停76003起,驾驶摩托车不戴头盔5732起,闯红灯6270起、酒驾1483起、毒驾36起,套牌假牌189起、不按规定让行1527起、闯禁区2375起、行人交通违法197起;清查处理僵尸车近300台。坚持突出重点,调整资料收集上报体系,优化了考核机制,借鉴“基层吹哨,部门报到”先进经验,将创文考核中的20%的权重交予基层街道社区,由基层社区对市直部门工作进行打分,减轻了基层负担,增强了工作实效。坚持强化宣传,加强了文明益阳专版专栏建设,创新制作了“文明小考”“文明有礼文明有你”等栏目,组织开展了“代表委员话文明”等主题活动。
二是群众性精神文明创建扎实开展。开展了“歌唱祖国 逐梦未来”益阳市庆祝新中国成立70周年系列快闪活动。3—10月,共完成文化快闪活动十一场,其中七一专场荣获全省一等奖。推荐19个单位参评省级文明社区(小区)、文明窗口单位、文明集市、文明风景旅游区、文明餐饮示范店。启动了20xx-20__年度益阳市文明村镇、文明单位(文明标兵单位)、文明行业、文明校园(文明标兵校园)、文明家庭评选表彰工作;组织开展了益阳市第六届道德模范评选表彰活动。结合乡村振兴、精准扶贫等工作,全力推进文明村镇建设,截至目前,全市县级及以上文明村数量为343个,占比为30.19%;县级及以上乡镇46个,占比56.79%(暂未包含20xx-20__年度市级文明村镇数据)。
三是农村移风易俗工作持续深入推进。持续深化 “推动移风易俗、树立文明新风”工作,指导各地根据省文明办要求,重新修订了以移风易俗和文明节俭操办婚丧喜庆为主要内容的村规民约,着力发挥红白理事会作用,全面加强重点人群管理,探索在部分乡村实施村民道德档案建设。持续强化文明家庭和“十星级文明户”创建,广泛开展“好公婆”“好儿媳”等评选活动和“传家规、立家训、扬家风”等主题活动,发扬光大中华民族传统家庭美德,引领社会风气。组织开展了春节元旦、清明节鲜花换鞭炮活动以及“文明节俭贺新春移风易俗过新年”主题活动,推动在中心城区实行了烟花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明节俭操办婚丧喜庆工作,指导乡村组建文明节俭操办婚丧喜庆专项督查组1761个,开展督查10207次,查处大办婚丧喜庆事宜31起,处理36人,其中给予党纪政务处分22人。集中抓好节庆活动,指导各区县(市)在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳期间组织开展了送春联、送书法、植树、文艺汇演、集体祭祀等活动,突出文明过节。
四是志愿服务工作深度覆盖。启动了志愿服务项目化建设,加快推进志愿服务供需对接,启动了志愿服务岗亭建设,组织开展了“全民学雷锋共创文明城”志愿服务行动月活动,打造了“文明过马路礼让斑马线”交通文明劝导、爱心送考等志愿服务活动品牌。志愿服务工作持续深入推进,注册志愿者人数达56万多人,培育省级最美志愿者7人、最佳志愿服务组织1个、最佳志愿服务项目1个、最美志愿服务社区1个。用心培育万人文明劝导志愿服务品牌,结合新时代文明实践、雷锋家乡学雷锋等活动,着力引入校园和社会志愿服务力量,中心城区全年开展文明劝导志愿服务约30万人次。创新开展了中心城区党员干部下基层进社区“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务。截至11月底共开展文明劝导、新时代文明实践等主题志愿活动1600多次,社区吹哨召集单位700多次,反映问题900多个。
五是未成年人思想道德建设卓有成效。组织开展了湖南省新时代好少年的推荐工作,全市有4位优秀少年入选“湖南省20xx年度新时代好少年”,组织评选市级新时代好少年40人。组织“扣好人生第一粒扣子传承红色基因”系列主题活动和“传承红色基因缅怀革命先烈”清明祭英烈、“我和国旗合个影”、参观红色教育基地等大型活动。全面开展文明校园创建活动,截至20xx年11月,我市已经评选出县级文明校园255所、市级文明校园42所、市级文明标兵校园3所,创成省级文明校园7所、全国文明校园2所(暂未包含20xx-20__年度市级文明校园数据)。
六是全力组织开展“亲帮亲户帮户,互助脱贫奔小康”。我市高度重视“亲帮亲户帮户,互助脱贫奔小康”工作,结合精准脱贫等工作,组建了益阳市互助办,并在人员经费上给予高度保障,确保相关工作常态化开展,广泛社会各界爱心人士伸出援手,对困难群众进行帮扶。截至目前,全市实施亲帮亲户帮户次数17810次,帮扶物品数13493件,帮扶服务数29169次,帮扶资金224.82万元。
四、存在的问题
我市在文明城市创建工作上已经取得了一定成绩,但仍存在经费保障力度不够、经费支出报账程序不够完善的问题。
五、建议
1.建议市人民政府根据全国文明城市创建工作的需要,逐年增加资金总量。
2.进一步加强预算编制的细化工作,完善财务制度,进一步规范报账流程,提高财政资金使用效益。
单位财政绩效监控报告 篇33
一、项目资金情况
20xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准,结合本地实际,预算安排50万元,实际支出76.8万元,执行率154%。超预算的主要原因是20xx年重点评价项目同比增加了5个项目;评价项目总金额达11.07亿元,同比增加9.88亿元。
二、项目资金管理情况
严格执行预算资金管理有关制度,按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程(试行)》(粤财绩[20xx]4号)、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》(梅县区府[20xx]29号)和政府采购规定,进行政府采购计划备案和定点采购,严格履行采购合同和拨款程序,做到专款专用。
三、项目绩效情况
(一)总体目标完成情况。重点评价项目9个,通过组织开展预算绩效管理,在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了32项相关政策建议。
(二)具体绩效情况
1.产出数量:年初设定目标≤10宗,全年实际完成9宗。
2.产出质量:主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面,按工作要求完成绩效评价,严格执行定点采购合同,验收合格率达100%。
3.产出时效:已组织开展的9宗绩效评价均在20xx年内按时完成。
4.产出成本:实际支出76.8万元。
5、经济效益:对评价等次为“中”的2个项目,建议参照粤财预[20xx]153号文件《关于印发的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定,按不低于20%的比例扣减对应项目预算额度。对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改,促进预算单位提高预算绩效管理水平,不断提高资金使用绩效。
四、总体评价
综上所述,绩效评价经费执行情况及实施效果总体良好。
存在短板主要是组织实施重点项目评价工作时间安排需进一步优化,绩效结果的应用还需进一步提升。